8 ноября 2023. На комитете по экономическому развитию депутаты рассмотрели поправки в Закон "О полномочиях органов государственной власти Сахалинской области в сфере обращения с животными". Законопроект внесен областными депутатами Александром Болотниковым, Сергеем Бондаревым, Юрием Выголовым, Александром Гринбергом, Артемом Кругликом, Ириной Савицкой, Александром Шарифулиным. Документ разработан во исполнение решения рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере обращения с животными, созданной думским комитетом по экономразвитию, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
В островном регионе участились случаи нападений на людей домашних и безнадзорных собак. По информации профильного министерства, только за первое полугодие 2023 года за медицинской помощью в учреждения здравоохранения обратились 330 граждан (из них 129 детей) в связи с нападением на них собак, в том числе, 88 человек пострадали от укусов домашних собак. В органы государственной власти поступают предложения о повышении ответственности владельцев домашних животных и необходимости принятия мер по сокращению количества безнадзорных.
Докладчик по вопросу Юрий Выголов отметил, что в соответствии с Федеральным законом № 498-ФЗ об ответственном обращении с животными органам государственной власти субъектов предоставлены полномочия устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних питомцев.
Сахалинцы смогут регистрировать домашних кошек и собак бесплатно. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Законопроектом предлагается дополнить региональный Закон № 13-ЗО новой статьей, устанавливающей обязанность по регистрации, перерегистрации и учету домашних собак и кошек в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в области ветеринарии.
Данная регистрация осуществляется в целях учета животных на территории региона, создания базы данных о них, в том числе, для розыска в случае потери, предупреждения возникновения заболеваний, общих для человека и животных. Регистрация и снятие с учета осуществляются уполномоченным органом бесплатно.
Кроме того, предлагается изложить в новой редакции наименование Закона № 13-ЗО ("О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными в Сахалинской области") и статью 1, устанавливающую предмет правового регулирования закона.
Согласно заключению Государственно-правового управления, замечаний по концепции законопроекта не имеется, коррупционных факторов не выявлено.
Вместе с тем, к документу имеются замечания. Так, раскрываются цели и содержание только понятия "регистрация домашнего животного", а понятия "перерегистрация" и "снятие с учета" нет. Также не ясно, какие документы следует предоставить при снятии животного с учета. Во избежание спорных ситуаций ГПУ предлагает документ доработать.