Инвестиции в Сахалинской области
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Сахалинской области осуществляется путем формирования эффективной институциональной среды, предоставления инвесторам финансовых и не финансовых инструментов поддержки инвестиций, продвижения инвестиционного потенциала региона. Подробнее о работе по привлечению инвестиций в островной регион — в материале ИА SakhalinMedia.
Уникальная природа, богатые сырьевые ресурсы предоставляют большие возможности для инвесторов. Морские границы и удобная логистика позволяют развивать сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Эффект от удобного географического положения подкрепляется очень выгодными условиями ведения бизнеса.

А Правительство Сахалинской области во главе с Губернатором Валерием Лимаренко создает благоприятные условия для предпринимателей с беспрецедентными мерами поддержки, что привлекает в островной регион новых инвесторов, открывающих производства в несырьевых отраслях. Это позволило начать процесс диверсификации региональной экономики и сделать ее более устойчивой. Такая работа Губернатора и Правительства помогла Сахалинской области за три года подняться на 5 место в рейтинге инвестиционной привлекательности АСИ.
Высокий результат региона во многом обеспечивают эффективные механизмы обратной связи между властью и бизнесом. Руководство региона погружено в вопросы, волнующие предпринимателей, и на личном контроле держит их исполнение.
Василий Грудев
Министр инвестиционной политики Сахалинской области
Региональный инвестиционный стандарт
В 2021 году Сахалинская область стала одним из 12 пилотных субъектов, внедряющих Региональный инвестиционный стандарт, призванный упростить работу инвесторов при взаимодействии с государством.
Ключевые элементы стандарта
Инвестиционная декларация
Агентство развития
Инвестиционный комитет
Инвестиционная карта
Свод инвестиционных правил

В этом году Сахалинская область в числе одного из 7 пилотных регионов приступила к реализации проекта «Сквозной инвестиционный поток», инициированного Минэкономразвития России и госкорпорацией «Росатом». В рамках проекта осуществляется оптимизация процедур свода инвестиционных правил — предоставления земельных участков, подключения к инфраструктуре, получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию, регистрации прав собственности.

Василий Грудев
Министр инвестиционной политики Сахалинской области
Преференциальные режимы
Территории опережающего развития и свободный порт — это территории, на которых инвесторы пользуются особыми режимами таможенного, налогового и административного регулирования.
В Сахалинской области действуют три территории опережающего социально-экономического развития (ТОР), а также режим свободного порта:
  • ТОР «Горный воздух»
    Основная специализация — создание в регионе всесезонного центра спорта и туризма.
  • ТОР «Южная»
    Основная специализация — сельское хозяйство и логистика.
  • ТОР «Курилы»
    Основная специализация — развитие туризма и формирование промышленного центра глубокой переработки водных биоресурсов.
  • Режим свободного порта (СП)
    Действует на территориях Корсаковского и Углегорского районов.
Зампред Правительства Сахалинской области Антон Зайцев
Резидентам ТОР и СП предоставляется широкий перечень налоговых и административных преференций — снижение ставок основных налогов, возможность привлечения иностранной рабочей силы вне квот и использования режима свободной таможенной зоны. Для резидентов ТОР предусмотрено предоставление земельных участков и строительство инфраструктуры за счет бюджетных средств.
С момента введения преференциальных режимов в Сахалинской области резидентами ТОР и СП стали 96 компаний, которыми запланирована реализация инвестиционных проектов общей стоимостью 87,2 млрд рублей с созданием более 7 тысяч новых рабочих мест. Резидентами уже вложено 49 млрд рублей инвестиций и создано более 4 тысяч рабочих мест.
Резиденты и вложенные средства
46%
ТОР "Горный воздух"

30 резидентов

Вложено13,8 млрд рублей

Пландо 2025 год — 30,3 млрд рублей

58%
ТОР "Южная"

10 резидентов

Вложено 10 млрд рублей

Пландо 2025 год — 17,1 млрд рублей

43%
ТОР "Курилы"

