Правительство утвердило "дорожную карту" по реализации на территории Сахалинской области эксперимента по установлению специального регулирования выбросов парниковых газов. Также оно определило состав рабочей группы для координации этого эксперимента. Проект дорожной карты по его реализации подготовили Минэкономразвития России совместно с Правительством Сахалинской области. Специальные условия создаются для внедрения низко — и безуглеродных технологий, отработки подходов по формированию системы верификации и методики учета выбросов и поглощения парниковых газов, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу министерства экономического развития РФ.
Утвержденная дорожная карта эксперимента предусматривает проведение региональной инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов, создание инфраструктуры поддержки климатических проектов и подготовке проекта федерального закона о проведении эксперимента по установлению на период до 2025 года специального регулирования выбросов парниковых газов на территории Сахалинской области. Эту задачу реализует Минэкономразвития России при участии Правительства Сахалинской области.
В результате эксперимента планируется создать первую в России региональную систему международной торговли углеродными единицами и обеспечить достижение углеродной нейтральности региона уже к 2025 году.
— Концепция законопроекта должна предусматривать, в том числе выбор и апробирование оптимальных механизмов проведения инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов, а также создание системы торговли углеродными единицами и использования инструментов "зеленого" финансирования", — сказал заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко. — Согласно "дорожной карте" срок его внесения в Госдуму определен на июль 2021 года. Кроме того, экспериментом требуется внесение необходимых изменений в Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года, а также разработка Климатической программы и Комплексного плана действий региона по ее реализации.
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко. Фото: официальная страница в Instagram Виктории Абрамченко
В рамках формирования инфраструктуры эксперимента до августа 2021 года будет проведена инвентаризация выбросов и поглощения парниковых газов. По результатам проверки сформируют кадастр парниковых газов Сахалинской области и выявят виды экономической деятельности (сентябрь 2021 года), на долю которых суммарно приходится более 80% выбросов парниковых газов. Помимо этого к апрелю 2022 года создадут и запустят в тестовом режиме информационную систему в поддержку реализации эксперимента, включая подсистемы ведения реестров участников эксперимента, климатических проектов и углеродных единиц.
Отдельный блок мероприятий "дорожной карты" посвящен реализации в период с сентября 2021 года по февраль 2023 года климатических проектов и обращению углеродных единиц.
Регистрация первых результатов проектов в реестре углеродных единиц намечена на июль 2022 года. А первая операция по передаче углеродных единиц между участниками эксперимента в информационной системе может состояться в июле 2022 года. Для этого Правительство Сахалина вместе с Минэнерго России определит потенциал мер, способствующих сокращению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения в области. На основе предложений заинтересованных организаций к сентябрю 2021 года будет составлен перечень приоритетных климатических проектов.
Как подчеркнула Виктория Абрамченко, важнейшим итогом эксперимента должно стать формирование региональной системы торговли выбросами парниковых газов и ее интеграция при содействии МИД России с международными системами торговли. Предполагается, что в перспективе по решению Правительства в данную систему торговли смогут интегрироваться другие заинтересованные субъекты Российской Федерации.
— Реализация эксперимента позволит апробировать на примере Сахалинской области различные меры углеродного регулирования и оценить их эффективность для последующего масштабирования на уровне страны. Рассчитываем, что участие в эксперименте будет интересно инвесторам зеленых проектов и компаниям, которые планируют повышать амбициозность своих климатических действий. Эксперимент позволит апробировать более жесткое регулирование и необходимую инфраструктуру с согласия сторон и с последующей интеграцией в зарубежные системы торговли, этот проект на будущее и экспорт, — отметил министр экономического развития России Минэкономразвития России Максим Решетников.
Министр экономического развития России Минэкономразвития России Максим Решетников. Фото: официальная страница в Facebook министерства экономического развития России
Для координации эксперимента вице-премьер Виктория Абрамченко под своим руководством утвердила состав рабочей группы, куда вошли советник Президента Руслан Эдельгериев, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, глава Минприроды Александр Козлов, представители Минэкономразвития, Минпромторга, Минтранса, Минэнерго, Минсельхоза, Росприроднадзора, Рослесхоза, Росгидромета, а также Банка России, "Роснефти", "Сбербанка" и госкорпорации "ВЭБ.РФ". Первое заседание рабочей группы будет проведено уже в январе 2021 года.
Внедрение системы торговли углеродными единицами в Сахалинской области — это важнейший шаг на пути низкоуглеродного развития, особенно в свете планов ряда европейских стран по введению трансграничного углеродного регулирования. На Сахалине мы сможем протестировать различные подходы к построению такой системы и выбрать оптимальную модель для развёртывания на всю страну. Мы рекомендуем российским предприятиям, в особенности крупным экспортёрам, присмотреться к Сахалинскому эксперименту, оценить эффекты внедрения подобной системы на свою деятельность и проработать формат своего участия в ней в будущем, — прокомментировал заместитель председателя — член правления ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко.
— Содействие развитию низкоуглеродной экономики и модернизации производства в России является одним из приоритетов новой Стратегии Сбербанка, утверждённой в ноябре 2020 года и рассчитанной до 2023-го. Мы обладаем уникальными компетенциями и возможностями для того, чтобы обеспечить создание рынка углеродных единиц в нашей стране, и уже начали работать над этим. Мы готовы с участием государства обсуждать подходы к зеленому финансированию, необходимому для реализации Дорожной карты, — рассказал первый заместитель Председателя Правления Сбербанка Александр Ведяхин.
