6 декабря 2015. Эпопея с танкером "Надежда", выброшенном на отмель напротив порта Невельска, разделение полномочий губернатора и председателя правительства области, турецкая недвижимость председателя областной Думы, "мини-революция" в региональном парламенте, бандиты на дорогах – об этих и других новостях в традиционном еженедельном обзоре SakhalinMedia с 30 ноября по 4 декабря.
Главным на неделе стало послание президента России к Федеральному собранию РФ, в котором Владимир Путин выделил ряд внешнеполитических и внутренних приоритетов работы органов государственной власти страны на предстоящий год. Поблагодарив и наградив российских военнослужащих, участвующих в военной операции против террористов ИГИЛ и заявив, что одними помидорами виновники расстрела российского бомбардировщика не откупятся, Владимир Путин выделил ряд экономических инициатив.
Напомним, что в конце прошлой недели ураганный ветер выбросил на мель танкер "Надежда" в сахалинском порту Невельск. Корпус танкера получил пробоину в районе машинного отделения, угрозы жизни экипажу не было. По предварительным данным, на борту находилось до 400 тонн дизельного топлива, а позже выяснилось, что в танках судна было и 360 тонн мазута. К месту чрезвычайного происшествия прибыл буксировщик "Отто Шмидт" и специализированное спасательное судно "Атлас".
В акватории около Невельска. Фото: Фото: ГУ МЧС по области
Начиная с понедельника, 30 ноября, и всю неделю продолжаются работы по очистке береговой полосы акватории порта и набережной Невельска от мазута. О размерах экологической катастрофы говорит то, что мазутом испачканы сотни бакланов и для их спасения даже привлечены специалисты компании Sakhalin Energy, которые вертолетом доставляют птиц на завод по сжижению природного газа в поселке Пригородное, где их пытаются отчистить от мазута. Как сообщили агентству в компании, птицы переживают сильнейший стресс.
Бакланы. Фото: Фото: SakhalinMedia
По факту посадки на мель судна "Надежда" на Сахалине возбудили уголовное дело. Оно заведено по статье нарушение правил безопасности движения и эксплуатации морского транспорта. Окончательно было установлено, что на момент аварии на борту судна, владельцем которого является ООО "Акватория", зарегистрированное в городе Находка Приморского края, находилось 8 членов экипажа и груз в виде 300 тонн мазута и 200 тонн топлива судового маловязкого.
"Надежда". Фото: Фото: Сергей Красноухов
В связи с увеличением масштабов экологического бедствия на место происшествия направлена аэромобильная группировка ГУ МЧС России по Сахалинской области. Также к сбору загрязненного грунта привлечены группы от организаций "Айлэнд Дженерал Сервисес", "Экошельф" и "Центр аварийно-спасательных и экологических операций". Продолжается откачка топлива с аварийного танкера, а также с берега начата отсыпка дамбы к нему. С танкера откачено 229 тонн нефтепродуктов. В настоящее время откачка топлива приостановлена в связи с прохождением циклона над территорией Сахалинской области. Работы по откачке нефтепродуктов возобновятся с улучшением погодных условий.
Всего в ликвидации посадки танкера "Надежда" на мель привлечено 266 человек и 49 единиц техники, в том числе от МЧС России 79 человек, семь единиц техники.
Впрочем ситуация с танкером вряд ли разрешится в ближайшие дни и вернемся в обзоре в Южно-Сахалинск, где происходили не менее важные события. К Новому году Сахалинская областная Дума внесет изменения в Устав области – главный документ региона, регулирующий работу органов государственной власти. Главным в изменениях станет то, что глава Сахалина больше не будет совмещать две должности - губернатора и председателя правительства. По предложению Олега Кожемяко, депутаты облдумы внесли изменения в структуру правительства области - введена должность председателя и исключена позиция первого заместителя.
Областная Дума. Фото: Фото: SakhalinMedia
Законопроект о внесении изменений в Устав Сахалинской области депутатам представила Вера Щербина, занимающая пока должность первого заместителя председателя регионального правительства.
