21 июля 2021. Минувшая неделя, с 12 по 18 июля, была полностью отдана обсуждению нового, доселе невиданного формату работы областных властей. По решению губернатора, правительство отчитывалось об итогах работы за полугодие не только перед ним, но и перед всем населением Сахалинской области. Островной регион с рабочим визитом посетил министр спорта РФ Олег Матыцин. Роспотребнадзор ввел новые антиковидные ограничения — 4 кв метра свободного пространства на одного человека при проведении массовых мероприятий. Об этих и других событиях читайте в политдайджесте ИА SakhalinMedia.
Минувшая неделя началась с первого в истории области публичного заслушивания отчета регионального правительства об итогах работы за полугодие. Всё мероприятие проводилось в онлайн-формате, с прямой трансляцией в соцсетях и на YouTube. По мнению политологов, такая персонализация ответственности неизбежно приведет к улучшению качества госуправления.
Формально чиновники отчитывались перед губернатором региона, но трансляция заседания в прямом эфире повысила градус мероприятия, фактически вынудив гослужащих отчитаться перед всем "честным народом". Неизбежно такой формат привлек внимание не только населения региона, но и политологов, и федеральные СМИ.
По мнению политолога Павла Наливайко, подобный формат отчетов чиновников не только перед губернатором, но и перед населением — это своего рода фишка Лимаренко. Потому что аналогичного формата среди губернаторского корпуса Дальнего Востока сегодня нет.
Да, есть прямые эфиры и линии, но вот настолько персонализированный отчет по конкретным направлениям — это такая новелла в управленческие практики Дальнего Востока, — рассуждает политолог Павел Наливайко.
Павел Николаевич также отметил, что отчет выглядел достаточно свежо, потому что губернатор не стал устраивать из него формальное мероприятие, а довольно-таки жестко призывал представителей органов исполнительной власти к ответу, обозначению конкретики и сроков по ранее поставленным задачам.
Валерий Лимаренко показал, что власть — это не симулятор, а механизм для реализации конкретных решений. Поэтому, я полагаю, для жителей области подобное мероприятие вполне показательно с точки зрения понимая, как устроены процессы "наверху" и насколько губернатор лично их контролирует в регионе, — сказал политолог.
Валерий Лимаренко. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
Следом он добавил, что подобный опыт стоит перенимать другим руководителям субъектов, с точки зрения работы "в длинную". По убеждению Павла Наливайко, чиновник должен не просто "получать в нос" за невыполненную задачу, а сначала брать на себя публичное обязательство и потом отчитываться об исполнении. Тогда, считает политолог, такая персонализация ответственности приведет к улучшению качества государственного управления, что уже на практике доказала Сахалинская область.
Разделяет взгляды своего коллеги и политолог Сергей Гребенюк, считающий, что подобная практика нужна и актуальна, так как в современном цифровом обществе существует четкая необходимость в выстраивании более интенсивной связи между властью и общественностью.
— Шаги Валерия Лимаренко к кристаллизации политических процессов — это очень хорошая практика. Благодаря этому люди могут лично наблюдать за происходящим на заседаниях, а не довольствоваться выжимка из пресс-релизов. Это действительно актуальная история, которая созвучна с запросами населения на изучение эффективности работы власти, ее отслеживание и выражение собственного мнения, — рассуждает Сергей Гребенюк.
Согласен политолог со своим коллегой Павлом Наливайко и в том, что практика открытых заседаний перспективна, в том числе, и для других регион. Новаторство Сахалина на этом поле является безусловным плюсом для региональной власти и поводом задуматься для руководящих "верхушек" других субъектов ДФО.
Не осталась в стороне и сахалинская общественность, которая пристально следила за происходящим на заседании. Вероятно, именно предметное обсуждение сроков, условий реализации тех или иных решений и задач, которые ставятся руководством региона перед органами исполнительной власти, вызвало широкую общественную реакцию в различных отраслях народного хозяйства региона. Подробно об этом мы писали после проведения заседания.
После такого показательного "выступления" правительства перед губернатором и народом, Валерий Лимаренко поручил мэрам в муниципальных образованиях последовать примеру областных властей и публично выступить с подробными докладами о своей деятельности до конца июля перед жителями своих районов.
— Жители должны знать, что происходит в их городских округах — где идут стройки, насколько эффективно ремонтируются дворы и дороги, какие социальные программы реализуются, что делается для обеспечения людей доступными и качественными продуктами питания, в том числе — свежевыловленной рыбой. Решение многих вопросов зависит от участия региональных властей, поэтому на собраниях обязательно будут присутствовать профильные специалисты областного правительства, — подчеркнул губернатор области Валерий Лимаренко.
Это достаточно жесткая и конкретная позиция губернатора по персонализации ответственности чиновников на местах. Глава региона вообще не особо крепко держится за каких-либо конкретных чиновников, особенно тех, которые не справляются с поручаемой им работой. Об этом свидетельствует и постоянная ротация и смена кадров в региональном правительстве и отдельных муниципальных образованиях.
