19 июня. На комитете по экологии и природопользованию парламентарии обсудили ежегодный отчет о состоянии и об охране окружающей среды Сахалинской области в 2023 году. В работе комитета участвовали руководители министерства экологии и устойчивого развития, ЖКХ, образования, энергетики, агентства лесного и охотничьего хозяйства, по делам ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности, Роспотребнадзора, Росприроднадзора. Председатель профильного думского комитета Евгений Лотин подчеркнул особую важность обсуждаемой темы, так как от состояния экологии зависит здоровье людей, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
По информации министерства экологии и устойчивого развития, государственная политика в сфере обеспечения экологической безопасности на территории региона направлена на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах, повышение качества воды в водных объектах, организацию перехода на новую систему обращения с отходами, эффективное использование природных ресурсов, предотвращение деградации земель, ликвидацию накопленного экологического ущерба, сохранение биологического разнообразия, совершенствование системы государственного экологического мониторинга.
По данным федеральной статистической отчетности, суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по Сахалинской области в 2023 году составили 114 тысяч тонн, что на 28 % выше уровня 2022 года. Транспорт по-прежнему остается одним из основных загрязнителей воздуха, на его долю приходится порядка 30 % суммарного выброса.
В целом, начиная c 2017 года, наблюдается положительная динамика по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Суммарные выбросы снизились на 30%. Этому способствует газификация объектов теплоэнергетики и частных домовладений, перевод автотранспорта на низкоуглеродные виды топлива, развитие транспортной инфраструктуры.
C 1 сентября 2023 года Южно-Сахалинск включен в дополнительный перечень городов-участников федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология", на которые распространяется эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Наблюдения за качеством поверхностных вод суши проводились ФГБУ "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на 40 створах рек. В 15 створах качество воды улучшилось, в 20 — осталось без изменений, в 5 створах — ухудшилось, в основном, из-за природных факторов.
За последние 7 лет воздух в Сахалинской области на 30% стал чище. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Наблюдения за состоянием морской среды проводились в прибрежных акваториях Японского и Охотского морей. В целом, качество морской воды не ухудшилось и оставалось достаточно стабильным.
В связи с реконструкцией объектов водоснабжения и водоотведения, запуском в эксплуатацию новых канализационно-насосных станций и станций очистки стоков сброс сточных вод без очистки относительно уровня 2022 года снизился на 4,8 %, а объем нормативно-очищенных сточных вод увеличился на 20 %.
В рамках всероссийской акции "Вода России" (0+) очищено от бытового мусора 145,9 км берегов рек, озер, морских побережий, вывезено на полигоны 1135 м3 мусора.
В 2023 году на территории области образовано порядка 495 млн тонн отходов производства и потребления I-V классов опасности, что в 2,2 раза больше уровня 2022 года. Увеличились преимущественно отходы категории V класса опасности (от угледобывающих предприятий). Так, общий объем образования отходов "вскрышные породы" увеличился на 220 % по сравнению с 2022 годом в связи с вводом в эксплуатацию новых площадок.
Отходы строительства и сноса в связи с увеличением объема работ в сфере жилищного и социального строительства, сносом аварийного и ветхого жилья, увеличилась в 3 раза.
В прошлом году в регионе образовано порядка 197 тысяч тонн твердых коммунальных отходов: размещено на полигонах, свалках — 195 тысяч тонн, обработано — 47 тысяч тонн, передано на утилизацию — 2,7 тысячи тонн.
За последние 7 лет воздух в Сахалинской области на 30% стал чище. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
В островном регионе применяется 22 техники и технологии по обезвреживанию и утилизации промышленных отходов в основном III и IV классов опасности. Объекты утилизации и обезвреживания отходов I и II класса опасности отсутствуют.
Разработана и утверждена региональная программа "Повышение объемов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности", в рамках которой определены перспективные направления утилизации.
В рамках федерального проекта "Генеральная уборка" будет поднято и утилизировано 52 объекта затонувшего имущества. Начиная с 2022 года, утилизировано уже 34 объекта.
В прошлом году сохранялась стабильная радиационная обстановка. Значения мощности дозы гамма-излучения не превышали контрольного уровня. Государственное регулирование. Продолжалась реализация госпрограммы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области", в рамках которой реализуются подпрограммы по воздуху, воде, отходам, экологическому просвещению.
Общая сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов и платежей по искам о возмещении вреда, поступившая в бюджет Сахалинской области, составила 121,1 млн рублей.
Постановлением Правительства РФ введены ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий. В связи с чем, плановые и внеплановые контрольные мероприятия, предполагающие взаимодействие с контролируемыми лицами, не проводились.
Без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено 85 контрольных мероприятий. Рассмотрено 55 дел об административных правонарушениях, вынесено 53 постановления о назначении административных наказаний. Сумма наложенных штрафов составила 344 тыс. руб., взысканных — 344,7 тыс. руб.
В целях предотвращения нарушений проведено 227 профилактических мероприятий. Особое внимание уделялось выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов. С помощью беспилотных летательных аппаратов обследовано более 400 кв км на территории 15 муниципальных образований. Выявлено и ликвидировано более 2 тыс. несанкционированных мусорных свалок.
За последние 7 лет воздух в Сахалинской области на 30% стал чище. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Региональным подразделением Росприроднадзора проведено 136 контрольно-надзорных мероприятий без выездных обследований, по шести из них выявлены правонарушения. Проведено 167 выездных обследований, в 56 из них выявлены правонарушения. Вынесено 69 постановлений и 22 предупреждения. Наложено штрафов на сумму 2,9 млн. рублей, взыскано — 1,1 млн рублей.
Проведена работа по возмещению вреда, причиненного почвам, водным объектам и атмосферному воздуху. Общая сумма вреда оценена в сумму 35,4 млн. рублей, взыскано — 10,8 млн рублей.
Климатическое регулирование. В целях достижения на территории Сахалинской области нулевого баланса антропогенных выбросов и поглощения парниковых газов в 2025 году, продолжалась реализация эксперимента по установлению специального регулирования выбросов парниковых газов и обращения углеродных единиц.
При обсуждении отчета депутаты задали вопросы, касающиеся утилизации золошлаковых отходов, строительства очистных сооружений для предотвращения загрязнения Анивского залива, мусорных полигонов, снижения загрязнения воздуха в связи с деятельностью бетонного завода.
Решением комитета информация органов государственной власти Сахалинской области, включенная в ежегодный отчет о состоянии и об охране окружающей среды в 2023 году, принята к сведению. Рекомендовано министерству экологии и устойчивого развития ежегодно в срок до 1 июня предоставлять в постоянный комитет облдумы по экологии и природопользованию отчет.