25 июня 2013. C учетом предлагаемых корректировок, основные характеристики областного бюджета на 2013 год, утвержденные в первом чтении, составят: общий объем доходов порядка 80 млрд рублей, общий объем расходов – 88,5 млрд, дефицит – 8,5 млрд. Областная Дума в первом чтении приняла изменения в бюджет области текущего года. Корректировка основных параметров главного финансового документа связана с уточнением сумм доходов и расходов, сообщили ИА SakhalinMedia в пресс-службе Сахалинской областной думы.
Доходная часть областного бюджета возрастет на 11,4 млрд рублей, из них поступления по налоговым и неналоговым источникам - 10,1 млрд рублей. Причем большая часть этих средств - 7,4 млрд рублей, получена от налога на прибыль организаций иностранных участников проектов "Сахалин-1" (5,2 млрд) и "Сахалин-2" (2,2 млрд).
Объем безвозмездных поступлений увеличивается внесенными поправками на 1,3 млрд рублей – это средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Председатель комитета по бюджету и налогам отметил Владимир Воронцов, что впервые областной бюджет получает дополнительные доходы в таком объеме.
Он обратил внимание коллег, что более 8 млрд из этой суммы будет направлена на межбюджетные трансферты муниципальным образованием. В итоге после принятия поправок расходы на поддержку местных бюджетов составят порядка 35 млрд рублей, а это более трети всех расходных обязательств областного бюджета.
Заседание в Сахалинской областной Думе , Фото с места события из других источников. Автор фото: Пресс-служба Сахалинской областной думы
"Основные направления расходования дополнительных средств – реализация майских Указов Президента РФ. Повышение заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, строительство жилья в Сахалинской области. В том числе возведение жилых домов в рамках обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда.
Кроме того, предусмотрены средства на увеличение размера дотации, предоставляемой муниципалитетам на сбалансирование местных бюджетов. В целом отмечу, что предлагаемые изменения существенно улучшают действующую редакцию закона о бюджете, и позволят дополнительно решить многие проблемы", - подчеркнул председатель думского комитета по бюджету и налогам Владимир Воронцов.
В своем выступлении заместитель председателя правительства, министр финансов области Татьяна Карпова тоже говорила о приоритетном финансировании статей расходов, связанных с реализацией майских Указов Президента России. Из дополнительных средств на эти цели направлено более 3 млрд рублей. Из них 1,2 млрд рублей - на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы; 1,8 млрд рублей – на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилфонда, на строительство нового жилья, на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Дефицит бюджета Сахалинской области в 2013 году составит 8,5 млрд рублей , Фото с места события из других источников. Автор фото: Пресс-служба Сахалинской областной думы
2,3 млрд рублей выделено на бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности. Из них на строительство жилья и повышение сейсмоустойчивости жилых домов запланированы 1,2 млрд; 500 млн рублей - на строительство и реконструкцию детских дошкольных образовательных учреждений.
З00 млн выделяются на реконструкцию и ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Еще почти треть миллиарда запланированы на строительство и реконструкцию социально значимых и жизненно важных объектов, таких как спортивно-оздоровительный комплекс и Дом культуры в поселке Южно-Курильске, на реконструкцию Курильского портпункта и водозабора "Найбинский" в Долинске.
Также законопроектом предусмотрено увеличение расходов социальной направленности, в числе которых, например, 26,2 млн рублей – на питание детей 1-4 классов в связи с увеличением стоимости питания; 66,7 млн рублей – на социальную поддержку семей, имеющих детей; 15 млн рублей – на ежемесячную социальную выплату одиноким материям, имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. Кроме того 20,3 млн направят на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда Сахалинской области; 20 млн дополнят статью расходов на компенсацию проезда при выезде на лечение, консультацию в государственные учреждения здравоохранения.
Реализация майских Указов Президента РФ повлекла за собой дополнительные расходы, Фото с места события из других источников. Автор фото: Пресс-служба Сахалинской областной думы
Значительно увеличены расходы на реализацию областных целевых программ - на 3,9 млрд рублей. Как сообщила Татьяна Карпова депутатам, только по двум из них предусматривается уменьшение расходов в связи с перенесением сроков строительства и реконструкции отдельных объектов на 2014 год.
В целом, с учетом предлагаемых корректировок, основные характеристики областного бюджета на 2013 год, утвержденные в первом чтении, составят: общий объем доходов порядка 80 млрд рублей, общий объем расходов – 88,5 млрд, дефицит – 8,5 млрд.
По словам Карповой, несмотря на столь внушительную цифру дополнительных поступлений (11,4 млрд рублей), заявок от различных бюджетополучателей поступило на сумму в три раза превышающую дополнительные доходы.
Депутаты, тем не менее, задали областному министру финансов немало вопросов. В частности, законодателей интересовало, когда будут закрыты проблемы по установке новых окон в детских садах; обеспечению жильем детей-сирот; выделению больших средств на экологию; по кредиторской задолженности работникам обанкротившихся предприятий и другие. Практически всех депутатов волновал вопрос об оплате жителями области общедомовых расходов. Сразу два министра (финансов, а также энергетики и жилищно-коммунального хозяйства) заверили парламентариев, что население области должно будет оплачивать общедомовые нужды только за электричество. Депутаты попросили министра энергетики и ЖКХ широко проинформировать об этом жителей области.
Сахалинские парламентарии, Фото с места события из других источников. Автор фото: Пресс-служба Сахалинской областной думы
Следует сказать, в областном бюджете ресурсоснабжающим организациям на компенсацию расходов за общедомовые нужды (кроме электричества), которые оплачивало население, запланированы 412 млн рублей.
Большинство депутатов отметили, что бюджет области сейчас решает многие проблемы, однако, у законодателей возникало бы меньше вопросов, если бы статьи приоритетных расходов обсуждались на стадии подготовки бюджета, а не во время его утверждения.