На минувшей неделе по рекомендации Роспотребнадзора в Сахалинской области были усилены меры по защите от коронавируса. В частности, с 12 июля было запрещено проведение массовых мероприятий в закрытых помещениях на территории Сахалинской области. При этом такие мероприятия возможны, если наполняемость зала будет не более 50%, а плотность посетителей не более 1 человека на 4 кв метра. Кроме того, в Южно-Сахалинске запрещается проведение массовых мероприятий на открытых площадках с числом участников более 50 человек.
К принятию таких ограничений Роспотребнадзор подтолкнула растущая в Сахалинской области на протяжении 8 недель заболеваемость новой коронавирусной инфекцией. Еженедельный прирост составляет до 20%. Показатель превысил среднероссийский уровень на треть. С нарастающим итогом Сахалинская область продолжает входить в ТОП-15 территорий страны с наиболее высоким уровнем заболеваемости COVID-19. Особенно напряженная обстановка сложилась в Южно-Сахалинске.
На этом фоне решение губернатора Валерия Лимаренко об организации до конца года обследования и реабилитация всех переболевших коронавирусом жителей области выглядит логичным и своевременным. Глава региона считает, что переболевшие COVID-19 cахалинцы и курильчане нуждаются в особом внимании.
— За их здоровьем нужно тщательно следить и оказывать всю необходимую помощь. Необходимо, чтобы люди восстановились как можно скорее. До конца года специальное обследование и реабилитацию должны пройти все, кто в них нуждается, — обратился к областному министру здравоохранения Владимиру Кузнецову Валерий Лимаренко в ходе правительственного совещания.
При этом в Сахалинской области вакцинация идет также активными темпами. По состоянию на 12 июля в островном регионе вакцинировались 124 тысячи человек. А, по оценке властей, набранные темпы иммунизации позволят достичь коллективного иммунитета уже к сентябрю.
13 июля стало известно, что коронавирусная инфекция поразила председателя правительства Сахалинской области Алексея Белика. Официально пресс-служба правительства сообщила, что вакцинацию против опасного заболевания первым компонентом он прошел за несколько дней до того, как заболел. Поэтому иммунитет еще не успел сформироваться, при этом течение болезни проходит в легкой форме, процитировали слова врачей в правительстве.
— Да, я действительно сделал прививку несколько дней назад. Полагаю, именно благодаря ее защитным функциям болезнь переношу без видимых симптомов. Лечение прохожу на дому, госпитализация мне не требуется. Надеюсь на скорейшее выздоровление. Искренне желаю всем не сталкиваться с коронавирусной инфекцией, — рассказал Алексей Белик.
Алексей Белик, председатель правительства Сахалинской области. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
На прошедшей неделе островной регион с рабочим визитом посетил министр спорта РФ Олег Матыцин. В рабочей программе было посещение строящихся спортивных объектов. В частности руководитель федерального ведомства в сопровождении главы региона посетил строительные площадки легкоатлетического манежа и центра бокса в Южно-Сахалинске.
Вижу перспективы развития спортивной инфраструктуры на Сахалине. Побывали на ряде объектов, которые требуют внимания со стороны федерального Правительства. Министерство спорта окажет максимальное содействие, чтобы они были введены в эксплуатацию. Самое главное, чтобы площадки были востребованы не только сборными командами, но и жителями Сахалина и всего Дальнего Востока, — подчеркнул Олег Матыцин.
На завершение строительства легкоатлетического манежа и центра бокса требуется 940 млн рублей и 480 млн рублей соответственно. Сахалинская область рассчитывает на федеральную поддержку в финансировании работ, однако удастся ли ее добиться покажет время.
Ни для кого не секрет, что летом, в период отпусков, купить билет на самолет — это отдельное испытание. Для жителей холодного острова Сахалин — это особенно актуально. В этом году главе региона удалось договориться с руководством "Аэрофлота" ввести для пассажиров из Сахалинской области листы ожидания.
У нас появилась возможность ставить людей в лист ожидания. Это очень важно. Сахалинцы и курильчане могут забронировать себе место на рейсе из Южно-Сахалинска в Москву при появлении свободных мест. Этого нам удалось добиться в результате переговоров с крупнейшим российским перевозчиком, и он пошел нам навстречу. Такого больше нет ни в одном регионе страны, — отметил Валерий Лимаренко.
Чтобы попасть в лист ожидания, пассажиру необходимо лично обратиться в агентства компаний "Аэрофлот", "Аврора", "Меридиан", "Сахалинское транспортное агентство", "Сахалин-Трэвел", либо их точки продаж, которые работают на территории региона. Следует сообщить о своем желании отправиться в столицу в конкретную дату. Как только на рейсе, билеты на который уже проданы, появится свободное место, менеджер отправит пассажиру сообщение или позвонит. Таким образом у жителей региона появляются дополнительные возможности для вылета, а самолеты выполняют рейсы с полной загрузкой.