15 мая 2018. Публичные слушания об исполнении бюджета Томаринского городского округа за 2017 год состоялись в Томари. Заслушать доклад, подготовленный сотрудниками финансового управления, собрались руководители предприятий и организаций района. Доходная и расходная части муниципального бюджета превзошли первоначальный прогноз на 23% и 44% соответственно, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу администрации городского округа.
Первоначальный вариант бюджета муниципального образования на 2017 год, утвержденный решением собрания в конце 2016 года, планировался бездефицитным и предусматривал доходную и расходную части в размере 781,3 млн рублей. На протяжении года бюджет уточнялся, в результате чего план по доходам после принятия районным собранием последних поправок составил 958,5 млн рублей, что на 22,7% выше первоначального. Исполнение по доходам составило 936 млн рублей, что составило 97,7% от плана.
Уточненный план по расходам в окончательном варианте бюджета составлял 1123 млн рублей, что на 43,8% выше первоначального. В итоге фактические расходы бюджета за отчетный год составили 1083 млн рублей. Разница между бюджетными доходами и расходами была компенсирована за счет остатка собственных средств и дотаций на сбалансированность бюджета.
Доходы муниципального бюджета в 2017 году на 74,1% состояли из безвозмездных поступлений, на 23,1% – из налоговых поступлений. Еще 2,8% составили неналоговые доходы. Исполнение по налоговым доходам составило 215,8 млн рублей или 100,4 % от годовых назначений.
Более 57% собственных доходов районного бюджета формируется за счет поступлений от налога на доходы физических лиц. Плановые назначения по этому показателю были выполнены на 100,3% и составили 138,4 млн рублей. Поступление НДФЛ в консолидированный бюджет при этом составило 395,4 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 39,9% или на 112,8 млн рублей. Рост обусловлен погашением задолженности прошлых периодов и увеличением среднесписочной численности работников предприятий, участвующих в строительстве Сахалинской ГРЭС-2.
Также источниками налоговых доходов бюджета были налоги на совокупный доход и налоги на имущество, включая транспортный налог, доля которых в собственных доходах бюджета составила 10,9% и 19,4% соответственно. Исполнение доходов по налогу на совокупный доход составило 100,3% или 26,3 млн рублей. Доходы по налогам на имущество исполнены в объеме 46,8 млн рублей, что составило 100,7% от годовых назначений.
За 2017 год в муниципальный бюджет поступило 26,4 млн рублей неналоговых доходов. Исполнение уточненных плановых назначений по данному показателю составило 100,3%. Источниками неналоговых доходов послужили доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, платные услуги, штрафы, санкции и возмещение ущерба, доходы от продажи имущества и земельных участков, находящихся в собственности городского округа, а также платежи при пользовании природными ресурсами.
Основным направлением расходования бюджета городского округа традиционно оставалось обеспечение деятельности учреждений образования, культуры, спорта и социального обслуживания населения, а также проведение мероприятий в отраслях социально-культурной сферы. На эти задачи в минувшем году было потрачено 49,7% бюджетных средств.
Вторым ключевым направлением расходов была производственная сфера, включая финансирование жилищно-коммунального хозяйства, доля затрат на которые составила 37,7%.
Одной из основных задач бюджетной политики муниципалитета в 2017 году оставалось обеспечение запланированного роста средней заработной платы работников учреждений образования, культуры и спорта в соответствии с "майскими указами" президента Российской Федерации.
За отчетный период просроченная кредиторская задолженность местного бюджета отсутствует. Задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений на 1 января 2018 года не было. Случаев задержки выплат заработной платы в течение года не фиксировалось.
В 2017 году при осуществления закупок, сложилась экономия бюджетных средств в сумме 21,6 млн рублей. Все проекты муниципальных контрактов и условий проведения закупок по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу Сахалинской области, проходили предварительное согласование с областным министерством по регулированию контрактной системы в сфере.
В результате проведенных слушаний были приняты рекомендации администрации городского округа проводить ежемесячный анализ по уплате налогов и мероприятия по увеличению их собираемости, обеспечить увеличение поступлений в бюджет неналоговых доходов, повысить эффективность использования бюджетных средств при обеспечении качества и доступности, оказываемых учреждениями муниципальных услуг, принять меры к своевременному освоению средств, получаемых из областного бюджета. А также продолжить работу по выполнению указов президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.
Собранию же городского округа было рекомендовано принять проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета за 2017 год к рассмотрению на ближайшей сессии 17 мая.
Как прокомментировал финансовые итоги 2017 года мэр Томаринского городского округа Александр Кобелев, муниципалитет выполнил все основные бюджетные обязательства, включая повышение заработной платы работникам учреждений образования, культуры и спорта.
“Мы выполнили все свои обязательства перед работниками бюджетной сферы, реализовали практически все запланированные в рамках муниципальных программ мероприятия. Радует, что стала приносить свои плоды проведенная нами работа по оптимизации закупок, которая позволила сэкономить за год более 20 млн рублей. Огорчает, что пришлось расторгнуть несколько муниципальных контрактов в результате неисполнения подрядчиками обязательств и перенести часть работ на текущий год, — сказал Александр Кобелев. — Отдельного внимания заслуживает вопрос задолженности по налогам. Я призываю всех жителей округа: и предпринимателей, и простых граждан, — серьезнее относиться к свой обязанности своевременно платить налоги и ликвидировать задолженность при ее наличии. Прежде всего хочу обратить внимание на транспортный налог, по которому на сегодняшний день существует самая большая недоимка и который полностью поступает в муниципальный бюджет. За первый квартал текущего года сумму общей недоимки по налогам удалось снизить практически на 20%. Однако мы ставим перед финансовым управлением и отделом экономики администрации задачу еще больше усилить работу с должниками”.