17 февраля 2021. Государственная Дума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Законопроект запрещает принудительную высадку из общественного транспорта детей, не достигших 16 лет, которые едут без сопровождения взрослых. Принятие законопроекта связано, в том числе, с тем, что в российских СМИ за последние годы участились сообщения о незаконной высадке из автобуса детей без билета, сообщает ИА SakhalinMedia.
Принятый документ устанавливает запрет на принудительную высадку водителем или кондуктором транспорта детей без билета, который находится в нем без сопровождения взрослого, родителя или опекуна. Однако под действие закона не попадают случаи совместного проезда взрослых с детьми. Иными словами, при отказе оплатить проезд они должны покинуть транспорт на ближайшей остановке. При этом, согласно законопроекту Госдумы, если не имеющий билета пассажир пожелал покинуть транспорт, оплата будет начислена за проезд до ближайшей остановки от точки его отправления. Если установить место посадки гражданина невозможно, в расчёт берётся начальный пункт маршрута.
— 16 февраля мы приняли в окончательном, третьем чтении закон, который запрещает принудительно высаживать из общественного транспорта детей без билета. Законопроектом вводится новая норма, согласно которой перевозчик обязан выдать пассажиру, предъявившему подтверждение приобретения утерянного или испорченного билета, дубликат такого проездного, — сказал председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. — Мы считаем, оставлять ребенка из‑за неоплаченного проезда одного на дороге — недопустимо. Это создает угрозу его жизни и здоровью.
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. Фото: duma.gov.ru
Одной из причин принятия закона стали неоднократные сообщения в СМИ разных регионов России о том, что водители незаконно высаживают несовершеннолетних пассажиров без билета. Подобный случай произошел в Южно-Сахалинске в конце января, когда водитель силой выволок школьника из маршрутки. После городские власти приняли меры реагирования — начали проводить внеплановые инструктажи с водителями и кондукторами для предотвращения подобных инцидентов. Самого же водителя общественного транспорта сняли с маршрута.
Уполномоченный по правам ребенка в Сахалинской области Любовь Устиновская считает, что принятый Государственной Думой закон поможет наладить как взаимодействие водителей транспорта с детьми, так и работу властей в этом направлении.
— Этот закон мы встретили с радостью. С 2016 года Уполномоченные по правам ребенка в регионах РФ и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова проводили работу по запрету высаживания детей из транспортного средства без билета или без средств на его приобретение. В Сахалинской области, в частности, в Южно-Сахалинске неоднократно происходили конфликтные ситуации водителей с несовершеннолетними пассажирами, в том числе, и факты незаконной высадки детей из общественного транспорта. По этому поводу мы работали с городской администрацией, были приняты меры, водителей наказывали. В целом был разработан алгоритм работы с водителями, и они знали порядки. Однако вмешивался человеческий фактор, что влекло не соблюдение разработанного алгоритма. Думаю, сейчас работа в этом направлении будет налажена, — прокомментировала Любовь Устиновская.