26 ноября 2021. Прошедшая с 22 по 26 ноября неделя в Сахалинской области была насыщена политическими событиями. Сразу два муниципалитета обрели новых глав. Во фракции КПРФ в Облдуме, состоящей из беспартийных депутатов, поменялся лидер. А сахалинский Избирком уже готовит новых членов с правом решающего голоса на предстоящую пятилетку, где не обошлось без "Новых людей". Подробнее об этих событиях читайте в политобзоре ИА SakhalinMedia.
Уже осенью 2022 года в Сахалинской области в единый день голосования пройдут выборы депутатов в региональный парламент восьмого созыва. По оценкам экспертов, в новом составе Облдумы может появиться много новых лиц. Серьезные ротации ожидаются внутри представленных на сегодняшний день партий ЕР, ЛДПР, КПРФ и СР. Высоки шансы и у представителей молодой партии "Новые люди", которая уже успела себя зарекомендовать на выборах в Госдуму РФ.
По мнению экспертов, несмотря на кажущуюся отдаленность единого дня голосования, политические силы уже приходят в движение, так как осталось немногим более 9 месяцев. Поэтому тот, кто хочет одержать победу, раньше начинает работать. В Сахалинской области, где действующий состав думы был сформирован при бывшем губернаторе эти процессы будут агрессивнее и стремительнее. Со сменой власти появились новые акторы островной политики, которые будут стремиться ввести в Облдуму своих людей. Отсюда, к примеру, исходит и неспокойная обстановка в КПРФ, связанная конфискацией партбилетов, читай — чисткой рядов, и брожения во фракции партии в Облдуме. Политические элиты, оставшиеся не удел из-за смены руководства региона в 2019 году также будут пытаться вернуться в большую политику.
Одним из маркеров старта нового избирательного цикла можно считать развертывание борьбы за поддержку и внимание губернатора. На этапе избирательной кампании это для кандидатов будет иметь особое значение, как и открытые двери школ, госпредприятий для проведения агитационных кампаний и встреч с населением. Поэтому в ближайшее время эти потуги станут заметнее.
Не обойдется и без попыток расшатывания политической обстановки посредством насыщения медиапространства различными вбросами. К примеру, не так давно в телеграм-каналах раскачивали тему политической устойчивости главы региона Валерия Лимаренко. В нагнетании негатива на ничем не основанных суждениях в такой период политологи и эксперты, как правило, видят попытку прощупать почву перед кампанией или снизить влияние ключевого политика. Тем более, в случае с появлением фейков о первом лице региона наглядно прослеживаются отсутствие глубокого исследования политической ситуации и откровенно низкая ресурсность провокаторов.
По словам политолога Павла Наливайко, вокруг губернатора, чьи электоральные позиции усиливаются, всегда есть недовольные. Так как, когда губернатор сильный, это начинает мешать многим региональным элитам и теневым кланам, которые ранее были заинтересованы в состоянии политической нестабильности и неокрепшей управленческой вертикали. Поэтому попытки снизить влияние губернатора прекращаться не будут. Другой вопрос, хватит ли ресурсов.
В Сахалинской областной Думе во фракции КПРФ происходят занятные вещи. Фракция как бы есть, но коммунистов по партийной принадлежности в ней нет. Всё потому, что трое членов фракции в ней попросту не состоят. Наталья Ждакаева еще на этапе избрания в Облдуму не имела партбилета, а депутаты Ирина Никитина и Юрий Выголов были исключены из членов партии несколько месяцев назад по причине "систематического не выполнения обязанностей членов КПРФ, закрепленных в Уставе партии и решениях ее руководящих органов, что привело к причинению существенного ущерба КПРФ".
Тем не менее это не мешает производить передвижки внутри фракции. В частности, стало известно, что мэтр парламентского дела Юрий Выголов, возглавлявший фракцию весь период, был снят с ее руководства, а его место заняла молодой депутат Ирина Никитина, для которой этот созыв первый, но явно не последний.
Изюминки этим процессам добавляет тот факт, что единственная коммунистка с партийным билетом в Сахалинской областной Думе Светлана Иванова принципиально не стала входить в состав фракции. К слову, Светлана Васильевна чтит и традиции партии и не пропускает ее акции, даже несанкционированные. К примеру, 7 ноября на незаконном мероприятии, приуроченном к годовщине Октябрьской революции, после которого были задержаны его организаторы из обкома и горкома партии, она была также замечена.
Эксперты связывают такие перестановки с активизацией политических процессов с прицелом на выборы в Сахалинскую областную Думу, которые состоятся в единый день голосования в 2022 году.
Прошедшая неделя была богата на новости с самых верхов власти в муниципалитетах. Так в Анивском районе назначенную исполнять обязанности мэра сахалинку Светлану Швец депутаты официально выбрали главой района. На этом посту она сменила не менее "местного" Артёма Лазарева, который стал министром туризма Сахалинской области. Светлана Швец до прихода в анивскую администрацию работала депутатом по одному из округов в Южно-Сахалинске, успев отлично себя зарекомендовать и перед избирателями, и среди коллег депутатов, показав себя ответственным и конструктивным человеком. Что именно ее изберут депутаты в качестве мэра было вполне ожидаемо, очень уж быстро она вникла в дела администрации будучи и.о.
