Итоги работы правительства Сахалинской области
Чего достигло правительство Валерия Лимаренко в 2019 году
1
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Ключевые направления
Доступность медицинских услуг
Повышение продолжительности жизни
1
ДОСТУПНОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
Поликлиники без очередей
За год появились первые поликлиники без очередей:
  • попасть к терапевту можно за 2 дня;
  • пройти обследование и прием у врача узкой специальности — в течение недели.
Вскоре такими будут все поликлиники области.
    Сокращение кадрового дефицита
    • На начало года — 20%, сейчас — 10%.
    • В 2019 году привлекли 200 врачей. Еще 200 — в следующем году.
    • Организовано дежурство вахтовым методом в районах: 6 бригад по 10 человек.
    "Бережливая поликлиника"
    • Сейчас — 70 медучреждений.
    • В 2020 году — 100% охват.
    • Прием в поликлиниках продлен до 20.00.
    Телемедицина
    • Уже участвуют 25 поликлиник.
    • В следующем году — 36
    *Соглашения подписаны с компанией "Доктор рядом" и сетью клиник Askonamed.
    Медпомощь в удаленных уголках области
    • Работают 38 передвижных медкомплексов.
    • Осмотрено более 52 тысяч человек.
    • С помощью санавиации спасены 140 пациентов, из них — 13 дети.
    Обратная связь
    • Номер 1-300 (работает 9 месяцев, ¾ обратившихся решили вопрос).
    • "Окна доверия".
    • Перевод медучреждений на "цифру".
    • В 2020 году к интернету будут подключены все медучреждения области.
    "Серебряные волонтеры"
    • Люди старшего поколения — связующее звено между врачами и пациентами.
    • По рекомендации "серебряных волонтеров" 4 поликлиники области получили статус "доступных".
    2
    ПОВЫШЕНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ
    Повышение продолжительности жизни
    • Задача — увеличить продолжительность жизни до 78 лет.
    • Средний показатель сейчас по области — 70 лет (по России — 72,9 лет).
      Наращивание темпов диспансеризации
      • В 2019 году диспансеризацию пройдут 220 тысяч человек. Это 100% от плана и на 30% больше, чем в 2018 году.
      Каждый, кто считает, что ранее получил некачественную услугу, может пройти обследование повторно.
      Доступность высоких технологий
      • МРТ и КТ работают в поликлиниках 6 дней в неделю, в стационарах — круглосуточно.
      • Бесплатный онкоскрининг рака легкого (! в 2020 году станут доступными еще 6 направлений). Проведено 2800 обследований.
      • Дистанционный мониторинг за пациентами с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Охвачено — 5000 человек.
      Медицинский кластер
      • Для высокотехнологичной помощи островитянам в регион привлекут известные клиники, в том числе иностранные.
      Ядро в Южно-Сахалинске — консультативно-диагностический центр.
      Помощь детям
      В 2019 году профинансировано лечение 5 детей с редкими заболеваниями.
      Повышение квалификации медиков
      Задача — обучать по 100-150 человек.
      Оснащение медоборудованием
      • Приняты беспрецедентные меры по оснащению медучреждений оборудованием. В 2019 году финансирование по данному направлению выросло вдвое — до 1,5 млрд рублей.
      • Приобретено 645 единиц оборудования.


      Совместное решение проблем
      Решаем проблемы вместе: медики, пациенты и правительство.
      2
      ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
      Ключевые направления
      Доступность потребительского рынка
      Цены на топливо
      1
      ДОСТУПНОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
      Развитие конкуренции в торговле
      • Расширение сети социальных магазинов с наценкой на продукты не более 15% (в настоящее время их 121, годовой торговый оборот — 6 млрд рублей.
      • Развитие торговой сети местных сельхозпроизводителей. За год открыто 12 магазинов, товарооборот — около 8 млрд рублей.
      • Активизация ярмарочной торговли. В 2019 году рост товарооборота составил 500 млн рублей.



        Доступность потребительских цен

        • Вдвое снижены тарифы на услуги теплоснабжения для жителей аварийных домов.
        • В существующих крупных торговых сетях запущены программы скидок от 3% до 10% для людей со скромным достатком ("Первый семейный", "Столичный", "Островной", "Верный", "Матрешка", "Золушка", "Зодчий").
        Рост объемов собственного производства
        Рост производства сельского хозяйства и переработки составил 4%, в том числе:
        • мяса и мясных продуктов вырос более чем на 1 тыс. тонн;
        • производства молока на 6 тыс. тонн;
        • производства овощей более, чем на 1 тыс. тонн.
        Выпущено 107 новых видов продукции (мороженое, сырокопченые и сыровяленные колбасные изделия, сыр «Моцарелла», низколактозное молоко и сливки).