8 резидентов

Вложено 5,1 млрд рублей

Пландо 2025 год — 11,8 млрд рублей

18%
СП в Корсаковском районе

30 резидентов

Вложено 0,7 млрд рублей

Пландо 2025 год — 3,8 млрд рублей

80%
СП в Углегорском районе

18 резидентов

Вложено 19,4 млрд рублей

Пландо 2025 год — 24,2 млрд рублей

Преференциальные режимы на регулярной основе совершенствуются под нужды инвесторов. В 2021 году ТОР «Курилы» была расширена для создания туристических комплексов на Северных Курилах, в ближайшее время резидентами ТОР «Южная» станут проекты по строительству многофункционального порта в заливе Терпения и созданию агропромышленного парка с оптово-распределительным центром.
Антон Зайцев
Заместитель председателя правительства Сахалинской области
Особый преференциальный режим Курильских островов
Новой мерой поддержки регионального бизнеса стал введенный в 2022 году на Курилах преференциальный налоговый режим. Для его резидентов установлен уникальный набор льгот — на 20 лет отменены налоги на прибыль, имущество, земельный и транспортный. Также снижены страховые взносы с 30% до 7,6%. Кроме того, у предприятий, решивших инвестировать в Курильские острова, появится возможность использовать режим свободной таможенной зоны. Все эти предлагаемые льготные условия позволят создать на островах новые производства.
Для того, чтобы начать пользоваться льготами предприятию достаточно быть зарегистрированным на территории Курильских островов после 1 января 2022 и подать заявление в федеральную налоговую службу.
Новый преференциальный режим во многом схож с действующим в настоящее время режимом территорий опережающего социально-экономического развития, но предлагает бизнесу куда более существенные привилегии. Это связано с тем, что Курильские острова ввиду транспортной изолированности, сложных климатических условий, слабой развитости инфраструктуры требуют особых мер обеспечения ускоренного экономического развития.

Антон Зайцев
Заместитель председателя правительства Сахалинской области
Введенные существенные налоговые и таможенные льготы направлены на то, чтобы нивелировать логистические и финансовые риски открытия бизнеса на Курилах и стимулировать создание на островах новых производств, появление рабочих мест.
Соглашение о защите и поощрении капиталовложений
В ноябре 2022 года в Сахалинской области создана нормативная база для заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

В соответствии с СЗПК организация, реализующая проект, вправе рассчитывать на меры государственной поддержки за счет средств федерального бюджета или за счет средств бюджета Сахалинской области
Инвестор может построить обеспечивающую, сопутствующую инфраструктуру и компенсировать затраты за счет исчисленных налогов в федеральный и региональный бюджеты.


Возмещение затрат может быть в форме субсидии или налогового вычета по федеральным налогам (НДС, налог на прибыль и прочее) и региональным налогам (налог на имущество, транспортный налог и прочее).
Возмещение затрат

  • На обеспечивающую инфраструктуру:

    • объекты используются исключительно в целях реализации инвестиционного проекта;
    • предельный объем возмещения — 50%;
    • срок возмещения — 5 лет.

  • На сопутствующую инфраструктуру:

    • объекты как для реализации проекта, так и в иных целях;
    • предельный объем возмещения — 50%;
    • срок возмещения — 5 лет.
Кроме того, инвестор использует стабилизационную оговорку, то есть стабилизацию отдельных актов законодательства РФ, Сахалинской области, в том числе налогового законодательства, в части ставок и сроков уплаты в федеральный и региональный бюджеты.
Одним из основных критериев заключения СЗПК является объем капиталовложений при выполнении определенных законодательством условий:

  • Региональное СЗПК — от 200 млн рублей

    1

  • Федеральное СЗПК — от 750 млн рублей в зависимости от сферы экономической деятельности

    2
Возмещение затрат
Инвесторы, реализующие проекты на территории Сахалинской области, могут претендовать на получение субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов:
  • На возмещение части понесенных затрат
    на уплату процентных платежей по кредитам и затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) — в зависимости от вида экономической деятельности до 100% понесенных затрат;
  • На возмещение части понесенных затрат
    на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры, входящих в состав инвестиционного проекта — в размере 100%, но не более 100 млн рублей;
  • На возмещение части понесенных затрат
    на капитальные вложения в объекты капитального строительства — в зависимости от вида экономической деятельности до 70% понесенных затрат;
  • На возмещение части понесенных затрат
    на приобретение оборудования, транспортных средств — в зависимости от вида экономической деятельности до 70%, но не более 100 млн рублей.
Налоговые льготы
Министр инвестиционной политики Сахалинской области Василий Грудев
Налоговой мерой стимулирования инвестиционной деятельности также является предоставление инвестиционного налогового вычета, который предполагает уменьшение налога на прибыль на сумму затрат на приобретение, изготовление, доставку и модернизацию основных средств. Размер ставки налога для определения предельной величины инвестиционного налогового вычета в соответствии с Законом Сахалинской области от 27.09.2002 № 362 составляет 8,5%.
Налоговые льготы

