28 августа 2018. Брифинг руководителя фракции партии "Единая Россия" в Сахалинской областной Думе Александра Ивашова состоялся в региональном исполкоме отделения партии в островном регионе в понедельник, 27 августа. На нем вице-спикер областного парламента подробно рассказал журналистам региональных СМИ об итогах совместного заседания генерального совета партии и Совета руководителей фракции "Единой России" в региональных представительных органах власти по вопросам изменений в пенсионной системе РФ, предлагаемых правительством страны. По мнению депутата, необходимость изменений в пенсионной системе назрела давно и они необходимы для ее стабилизации, сообщает корр. ИА SakhalinMedia.
Также Александр Ивашов рассказал о своем участии в первом обсуждении в Государственной Думе правительственного законопроекта с учетом поступивших предложений от населения и законодательных органов власти регионов за первые полтора месяца всенародного обсуждения. "Главное, что все осознают, что уже подошли к черте – уже в будущем году на одного пенсионера будет всего двое работающих, тогда как даже в 2007 году было соотношение один к трем. Растет продолжительность жизни и соответственно растет количество пенсионеров, а из-за демографического провала на рынок труда выходит все меньше и меньше молодых специалистов. Сейчас в стране почти треть населения – пенсионеры. Чем меньше будет политиканства в этом вопросе, то тем более взвешенным будет решение вопроса по изменениям в пенсионной системе страны", — сказал Александр Ивашов.
Напомним, пенсионное обеспечение по старости было введено 5 января 1928 года в СССР для работников текстильной промышленности с одновременным установлением возраста выхода на пенсию: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В 1932 году эта возрастная планка была введена для рабочих и служащих других отраслей, которые также стали получать пособия по старости. "А в 1964 году такое право приобрели и члены колхозов, которые до этого вообще не получали пенсии", — рассказал Ивашов. – Однако, для них возрастной ценз был установлен выше: мужчины могли выйти на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60. В 1968 году для колхозников был установлен такой же пенсионный возраст, как и для остальных рабочих и служащих страны. Вспомним и то, что в те годы средняя продолжительность жизни была ниже, чем сейчас".
Главной целью изменений параметров пенсионной системы России является ее стабилизация. "Сегодня 30% Пенсионного фонда наполняется трансфертами из федерального бюджета для выплаты только страховых пенсий и это ненормально. Основная цель предлагаемых изменений – это вовсе не механическое повышение пенсионного возраста, а повышение благосостояния неработающих пенсионеров. Ведь статистика говорит о том, что большинство вышедших на пенсию россиян продолжают работать еще 5 и более лет, — отметил Александр Ивашов, опираясь на данные Госкомстата и ВЦИОМ. – Основной причиной они называют то, что нынешний уровень пенсионного обеспечения граждан низкий и они вынуждены работать. Хотя для многих работающих пенсионеров основной доход – это зарплата, а пенсия – "подушка безопасности".
"Во время обсуждений предлагаемых изменений выяснилось, что граждан больше всего интересует занятость и благосостояние. "Молодежь и люди предпенсионного возраста требуют здоровой экономики с необходимым количеством рабочих мест, гарантированной занятости, повышения заработной платы как индекса благосостояния", — сказал заместитель председателя областной Думы.
По его словам, на заседании Генерального совета партии были даны абсолютно понятные разъяснения изменений и необходимость скорейшего их внедрения. В целом, считает Ивашов, что предлагаемые изменения, безусловно, положительно повлияют на сбалансированность, стабильность и самодостаточность пенсионной системы, позволят снизить или, как минимум, не увеличивать расходы бюджета на ее функционирование.
— Вместе с тем, изменения подталкивают активно, в приоритетном порядке решать вопросы роста экономики и увеличения количества рабочих мест, создания системы постоянного образования для работающих и корректировки системы здравоохранения в части обеспечения гарантий для лиц предпенсионного возраста. Еще раз повторю, вопрос этот требует широкого обсуждения и задевает каждого, — прокомментировал решения генсовета партии и предварительные итоги обсуждения в Госдуме пакета правительственных инициатив Александр Ивашов. – Проходящее в обществе обсуждение законопроекта выявило любопытную тенденцию – протестный электорат составили молодежь и пенсионеры. Первым – не разъяснили причины, побудившие правительство России внести законопроект, вторые – беспокоятся о молодежи, о своих внуках и детях. Между тем, это вскрывает такую проблему, как "серые зарплаты" — молодежь должна уяснить, что с первого дня работы они уже должны беспокоиться о том, что их работодатель своевременно перечислял в солидарный Пенсионный фонд отчисления в их будущие пособия по старости или утрате трудоспособности.
Также Александр Ивашов отметил, что генсовет "Единой России" рекомендовал депутатским фракциям партии в законодательных органах власти субъектов РФ рассмотреть вопрос о сохранении региональных мер поддержки пенсионеров. "Скажу, что Сахалинской областной Думой принято в качестве законов более 200 мер по социальной поддержке жителей островного края, среди которых немало относится и к старшему возрастному поколению наших сограждан. Хотя в среднем по России в регионах – порядка 80 мер по социальной поддержке граждан", — уточнил руководитель фракции партии "Единая Россия" в региональном парламенте.
Напомним, что региональное отделение партии и фракция "Единая Россия" в Сахалинской областной Думе направило в федеральный центр более двух десятков предложений ко второму чтению. В частности, в целях стимулирования и привлечения рабочих кадров на Дальний Восток депутаты предлагают сохранить прежний возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В Сахалинской области к Крайнему Северу отнесены пять муниципальных образований – все три курильских района, Ногликский и Охинский на Сахалине. Остальные относятся к местностям, приравненным к нему.
Кроме того, сахалинцы и курильчане предлагают принять программу роста зарплат работников, введение прогрессивной шкалы подоходного налога. Также разработку мер, стимулирующих руководителей предприятий сохранять рабочие места и создавать систему переобучения для людей предпенсионного возраста, а в части трудоустройства молодежи — восстановление системы распределения и направления молодых специалистов на производство. "В этой связи, при обсуждении в Госдуме правительственного законопроекта нами и другими представителями регионов была поднята проблема восстановления в полном объеме системы переподготовки кадров и курсов по повышению квалификации, — уточнил Александр Ивашов. – Мы внесли и предложение о том, чтобы законодательно закрепить за работниками предпенсионного возраста права на дополнительный оплачиваемый отпуск".
Обсуждение правительственного законопроекта по изменениям параметров пенсионной системы страны продлено до середины сентября текущего года, чтобы в третьей декаде первого осеннего месяца рассмотреть его уже во втором чтении с учетом внесенных предложений.