        Открыто 3 новых производства:
        • молокоперерабатывающий цех в Холмском районе;
        • хлебопекарня в пгт. Тымовское;
        • цех по производству мороженого в г. Поронайске.

        Задачи на 2020 год
        • Ввод в эксплуатацию завода по переработке молока мощностью 120 тонн в сутки в Анивском районе.
        • Запуск цеха по переработке мяса мощностью 5 тонн в смену в Ногликском районе.
        • завершение строительства бройлерного производства АО «Птицефабрика «Островная» (позволит увеличить производство мяса птицы более чем в 3 раза, с 2 до 6,5 тыс. тонн).
        • создание Агропарка;
        • запуск цеха по промышленному производству сыровяленой продукции с экспортным потенциалом в Анивском районе.

        2
        ЦЕНЫ НА ТОПЛИВО
        Перевод автотранспорта на газомоторное топливо
        Перевод автотранспорта на газомоторное топливо, которое в 2-3 раза дешевле бензина и ДТ и на электричество.



          Задачи на 2020 год
          • Начало проектирования сети газовых заправок от Корсакова до Охи;
          • Льготные условия для покупателей газовой техники.
          • Поддержка для стимулирования перевода автотехники на газ: кредиты, скидки, иные преференции.
          "Добиться нормальных цен на топливо можно за счет перевода автотранспорта на газомоторное топливо. Оно примерно в 2-3 раза дешевле бензина, ДТ, электричества. В планах региональных властей, помимо строительства газозаправок, разработать совместно с дилерами и предложить льготные условия для покупателей газовой техники. Увеличить меры поддержки для стимулирования перевода автотехники на газ: кредиты, скидки, иные преференции", — отметил губернатор региона Валерий Лимаренко.
          3
          ДОРОГИ И ТРАНСПОРТ
          Ключевые направления
          Транспортная доступность
          Железная дорога
          Автомобильные дороги
          Морское сообщение
          1
          ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ
          Самолеты большей вместимости
          • Авиакомпания "Россия" поставила на направление Южно-Сахалинск — Москва самолеты большей вместимости.
          • Пассажиропоток увеличен на 20% (с 20,5 тыс. человек в месяц в 2018 году до 25 тыс. человек в месяц в 2019 году).


            Возвращение "Аэрофлота"

            • В Сахалинскую область вернулся национальный перевозчик «Аэрофлот». Пассажиропоток в зимний период вырос в 2 раза, в летний – в 1,5 раза.
            • Перевозчик возобновил полеты в регион с 27 октября.
            "Плоские" тарифы и "единые" тарифы внутри области

            • Сохранены "плоские" тарифы по маршруту Москва — Южно-Сахалинск.
            • Введены «единые» тарифы на внутриобластных авиамаршрутах и увеличена частота.
            • Запущены дополнительные рейсы Южно-Сахалинск-Ноглики и Южно-Сахалинск-Шахтерск. Объем перевозок увеличен на 46 % по сравнению с 2018 годом.

              Новые субсидируемые рейсы
              • В 2019 году открыты новые субсидируемые региональные рейсы: в Благовещенск, в Комсомольск-на-Амуре, в Петропавловск-Камчатский.
              Вертолетное сообщение между тремя курильскими островами
              • Впервые в истории появилось регулярное вертолетное сообщение между Курильскими островами Итуруп, Кунашир и Шикотан.
              Планы на 2020-2021 годы
              • Сдача в эксплуатацию нового аэровокзала в Южно-Сахалинске.
              • Завершение реконструкции здания аэропорта Ясный на Итурупе.
              • Строительство новой взлетно-посадочной полосы в Охе и на Парамушире.
              "Работаем над тем, чтобы на Шикотане появилась посадочная площадка. Принято решение начать проектирование в следующем году. Планируем стать первым регионом, где будет восстановлена сеть аэродромов и маршрутов, которые были здесь в советский период. С этой целью рассчитываем приобрести новые самолеты вместимостью до 19 человек", — подчеркнул губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
              2
              ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
              "Перешивка" колеи на общероссийский стандарт
              • Завершен основной этап "перешивки" железнодорожного полотна на общероссийский стандарт. Сделано 700 км дорог.

