Правительство Сахалинской области начало реализацию проекта "Социальная аптека", чтобы обеспечить жизненно необходимыми лекарствами пенсионеров и другие малоимущие слои населения, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на и.о. начальника отдела лекарственного обеспечения регионального министерства здравоохранения Ольгу Воронову.
Сеть социальных аптек, где будут продаваться лекарства примерно 50 наименований, охватит все муниципальные образования области, причем в некоторых из них такие учреждения откроются в селах. Основным оператором реализации правительственного проекта является ГУП "Фармация", которая имеет 25 аптек в 11 городах и районах области. Исходя из того, что предприятие имеет ярко выраженную социальную значимость для области, начата реорганизация, где главной целью ставится восстановление единой государственной сети аптек на территории всего островного региона.
В аптеке. Фото: Фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
Между тем, по словам Ольги Вороновой, при реализации задания правительства области по обеспечению населения доступными лекарствами, по ценам в два-три раза ниже рыночных, необходимо предпринять ряд мер по возмещению неизбежных расходов, бремя которых ложится на аптеки государственного предприятия. Дело в том, что все учреждения ГУП "Фармация" являются хозрасчетными и не получают никаких субсидий на возмещение затрат из областного бюджета.
Также государственные аптеки не могут рассчитывать на льготы при налогообложении и снижении арендной платы за использование помещений, являющихся областной собственностью. Несколько иная ситуация в ГУП "Центральная городская аптека № 5", входящем в предприятие "Фармация". Из четырех аптек (№1, 5, 3 и 44) только у одной собственное помещение , а три арендуют муниципальные площади. Директор этого южносахалинского государственного предприятия Ирина Журова слегка в недоумении от быстроты принятия решения о "социальных аптеках", так как не прописан механизм возмещения затрат.
Тем не менее, поставленные задачи надо выполнять и Ирина Журова рассказала, что надо сделать в первую очередь для экономического стимулирования аптек, которые приобретут статус социальных.
- Экономическая ситуация нестабильная и такие хозрасчетные структуры, как наши государственные аптеки, при реализации проекта "Социальная аптека, да еще и в такие сжатые сроки, будет нести неизбежные убытки, - говорит Ирина Журова. - Поэтому требуется реальная поддержка со стороны государства, областной власти. Дело в том, что законом для нас не предусмотрены ни субсидии из областного или муниципального бюджетов, ни налоговые льготы, ни снижение арендной платы за использование помещений. До сих пор мы не знаем, кто будет компенсировать наши выпадающие доходы. Мы обратились в администрацию Южно-Сахалинска по снижению арендной платы за использование муниципальной собственности, так как в городе будет открыто 12 социальных аптек и треть из них будем представлять, видимо, мы. Однако решение этого вопроса переносится на 2016 год. Также необходимо разработать и утвердить механизм возмещения затрат на выполнение социальной функции из областного бюджета. Пока нам об этом ничего неизвестно - поставлена только задача и утвержден перечень из 53 позиций, которые мы будем обязаны с 10 сентября продавать по социальным ценам.
