Обращения в адрес врио губернатора Валерия Лимаренко и председателя регионального парламента Андрея Хапочкина по изменению ныне действующей системы субсидирования внутриобластных авиаперевозок приняты на заседании Совета председателей представительных органов муниципальных образований Сахалинской области, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
С 1 января 2017 года в островном регионе вступил в силу измененный порядок предоставления субсидий предприятиям воздушного транспорта при осуществлении ими авиаперевозок по маршрутам Южно-Сахалинск — Курильск, Южно-Сахалинск — Южно-Курильск, Южно-Сахалинск – Оха, говорится в тексте обращения. Функции главного распорядителя бюджетных средств по данным бюджетным субсидиям переданы от министерства транспорта министерству социальной защиты.
Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований Сахалинской области. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Уже практически два года авиабилеты по льготным тарифам по этим маршрутам могут приобрести лишь те пассажиры, которые имеют постоянную регистрацию на территории Сахалинской области. Авиакомпания отчитывается перед министерством соцзащиты, предоставляя информацию по каждому проданному билету с приложением копий паспорта пассажира, подтверждающих его право на получении субсидии.
Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований Сахалинской области. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Приобретение билетов возможно только при непосредственном обращении пассажира в авиакассу. Копии документов при оформлении билетов не принимаются. Приобрести льготный авиабилет через он-лайн ресурсы даже при наличии сахалинской или курильской прописки невозможно, поскольку не проработан вопрос подтверждения права на получение субсидии. Возмещение разницы между льготной и экономически обоснованной ценой затруднительно, поскольку требует непосредственного обращения пассажира в органы соцзащиты. К примеру, за 2017 и 2018 годы таким правом в Курильском городском округе воспользовался всего 21 человек, в Южно-Курильском – 77 человек.
Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований Сахалинской области. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Для отдаленных районов Сахалинской области, к которым относятся север Сахалина и Курильские острова, вопрос транспортной доступности является основой социального благополучия, подчеркивается в тексте обращения. Именно поэтому многие жители этих районов крайне болезненно относятся к изменениям в системе субсидирования перевозок. Для пассажиров, не имеющих постоянной регистрации на территории Сахалинской области, стоимость авиабилета из Южно-Сахалинска до Охи и обратно составляет в настоящее время 38,2 тысячи рублей, до Курильска – 33,49 тысячи рублей, Южно-Курильска – 29,67 тысячи рублей (при том, что билет из Южно-Сахалинска до Москвы и обратно стоит 25 тысяч рублей).
К этой категории пассажиров относятся дети, родители, другие родственники островитян, проживающие за пределами нашего региона, а также граждане, не имеющие постоянной сахалинской прописки, но проживающие и имеющие постоянную работу на территории данных муниципальных образований, к примеру, военнослужащие.
Что касается туристов, то льготы, которые предоставляет авиаперевозчик для организованных групп, не распространяются на туристов, путешествующих индивидуально. За последние два года, несмотря на создание условий для развития этой отрасли, туристический поток на острова заметно снизился. Инвестиционная активность бизнеса и самозанятых граждан, направленная на создание туристической инфраструктуры, приостановлена.
Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований Сахалинской области. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
В связи с прекращением субсидирования авиаперевозчика в январе 2017 года был отменен рейс по маршруту Южно-Сахалинск – Шахтерск. Для жителей Углегорского района это был альтернативный способ добраться до областного центра. В 2016 году авиаполетами воспользовались 3615 человек, а грузопоток составил 5,5 тонн.
Совет председателей в обращении просит поддержать инициативу депутатов представительных органов муниципальных образований Сахалинской области по изменению ныне действующей системы субсидирования внутриобластных авиаперевозок. Члены совета считают необходимым вернуться к практике субсидирования выпадающих доходов авиакомпании для обеспечения доступных цен на авиабилеты для всех категорий пассажиров.
Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований Сахалинской области. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Сахалинская областная Дума может стать площадкой для обсуждения этого вопроса со всеми заинтересованными сторонами, уверены муниципальные депутаты. В обращении к врио Губернатора содержится просьба поручить региональному Правительству вернуться к обсуждению данной проблемы со всеми заинтересованными сторонами.
— Ситуация сказывается, в первую очередь, на социальном благополучии населения, которое чувствует себя оторванным от большой земли, — подчеркнула председатель Собрания Курильского городского округа Татьяна Белоусова. – Из-за дороговизны авиабилетов многие люди не могут пригласить в гости даже собственных детей или родителей. Я считаю, что вопрос системообразующий. Он стал главным для жителей отдаленных районов. И мы хотим, чтобы он был решен.
Заседание Совета председателей представительных органов муниципальных образований Сахалинской области. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
На Совете председателей единогласно проголосовали за принятие обращений к руководителям областной исполнительной и законодательной власти.