                Обновление передвижного состава
                • Приобретены 3 новых рельсовых автобуса серии РА-3, которые с 1 сентября работают на пригородных маршрутах.
                • В плане на 2020 год покупка еще 3 аналогичных рельсобусов.
                3
                Автомобильные дороги
                Дорожные работы
                • В 2019 году финансирование дорожных работ увеличено в 1,8 раза.
                • Дорожный фонд увеличен в 2019 году на 60% и достиг рекордного размера —17 млрд рублей.
                Дороги местного значения
                • На дороги местного значения направлено в 2 раза больше средств.
                • За год в Сахалинской области привели в порядок более 180 км дорог.
                Трасса Южно-Сахалинск — Оха
                • Автомобильная дорога Южно-Сахалинск перейдет в федеральную собственность. Это позволит ускорить работы по ее асфальтированию.
                Покрытие опорной автодороги Сахалинской области Оха — Южно-Сахалинск на 30% протяженности (248 км) — грунтовое. К 2024 году запланировано увеличение доли дорог с твердым покрытием с 34,2% (среднее по РФ — 57,1%) до 68,4%.
                Снижение транспортного налога
                • В сентябре 2019 года Депутаты Сахалинской областной приняли закон о снижении в регионе транспортного налога на 30%. На транспортные средства, оборудованные электрическим и гибридными двигателями, будет распространяться понижение налоговой ставки на 50%.
                Законопроект был внесен по инициативе врио губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко. Новая льгота будет распространяться на все виды легкового транспорта независимо от мощности.
                4
                Морское сообщение
                Строительство новых судов
                • Строительство 4 морских судов, два их которых выйдут на курильское направление в 2021 году.
                • Увеличение пассажиропотока и грузопотока в 3 раза.
                Паромы для линии "Ванино — Холмск"
                • В 2022 году завершится строительство 2 паромов для линии "Ванино — Холмск".
                • Пассажирские перевозки вырастут в 4 раза, грузовые — в 2,4 раза.
                4
                ЖИЛЬЁ
                Ключевые направления
                Жилой фонд
                ЖКХ
                Обращение с отходами
                Водоснабжение и водоотведение
                Газификация
                1
                Жилой фонд
                Ликвидация ветхого и аварийного жилья
                • Ликвидация ветхого и аварийного жилья в течение 5-6 лет. Это 10% или 1,2 млн кв метров от всего жилфонда.
                Строительство жилья
                • Строительство 316 тысяч кв метров жилья, вместо 300 тысяч по плану. В 2018 году построили 264 тысячи кв метров.
                Расселение ветхого жилья
                • Расселено около 8 тысяч кв метров аварийного жилья. До конца 2019 года будет расселено еще 30 тысяч кв метров.
                Планы на 2020 год
                • В 2020 году план — 430 тысяч кв метров жилья, с 2021 года — по 500 тысяч кв метров ежегодно.
                Программа по расселению аварийного жилья в Охинском районе
                • Согласована программа расселения 7 тысяч человек, чье жилье пострадало в нефтегорском землетрясении. Программа рассчитана на период с 2020 по 2024 годы.
                Передача земель Минообороны РФ в ведение Сахалинской области
                • Подписано соглашение с Министерством обороны РФ о передаче области более 12 тысяч гектаров земель. Это дает возможность реализовать пятилетнюю программу строительства жилья и объектов соцкультбыта. Южно-Сахалинску уже передан земельный участок площадью 168 гектаров.
                2
                ЖКХ
                Приведение в нормальное состояние жилого фонда
                Необходимо:
                • ремонтировать по 600 домов и 200 дворов ежегодно;
                • ускорить замену водопроводных сетей;
                • создавать современные общественные пространства.
                Капитальный ремонт многоквартирных домов
                В 2019 году отремонтировано и благоустроено:
                • 653 жилых домов (+33% к 2018 году);
                • 144 дворов (+25% к 2018 году);
                • 1495 подъездов (+10% к 2018 году);
                • 22 общественных пространства (+37% к 2018 году).
                3
                Обращение с отходами
                Обращение с отходами
                Кадровые решения:
                • новый гендиректор регионального оператора по обращению с ТКО;
                • отставка министра ЖКХ.
                Планы на 2020 год:
                • будут полностью заменены контейнерные площадок и контейнеры для многоквартирных жилых домов;
                • будет уделено особое внимание строительству новых полигонов, заводов по переработке мусора.
                • создано министерство экологии.
                "Сахалин-онлайн"
                • Жители Сахалинской области могут сообщать о проблемах с вывозом мусора, незаконных свалках с помощью сервиса по решению проблем жителей области "Сахалин.Онлайн".
                4
                Водоснабжение и водотведение
                Качественная вода
                • Качественная вода — главный фактор здоровья населения.
                • Задача — за 5 лет заменить все проблемные водопроводы.
                • Новые объекты водоснабжения: до конца 2019 года будут введены в эксплуатацию объекты водоснабжения в Анивском и Тымовском районах.