"Предусматривается разграничение полномочий по руководству деятельностью правительства Сахалинской области между губернатором Сахалинской области и председателем правительства Сахалинской области. При этом из состава правительства исключается должность "первый заместитель председателя правительства Сахалинской области", говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Другой вопрос, но рассматривавшийся на заседании комитета по экономическому развитию облдумы, касался системы взимания платежей "Платон" с грузовых автомобилей массой свыше 12 тонн за нанесение ущерба при движении по федеральным дорогам. Депутаты-единороссы посчитали введение с 15 ноября этого нового вида кассового сбора кавалерийской атакой на бизнес. Причем искреннее удивление выразил заместитель начальника управления ГИБДД УМВД по островному региону Андрей Пилюгин, тому, что сборы платежей ведутся уже с середины ноября, а служба, которая по закону обязана контролировать водителей не оповещена.
- Оказывается система "Платон" уже работает? Контролировать и фиксировать нарушения должна наша служба. И все-же, непонятно, как их фиксировать, если, например, водитель трижды совершает рейсы между Южно-Сахалинском и Корсаковым? Нас никто не поставил в известность, – изумлялся замначальника УГИБДД УМВД по области Андрей Пилюгин.
Впрочем, изумлены были и депутаты областного парламента, выслушав бодрый доклад руководителя Дальневосточного филиала ООО "РТ – Инвест Транспортная система" Сергея Кралюка о том, что в системе "Платон" зарегистрированы уже около одной тысячи большегрузов. По его словам, система работает в штатном режиме на всем Дальнем Востоке, где насчитывается около 11 тысяч автомобилей массой свыше 12 тонн.
- Конечно, бывают сбои, но система заработала. Платят все. По России уже собрано 600 млн рублей. Даже в Магаданской области, где в основном грунтовые и щебеночные дороги, платят. На Сахалин в конце этой недели должны поступить около 300-500 бортовых устройств, фиксирующих пройденный маршрут. Также можно в нашем офисе покупать маршрутные карты или маршрутные квитанции. С 15 ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года тариф по взиманию платы за проезд по одному километру федеральной дороги составляет 1,53 рубля, а далее, с 1 марта будущего года до31 декабря 2018 года он будет увеличен до 3,06 рубля. Это самые низкие тарифы в Европе, - сказал руководитель регионального филиала компании, назначенной решением правительства России оператором федерального закона.
- С 15 ноября ввели взимание платы, а ГИБДД не знает! Значит, что это ни с кем не было согласовано. Никто не занимался этим вопросом . Будем обращаться к губернатору Олегу Кожемяко, он с вами разберется, - эмоционально высказался депутат из фракции "Единая Россия" Виталий Гомилевский.
- Проехал по проспекту Мира, где в одном из зданий находится офис компании "Платон". Хороший такой офис, веселый. Там и персонал, наверняка, высокооплачиваемый, - дополнил другой единоросс Валерий Тен.
- Отменять надо этот закон. Сопротивляться надо кавалерийской атаке на бизнес. И так тяжело работать, все на плечи народа взвалили, - поддержал коллег депутат-единоросс Андрей Залпин.
В результате депутаты-единороссы настояли на том, чтобы комитет не принимал решения по этому вопросу и обратились к губернатору, как к третейскому судье. Политолог Александр Коньков демарш парламентариев оценил, как "мини-революцию".
- Именно так можно это оценивать, учитывая нынешнюю политическую ситуацию. Весьма-весьма неожиданная реакция депутатов. Не слышал, чтобы где-нибудь в других субъектах федерации, на уровне местных законодательных собраний проходило такое обсуждение "Платона" с таким результатом. Так уж случайно, видимо, совпало, что чуть позже (учитывая разницу по часовым поясам – прим. ред.) в Государственной Думе Федерального Собрания России также развернулась горячая дискуссия по "Платону", депутаты отправили исполнительной власти своеобразное послание, - говорит политолог.
- Анализируя ситуацию с этими платежами, наткнулся в сети на мнение о том, что это одна из разновидностей налога, - рассказывает политолог. - А сбор налогов – это прерогатива государства и тогда непонятно почему это отдается на аутсорсинг частной компании. По официальной версии, собранные средства пойдут на развитие дорожной сети России, но со здравой точки зрения, не проще ли направить их через государственный бюджет в виде ясного и вменяемого налога? С 2011 года его обсуждают и за четыре года не подготовлено общественное мнение – об этом свидетельствует опять же общественная реакция сейчас. Ведь надо было просчитать последствия. Все просчитано очень плохо. Государственный подход требует системного анализа. Возможно, что будут какие-то уступки, учитывая такую общественную реакцию в нынешней политической ситуации в стране, - заключил эксперт.