Артем Лазарев представляет коллективу администрации Светлану Швец. Фото: пресс-служба администрации Анивского городского округа
Вот в другом районе Сахалинкой области — Углегорском назначения исполняющим обязанности мэра Дмитрия Цуканова никто не ожидал. До этого он занимал должность руководителя госжилинспекции Сахалинской области, успел поработать даже в прокуратуре и следствии. Надо отметить, что Дмитрий Цуканов, как и Светлана Швец, и Сергей Фертиков, выбранный в мэры Макаровского района, является сахалинцем.
Надо отметить, что Углегорский район с одной стороны является достаточно проблемным ввиду своей отдаленности и труднодоступности, но вместе с тем и одним из ключевых центров угледобычи на Сахалине. В районе активную добычу полезных ископаемых ведет угольный гигант Восточная горнорудная компания, которая опосредовано оказывает влияние на все экономические и политические процессы, будучи не только крупнейшим налогоплательщиком, но и работодателем. Поэтому перед Дмитрием Цукановым стоит непростая задача найти оптимальный баланс между интересами градообразующего предприятия и задачами региональных властей. Район должен быть управляемым, проблемы граждан должны находить разрешение, но при этом надо умудряться чутко относиться к предприятию, которое приносит солидные доходы в бюджет региона. Вероятно опыт работы Дмитрия Цуканова в силовых структурах и участие в боевых действиях смогут помочь и в выстраивании нормального диалога с позиции власти с совсем местными так называемыми элитами, которые считают район вовсе своим.
При этом в правительстве региона отмечают, что "богатый управленческий опыт, в том числе в такой важной сфере как ЖКХ поможет Дмитрию Цуканову в решении ряда задач, которые стоят перед ним на новой должности. Исполняющему обязанности мэра предстоит взять на особый контроль вопросы прохождения отопительного сезона и водоснабжения муниципалитета". Тем более, что проблем в районе в отсутствие мэра, который летом добровольно покинул свой пост по настоянию губернатора, накопилось немало.
Полномочия действующего состава избирательной комиссии Сахалинской области истекают 8 декабря этого года и уже идет формирование нового состава. Сахалинская областная Дума со своей стороны утверждает 7 членов избиркома, еще 7 — глава региона. Поэтому на прошедшем 25 ноября заседании региональный парламент утвердил 7 новых членов с правом решающего голоса, ими стали:
"Справедливая Россия — Патриоты — За правду"— Олег Гунченко;
"Новые люди" — Андрей Син;
ЛДПР — Галина Ланцева;
ВПП "Единая Россия" — Владислав Епифанов.
От Центральной избирательной комиссии РФ в состав вошла Марина Андриянова, от избирательной комиссии Сахалинской области — Ольга Викулова и от Общероссийской общественно-государственной организации "Союз женщин России" — Вероника Родомакина.
Надо отметить из всех 7 человек, только Марина Андриянова и Ольга Викулова являются действующими членами Избиркома с правом решающего голоса и перейдут в новый состав.
Избирком формируют сроком на пять лет с учетом предложений политических партий, непарламентских партий, общественных организаций, органов местного самоуправления и действующей комиссии избиркома. Стоит отметить, что из партий, имеющих фракции в Сахалинской областной Думе в состав членов ИК от Облдумы не вошел представитель КПРФ, что безусловно можно считать проигрышем в партийной работе. В то время как действующим членом Избиркома до декабря является представитель КПРФ Павел Ашихмин. Правда, не исключено появление представителя от "красных" в списке из 7 человек от губернатора, который свою квоту пока не озвучивал. Вместе с тем своим представителем в Избиркоме обзавелись "Новые люди", которые ранее триумфально заняли кресла в парламенте страны по итогам прошедших выборов. На местном уровне "Новые люди" также получили серьезную поддержку, обогнав и ЛДПР, и справедливороссов, как по одномандатному округу, так и по партийным спискам.
политолог, директор консалтингового центра "Эксперт Групп"
Автор фото: «Тихоокеанский дискуссионный клуб»
Сахалинская область входит в важнейший избирательный цикл следующего года, где будет формироваться Сахалинская областная Дума, и, конечно же, все понимают, что ключевым модератором этого процесса станет, как раз-таки, Валерий Лимаренко. И в этой части представители политических сил пытаются так или иначе повлиять и дискредитировать позиции губернатора, показав его слабым и неустойчивым политиком. На самом деле, все эти публикации не связаны с реальным положением дел. Это не более, чем политическая технология, направленная на, условно говоря, погружение зерна сомнения в сознание как электората, так и политических элит.
По факту, все мы видим, что сейчас Лимаренко переформатирует свою команду, он усиливается электоральными специалистами в области политической работы, в частности недавнее назначение Васильева. Конечно, работа в этих направлениях будет вестись со стороны руководства региона на системном уровне и в рамках государственных интересов, которые, собственно говоря, действуют для улучшения социально-экономического положения дел. Поэтому, на мой взгляд, количество подобных публикаций и в следующем году будет увеличиваться. И, тем не менее, здесь важно отделять политический заказ от реального положения дел, потому что сейчас мы видим, что губернатор активно работает в регионе, он стал более приземлен к населению, понятен жителям, понятные шаги с его стороны прослеживаются, и, конечно же, его электоральные позиции от подобного положения дел только возрастают.
Опыт подобных диффамационные кампаний в других региона показывает, что они крайне редко бывают успешны. В конечном счете их заказчикам приходится или принять правила игры, которые устанавливает региональные власти, или уйти на задворки политической жизни.