                Планы на 2020 год
                В 2020 году запланированы следующие мероприятия:
                • сдача очистных сооружений на реке Малка и магистрального трубопровода от водозабора "Малка" до Холмска.
                • завершение первого этапа реконструкции системы водоснабжения в Александровск-Сахалинском;
                • завершена реконструкция очистных сооружений в Смирных;
                • сдача в эксплуатацию объектов, а также сетей водоснабжения и водоотведения в Томаринском районе.

                5
                Газификация
                Итоги 2019 года
                • газ получили: села Березняки, Старорусское, Петропавловское, район Уюновка;
                • начата газификация Корсаковского, Долинского, Макаровского районов;
                • начата газификация района Владимировка в Южно-Сахалинске;
                • в Южно-Сахалинске заканчивается строительство первой очереди газопровода "Восточный";
                • завершено строительство первой очереди завода СПГ в Дальнем. Мощность — 12 тысяч тонн в год;
                • разработана программа по обеспечению жителей области сжиженным природным газом.
                Планы до 2025 года
                • Задача — к 2025 году обеспечить 100% газификацию за счет сетевого и сжиженного газа.
                • В 2020 году газ получат жители Тымовского района.
                  5
                  СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
                  Ключевые направления
                  Социальные выплаты
                  Поддержка семей с детьми
                  Социальное обслуживание
                  "Сахалинское долголетие"
                  1
                  Социальные выплаты
                  Доходы пенсионеров повышены мерами бюджетной политики
                  • ежемесячная доплата к пенсии до величины стандарта минимального дохода неработающего пенсионера до 15 000 рублей (21 000 человек);
                  • ежемесячная доплата к пенсии в размере 1000 рублей всем сахалинским пенсионерам (свыше 165 тысяч человек).
                  Бесплатные санаторно-курортные путевки и компенсация за приобретение угля и дров
                  • ежеквартальная выплата в размере 3000 рублей гражданам, имеющим северный стаж от 35 до 40 лет (более 7600 человек);
                  • компенсация за приобретение угля и дров (свыше 6000 человек);
                  • бесплатные санаторно-курортные путевки для ветеранов, блокадников, узников фашизма и других нуждающихся (более 3200 человек);
                  • ежемесячная социальная выплата в размере 1500 рублей для неработающих ветеранов и инвалидов болевых действий, получающих пенсии (172 человека).
                  2
                  Поддержка семей с детьми
                  Материнский капитал и выплата для семей, чьи дети не посещают детский сад
                  • Продление действия областного материнского (семейного) капитала до 2022 года. Размер — 204 тысячи рублей.
                  • Введена ежемесячная выплата для семей, которые воспитывают 1 и 2 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих детский сад. Размер — 14536 рублей (около 500 детей).
                  Адресная продовольственная помощь и подарочные наборы для новорожденных
                  • Увеличение среднего размера стоимости адресной продовольственной помощи с 2700 рублей на семью до 1900 рублей на каждого члена семьи (почти 37 000 человек).
                  • Предоставление подарочного набора (предметов первой необходимости) на каждого ребенка, родившегося с 1 апреля 2019 года (выделено 3092 набора).
                  3
                  Социальное обслуживание
                  Новые центры социального обслуживания
                  • Строительство шести новых современных центров социального обслуживания.
                  • Ввод в 2020 году областного дома ветеранов и инвалидов в Южно-Сахалинске;
                  • Ввод в 2021 году корпуса областного реабилитацинного центра для инвалидов в Южно-Сахалинске.
                  Планы на 2022 год
                  Ввод в 2022 году:
                  • пансионата для ветеранов в Корсакове;
                  • дома-интерната для престарелых и инвалидов в пгт. Шахтерске;
                  • дома-интерната для инвалидов и престарелых в пгт. Ноглики;
                  • корпуса кировского психоневрологического интерната.
                  4
                  "Сахалинское долголетие"
                  Бесплатное посещение мероприятий и скидки в медицинских и торговых предприятиях
                  * На сегодняшний день в проекте "Сахалинское долголетие" участвуют почти 15 800 человек. Для них предусмотрено:
                  • бесплатное посещение киносеансов, спектаклей, культурно-массовых и спортивных мероприятий для людей старше 65 лет;
                  • скидки и бонусы от 3 до 10% в медицинских и торговых предприятиях для людей в возрасте старше 65 лет.
                  * С января 2020 года в проекте будут участвовать все пенсионеры Сахалинской области вне зависимости от возраста.
                  В январе 2019 года в поддержке нуждались более 47 000 жителей региона. Благодаря бюджетной поддержке численность нуждающихся в помощи уменьшилась в 2 раза.
                  2019 ГОД В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ:
                  МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
                  ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
                  УВЕРЕННОЕ ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД
                  .