По мнению известного на Сахалине экс-дальнобойщика Сергея Семеняки, бандиты и поборы на дорогах - основные проблемы водителей автопоездов. А система взимания платежей "Платон" фактически является третьим видом налогообложения транспортных компаний.
Сергей Семеняк. Фото: Фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
- Государство ввело систему "Платон" и сбор денег передало в частные руки, но помимо этого мы платим повышенный транспортный налог и акциз на топливо. То есть за одно и то же мы платим трижды и этого нигде в мире нет. Я не против системы "Платон", если бы она была ясной и понятной, если бы деньги перечислялись в госбюджет. Но и в этом случае тогда отмените транспортный налог и акциз на топливо. Нельзя трижды казнить человека, так нельзя и трижды облагать его оброком за одно только право работы на дороге, - убежден предприниматель. – От системы взимания платежей обанкротятся мелкие транспортные фирмы. Я, конечно не олигарх, но в хорошую путину у меня работают 50 привлеченных машин и поэтому эти платежи можно перенести относительно безболезненно.
Также Сергей Семеняк сказал, что бортовые устройства для системы "Платон", которые должны учитывать пройденный километраж по федеральным дорогам, будут доставлены на Сахалин, по его расчетам, ближе к февралю 2016 года. "На материке еще острый дефицит на них, так что заверения о том, что к концу этой недели на остров доставят 200-300 таких устройств – блеф", - убежден собеседник SakhalinMedia. Кстати, и регистрация на сайте "Платон" несовершенна – предприниматель одним из первых на Сахалине зарегистрировался на нем для получения маршрутных карт для четырех своих автомашин. Впоследствии оказалось, что система добавила к нему еще две чужие машины.
В конце рабочей недели неожиданно всплыла тема патриотизма в связи с внешнеполитической ситуацией, когда турецкий самолет сбил подло, со спины, российский бомбардировщик Су-34. Партия "Единая Россия" призвала своих членов избавиться от недвижимости и других активов в Турецкой республике. Агентство РБК обнародовало списки единороссов, имеющих собственность в этой стране и там оказался председатель Сахалинской областной Думы Владимир Ефремов. К чести председателя, он никогда не скрывал, что его жена владеет квартирой площадью 103 квадратных метра в Турции, но его коллеги посчитали, что Владимир Ефремов не имеет права называть себя патриотом и порекомендовали ему срочно избавиться от недвижимости.
Впрочем выяснилось, что имущество в этой стране имеют всего шесть региональных депутатов России. Однако примечательным стало то, что все они являются членами "Единой России".
По мнению политолога из Хабаровска Илдуса Ярулина, для Ефремова этот "скелет в шкафу" может сыграть на его дальнейшей политической карьере. "Ротация исполнительной власти Сахалина возможно затронет и областную Думу", - считает респондент агентства.
Олег Кожемяко и Владимир Ефремов. Фото: Фото: SakhalinMedia
Кстати Сахалинское региональное отделение ОНФ открестилось от "патриотизма", назвав это не своей темой.
Между тем, на этой неделе стало известно, что депутата городской думы Южно-Сахалинска Сергея Короткова будут судить за мошенничество. По версии следствия, он незаконно получал зарплату в МУП "Электросервис". В результате преступных действий обвиняемого муниципальным организациям причинен ущерб на общую сумму более 1,8 млн рублей.
Органами предварительного расследования установлено, что обвиняемый с целью хищения денежных средств по просьбе высокопоставленного должностного лица администрации г. Южно-Сахалинска, трудоустроился в МУП "Электросервис" на должность заместителя главного инженера по вопросам взаимодействия с ОАО "Сахалинэнерго", без намерения исполнять трудовые обязанности. Таким образом, фактически не работая в данной организации, он получил заработную плату в сумме более 1 млн рублей.
Он же, работая начальником отдела МБУ "Центр молодежных инициатив", в результате внесения в табеля учета рабочего времени заведомо ложных сведений о своем присутствии на рабочем месте в период с июля 2013 по январь 2015 года, незаконно получил за 51 рабочий день заработную плату в сумме более 160 тысяч рублей.
Напоследок о вкусном. В преддверии Нового года на Сахалин завезли из Беларуси куриную продукцию "Петруха" по 150 руб/кг и из Белгородской области свинину "Белогорье" по 270 руб/кг. Поставки налажены благодаря соглашениям о торгово-экономическом сотрудничестве между островным правительством и правительствами Белгородской области и Республики Беларусь.
"Петруха". Фото: Фото: Юрий Гуршал, SakhalinMedia