Один из первых президентских указов Владимира Путина, подписанный им в день инаугурации 7 мая, способен значительно улучшить ситуацию с обеспечением сахалинцев жильем, сообщает РИА SakhalinMedia со ссылкой на заместителя председателя правительства области Елену Ивашову. На прошедшей сегодня, 16 мая, пресс-конференции она рассказала, что нормы, которые содержит указ №600 "О дополнительных мерах по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем", позволят, например, существенно снизить цену квадратного метра в новостройках.
- В этом указе президента мы видим комплекс, блок вопросов, начиная с земли, на которой жилье строится, заканчивая управлением жилищного фонда – как ранее построенного, так и того, которое только будет строиться. Я бы назвала этот указ стратегическим документом на среднесрочную перспективу по этой проблеме. Там есть и цифры – 60% граждан должны иметь возможность решать свою жилищную проблему, - сказала Елена Ивашова.
Первым пунктом, который заместитель председателя правительства назвала "революционным", в указе идет земельный вопрос. Нормами документа, который имеет силу федерального закона, должны упроститься процедуры выделения земли: без аукциона теперь будут выделяться земли для ИЖС, фермерства и личного подсобного хозяйства (правда, пока по перечню профессий). Елена Ивашова отметила, что хотя список профессий пока регионом не принят, скорее всего, в него попадут молодые семьи и бюджетники. Будет отменено деление земли на категории при усилении роли градостроительной документации, что позволит сэкономить застройщикам массу времени. Но главное в этом пункте – это, скорее всего, поручение местным властям до июля разработать порядок бесплатного предоставления земли под строительство жилья эконом-класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье. Учитывая, что в цене квадратного метра новостроя "сидит" до 30% от стоимости земельного участка, экономия может стать существенной – региональные власти получают возможность диктовать застройщику размер предельной цены для жилья.
Второй пункт касается государственно-частного партнерства по строительству в части инженерной инфраструктуры. Он должен облегчить работу по строительству бизнесом собственных сетей энергоснабжения, водопровода и отопления. Будут проработаны вопросы передачи объектов инфраструктуры в ведение обслуживающих организаций – застройщики часто не хотят сами ее содержать. Этим "инфраструктурный пункт" должен решить и проблему строительства бизнесом социальных объектов, например, детских садов.
- Мы рассчитываем, что эти документы всколыхнут интерес банков и других инвесторов. Здесь теперь будут работать не только средства бюджета, которых всегда не хватает, но и инвесторов, - заметила Елена Ивашова.
Третий пункт поручает местным властям до июля разработать порядок улучшения жилищных условий многодетных семей путем создания инженерной инфраструктуры на предоставленным им земельным участкам. До этого подобные вопросы озвучивались лишь как рекомендации муниципалитетам, теперь они имеют силу федерального закона. Южно-Сахалинску, например, для пригорода Новая Деревня, где будут выдаваться такие участки, в этом году выделено 3,3 миллиона рублей для производства разведочного бурения для будущего водозабора. На следующий год запланировано строительство дорог и так далее.
По ипотеке в указе дается поручение постепенно снижать ставку кредитования. За шесть лет она должна прийти к формуле "индекс роста потребительских цен + 2,2% маржи". Если учесть, что в этом году прогнозом МЭРТ РФ индекс роста цен обозначен в 4,8%, то процент по ипотеке должен быть не более 7%. С начала года в регионе уже было оформлено 272 кредита на 540 миллионов рублей. Средняя ставка по ипотеке одного из основных игроков этого рынка, Сбербанка, в регионе составляет 12,89%. Также в указе прописано поручение сформировать специальный порядок ипотечного кредитования для молодых семей и бюджетников созданием ипотечно-накопительной системы.
Указ Владимира Путина содержит еще одно "революционное новшество" – до 1 января должен быть создан рынок доступного арендного жилья для малоимущих. Те, кто не может участвовать в ипотеке и до кого не дошла очередь по переселению из аварийного жилья, должны иметь возможность аренды квартир по специальной цене в специальном жилье, которое будет предоставляться не по договору социального найма, а по договору аренды. Теперь у региона есть возможность строить жилье специально для таких целей. До сих пор самое большее, что можно было сделать для малоимущих – строительство и предоставление социального жилья, темпы которого в регионе отстают от потребности.
До марта 2013 года, кстати, должен быть разработан порядок ликвидации аварийного жилищного фонда. В Сахалинской области на 1 января 2011 года числилось 294,8 тысяч квадратных метров таких квартир, примерно 6,5 тысяч квартир (общее число жилых многоквартирных домов в регионе – 15355). Эту проблему, заметила Елена Ивашова, в регионе решают с помощью средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областных программам. Для сноса всего аварийного жилья в области, даже с учетом уже уничтоженных за прошлый год, но еще не попавших в статистику домов (только в Александровске-Сахалинском их было 30) нужно от 12 до 15 миллиардов рублей.
Указом поручено сформировать исчерпывающий перечень административных процедур в сфере жилищного строительства, сейчас их законодательно установлено 211.
- Мы услышаны президентом и всякие дополнительные поборы, всякие "хождения по мукам" должны быть устранены, - уверена Елена Ивашова, - к 2014 году, используя многофункциональный центр, который скоро откроется в Южно-Сахалинске, "электронное правительство" и исчерпывающий перечень процедур, все оформление документов должно проходить по принципу "одного окна".
Для улучшения качества управления жилыми домами все управляющие компании обязательно будут состоять в саморегулируемых организациях, по примеру строителей. Это должно помочь увеличить ответственность компаний, в том числе – за капитальный ремонт жилья. Сейчас доля удовлетворенных качеством работы УК в области, по независимым соцопросам, составляет всего 18%, подчеркнула Елена Ивашова. Корень проблемы в том, что у подавляющего большинства жильцов нет юридически грамотного, полного договора с их УК, "все идет по старинке – был ЖЭК, перекрасили название и работают". Еще одна интересная деталь в этом пункте – создание региональных систем капремонта. Они будут собирать средства из различных источников, включая платежи граждан, для проведения ремонта в плановом режиме. Это позволит не зависеть от УК, которые могут в любой момент "испариться" с собранными на капремонт деньгами.