  • Приоритетные инвестиционные проекты

    • налог на прибыль, зачисляемый в региональный бюджет — 13,5% на первые 5 лет;
    • налог на имущество — 1,1% на первые 5 лет;
    • порог входа — 100 млн рублей в зависимости от вида деятельности.
  • Региональные инвестиционные проекты
    • налог на прибыль — 0% на первые 5 лет;
    • порог входа — 50 млн рублей в первые 3 года или 500 млн рублей в первые 5 лет.
  • Инвестиционный налоговый вычет
    • по налогу на прибыль в размере 50% инвестиционных затрат;
    • предельная величина вычета — разница между налогом по обычной ставке и по ставке 8,5%.
Основные направления инвестиционного развития Сахалинской области
Сахалинская область стала пилотным регионом России по достижению углеродной нейтральности к 2026 году.
В связи с этим одним из перспективных направлений для реализации проектов является «зеленая» энергетика.

Планируется строительство завода по производству водорода. Объемы производимого водорода к 2024 году составят 30 тысяч тонн, к 2030 — 100 тысяч тонн. Производимую продукцию планируется поставлять на внешние рынки и местным потребителям.
Восточной горнорудной компанией запланированы к реализации проекты, направленные на снижение выбросов от угольной промышленности, включая строительство ветропарка и внедрение электрических троллейвозов.
Морской порт в Корсакове
Сахалинская область ставит перед собой цель стать логистическим центром за счет развития морских портов и авиационной инфраструктуры в регионе. Чтобы достичь поставленной цели, региональные власти планируют модернизировать Корсаковский и Шахтерский порты с возможностью принимать по 20 млн тонн грузов в год и построить Поронайский порт мощностью 14,3 млн тонн. Помимо морской логистики регион намерен активно развивать авиасообщение за счет развития Дальневосточной авиакомпании «Аврора». Для обеспечения роста пассажиропотока будет обновлен авиапарк, построены аэровокзальный терминал и искусственная взлетно-посадочная полоса в Южно-Сахалинском аэропорту Хомутово.
В сфере развития промышленности предусмотрены развитие угледобычи на Солнцевском угольном месторождении, развитие лесопереработки и организация производств по выпуску домокомплектов, строительство цементного завода, строительство нефтегазового и агропромышленных парков.
Развитие туризма — один из главных приоритетов инвестиционного развития региона.
Запланирована реализация проектов по 5 туристическим территориям, таким как горнолыжный комплекс «Горный воздух», Тонино-Анивский полуостров на юго-востоке Сахалина «Лагуна Буссе», остров Итуруп, «Архипелаг Онекотан» на Северных Курильских островах и Южные Курилы. В рамках создания туристических комплексов Сахалинской области будут развиваться горнолыжный, экологический, круизный, бальнеологический, гастрономический, горный и экспедиционный туризм.
Туристско-рекреационный кластер «Архипелаг Онекотан»
ТРК реализуется при участии крупного инвестора
Кластер охватывает сразу 8 северных курильских островов: Онекотан, Парамушир, Атласова, Шумшу, Харимкотан, Шиашкотан, Рыпонкича и Расшуа.
Туристическими визитками ТРК считаются сами острова
Дикий и недоступный Онекотан с уникальным вулканом Креницина и заброшенным айнским поселением, Парамушир с его активными вулканами и фумарольными полями, Шумшу —
самый северный курильский остров воинской славы, остров Атласова, на котором находится самый высокий курильский действующий вулкан Алаид и другие уникальные объекты.
Проект включает в себя
строительство гостиниц и сети глэмпингов, обустройство экологических троп и источников, животноводческих ферм, рыбоводных заводов.
Работа уже ведется
Одним из первых объектов в рамках кластера станет 3-звездочный отель «Алаид» на острове Парамушир. Параллельно идет подготовка к строительству туристической деревни в бухте Шелехова.
Общий объем инвестиций
2,2 млрд рублей
Создание рабочих мест
170
Освоение Северных Курил позволит развиваться различным туристическим направлениям —
экспедиционному, бальнеологическому, горному, круизному.
Сахалинская область — единственный островной регион в России. Ее конкурентными преимуществами является наличие богатых запасов основных природных, биологических и рекреационных ресурсов, а также выгодное географическое положение, а именно близость к основным рынкам сбыта продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В сравнении с другими регионами Дальнего Востока, Сахалинская область является лидером по привлечению инвестиций. И Правительство Сахалинской области во главе с Губернатором Валерием Лимаренко продолжает создавать для инвесторов благоприятные условия, начиная с открытого и продуктивного диалога с бизнесом и заканчивая предоставлением различных мер поддержки.