26 июля 2018. Осенью этого года начинается реформа ОСАГО. Проект первого этапа ее был представлен ЦБ РФ. В планах Банка России и второй этап, предварительно намеченный на осень 2019 года, но он требует внесения поправок в закон. План ЦБ РФ предполагает постепенный переход к полностью свободному тарифу, сообщает ИА SakhalinMedia.
Накануне Минфин отправил заинтересованным ведомствам свои поправки в закон об ОСАГО. Они направлены на либерализацию рынка и установление индивидуального тарифа. Большинство специалистов и экспертов считают поправки разумными. Предложенные изменения логично соответствуют планам либерализации ОСАГО, выдвинутым Банком России, считают в Российском союзе автостраховщиков. Некоторые моменты требуют уточнения и корректировки. Предполагают, что первый этап реформы ЦБ РФ пройдет по плану, а законопроект, предложенный Минфином, после его доработок, будет следующим шагом к либерализации ОСАГО.
В частности, Минфин предлагает упразднение коэффициентов, существенно влияющих сегодня на стоимость полисов: коэффициент мощности и территориальный коэффициент. Отмену коэффициента мощности эксперты считают справедливой: не выявлено закономерностей, указывающих на связь между этим параметром и аварийностью.
"Это первый шаг к нормализации ОСАГО – нужно убрать коэффициенты, не влияющие на вероятность попасть в ДТП, и добавить коэффициенты, которые имеют к этому прямое отношение", — считает координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов.
Однако не все согласны с отменой территориального коэффициента. "У каждого региона есть свой "почерк" ОСАГО, в том числе по аварийности вождения и уровню мошенничества. И отмена – то есть, по сути, унификация территориального коэффициента на нулевой отметке – как раз станет воплощением принципа уравниловки, от которого мы все хотим избавиться", — убежден автоэксперт Игорь Моржаретто.
Отмену коэффициентов планируется компенсировать появлением новых, правда, пока каких. По задумке Минфина заменить их может учет стиля вождения и нарушений ПДД, что будет влиять на стоимость полиса ОСАГО. Это предложение отражает саму идею либерализации – установление справедливого тарифа для водителя. Нарушения ПДД будут фиксироваться с помощью данных о штрафах, полученных с камер и выписанных сотрудниками ГИБДД, однако по поводу оценки манеры вождения автовладельцев пока однозначного мнения нет.
Поправки, касающиеся увеличении лимитов и сроков страхования, по мнению страхового сообщества и экспертов, неоднозначны. Если они будут добровольными, эти опции можно будет использовать как бонус для аккуратного страхователя. Если станут обязательными, то здесь появляется масса вопросов, важнейший из них – методика расчета стоимости:
"Увеличивая срок действия полиса, страховщик как бы выдает водителю индульгенцию на три года: можно "косячить" сколько угодно, а стоимость полиса еще три года будет оставаться прежней, как у безрискового водителя. Это антистимул", — говорит автоэксперт Игорь Моржаретто.
"Сегодня, когда чуть ли не каждый третий договор – электронный, годовой срок едва ли выглядит обременительным (с точки зрения его перезаключения). А трехлетний срок – например, при частых авариях застрахованного лица – ломает всю бизнес-схему автострахования. И тогда кто выступает бенефициаром этой нормы?" — спрашивает заместитель Председателя Комитета Государственной думы по бюджету и налогам Александр Тарнавский.
К спорным идеям относят и инициативу по внедрению особых категорий полисов с увеличенным лимитом выплат до 2 млн руб.: полисы с таким большим покрытием могут стать желанным объектом для разного рода махинаторов.
Тем не менее поправки в закон об ОСАГО представлены Минфином для консультаций и обсуждения. Ожидается, что в Госдуму будет внесен уже консолидированный и согласованный законопроект. А пока, как и было запланировано, нас ждет первый этап либерализации ОСАГО – расширение тарифного коридора на 20% вверх и вниз, пересмотр коэффициентов "бонус-малус" и "возраст-стаж".
"Сегодня добропорядочный водитель оплачивает все выкрутасы на дорогах небольшой группы людей. Такого быть не должно. В конце концов люди, у которых плохая водительская история, будут платить больше, а те, у кого хорошая — меньше. И это правильно, и это справедливо", — резюмирует координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов.