Публичные обсуждения результатов деятельности органа регионального жилищного надзора и лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за 9 месяцев 2021 года прошли в Южно-Сахалинске 21 октября. Доклады о контрольно-надзорной деятельности и нарушениях в сфере обслуживания жилых домов прочли представители Государственной жилищной инспекции Сахалинской области, сообщает корр. ИА SakhalinMedia.
В островном регионе выявление и пресечение нарушений в сфере обслуживания жилых домов управляющими компаниями (УК) осуществляет Государственная жилищная инспекция Сахалинской области (Инспекция). Она также является органом, который выдает организациям лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, отзывает действие или аннулирует их в случае нарушения КоАП РФ. Большинство таких нарушений выявляется благодаря проверкам и обращениям граждан. Исполняющий обязанности руководителя государственной жилищной инспекции Сахалинской области Константин Истомин рассказал об анализе по работе с обращениями граждан.
Константин Истомин. Фото: Кристина Таликова, ИА SakhalinMedia
По словам и.о. руководителя Инспекции, с начала текущего года в адрес организации поступило 2 382 обращения от граждан и 2 947 — от юридических лиц. За аналогичный период 2020 года было принято 2 145 обращений от граждан и 1 902 — от юрлиц. В 2021 году наблюдается рост числа обращений на 10% от граждан и 35% от юридических лиц по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
С территориальной точки зрения тройку лидеров по обращениям возглавляют Южно-Сахалинск, Холмский, Долинский и Корсаковский районы.
Управляющая компания обязана обеспечить собственнику жилья достойное проживание, в противном случае, любой гражданин может обратиться в жилищную инспекцию. Сейчас преобладающее количество обращений затрагивает вопросы ненадлежащего содержания общедомового имущества, протечки кровли, необходимости проведения работ по ремонту инженерных коммуникаций — водоснабжения, отопления, водоотведения и другое. Также поступают обращения, затрагивающие ремонт и уборку подъездов и придомовых территорий, — сообщил спикер.
Как отметил Константин Истомин, большинство поступающих обращений требуют разъяснений норм действующего законодательства обратившимся или не относятся к компетенции Инспекции. Также он сообщил, что количество обращений, содержащих послужившие основанием для проверок факты, составило 294 в отчетном периоде 2020 года и 788 — в 2021 году.
Публичные обсуждения результатов деятельности Государственной жилищной инспекции Сахалинской области. Фото: Кристина Таликова, ИА SakhalinMedia
О контрольно-надзорной деятельности рассказали заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Сахалинской области Дмитрий Цуканов и начальник контрольно-надзорного управления государственной жилищной инспекции Сахалинской области Ирина Гумирова.
По словам представителей Инспекции, за 9 месяцев 2021 года проведено 1 013 мероприятий по контролю деятельности управляющих компаний, из которых 170 — проверки по жилищному надзору и 843 — по лицензионному контролю. По их результатам было выдано 447 предписаний на устранение выявленных нарушений, в том числе: 67 предписаний по жилищному надзору и 383 — по лицензионному контролю.
Основанием для предписаний, выданными сотрудниками Инспекции после проведения надзорных мероприятий, чаще всего является нарушение правил пользования помещениями, допускаемое физическими лицами. Оно встречается в 42% случаев из 100%. При осуществлении лицензионного контроля наиболее типичным является нарушение требований соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Оно составило в 2021 году 48% от общего количества выявленных нарушений.
Дмитрий Цуканов. Фото: Кристина Таликова, ИА SakhalinMedia
Проблема содержания чердачных помещений стала особо актуальной в этом году. При проведении проверок выявляются нарушения по неудовлетворительному содержанию оборудования интернет-провайдеров, которые нарушают правила пожарной безопасности и приводят к возгоранию деревянных конструкций. Большинство произошедших в этом году пожаров связано именно с этим нарушением, — сообщил Дмитрий Цуканов.
Как рассказала начальник контрольно-надзорного управления Ирина Гумирова, Инспекция провела проверку чердачных помещений шести управляющих организаций Южно-Сахалинска. Было выявлено множество нарушений.
В ходе проверочных мероприятий установлены факты захламления чердачных помещений строительным и бытовым мусором, отсутствия стекол в оконных проемах, защиты на стропильных и деревянных конструкциях кровли, замков и, соответственно, ограничения доступа для посторонних лиц, а также другие нарушения, — сообщила спикер. — В отношении пяти управляющих компаний были возбуждены административно-производственные дела, а также выданы предписания об устранении нарушений в определенные сроки.
Ирина Гумирова. Фото: Кристина Таликова, ИА SakhalinMedia
Кроме того, с приближающимся наступлением зимы особую важность сейчас приобрели проверки, связанные с отопительным сезоном. По словам Ирины Гумировой, были проведены проверочные мероприятия по работе управляющих компаний в Холмском, Невельском, Тымовском и Южно-Курильском районах, в результате которых выявлены нарушения. Материалы по ним направлены в прокуратуру Сахалинской области для принятия дальнейших мер.
По административной практике и изменениям в действующем законодательстве в сфере жилищного контроля представил доклад заместитель руководителя — начальник правового управления государственной жилищной инспекции Сахалинской области Виталий Сидько. Также о практике администрации областного центра в данном направлении рассказала исполняющая обязанности начальника отдела муниципального жилищного контроля администрации Южно-Сахалинска Екатерина Марванюк.
Как отметил Виталий Сидько, количество административных дел, возбужденных Инспекцией в 2021 году, заметно возросло по сравнению с 2020 годом. На 1 октября оно составляет 368 единиц в сравнении с 216 делами за такой же период прошлого года. Ситуация с предъявленными штрафами в 2021 году усугубилась еще сильнее — 10 623 штрафа на общую сумму свыше 10 млн рублей за 2021 год по сравнению с 4 907 за 2020 год.
Виталий Сидько. Фото: Кристина Таликова, ИА SakhalinMedia
Публичные обсуждения результатов деятельности Государственной жилищной инспекции Сахалинской области. Фото: Кристина Таликова, ИА SakhalinMedia
По результатам проведенных проверок в рамках изданных распоряжений Инспекцией выявлены факты отсутствия полноты заполняемой информации в ГИС ЖКХ, о чем управляющим компаниям и ресурсоснабжающим предприятиям выдано 153 предписания, из которых:
- 52 исполнены в установленный срок;
- 81 находится в работе и на контроле Инспекции;
- 20 не исполнены в установленный срок. Материалы по ним направлены в суд для рассмотрения.
Также, по словам и.о. начальника отдела муниципального жилищного контроля Екатерины Марванюк, администрация Южно-Сахалинска провела 69 выездных внеплановых проверок деятельности управляющих компаний с начала 2021 года. Из них 25 проведено в результате обращений граждан. Еще 45 внеплановых проверок проведено администрацией относительно действий физических лиц. Эти мероприятия также организованы в результате обращения граждан.
Помимо проверочных мероприятий, администрация провела в 2021 году 97 мониторингов и обследований 1 238 придомовых территорий и 174 фасадов. В результате 30 управляющим компаниям выдано 207 предостережений, а 14 материалов направлено в государственную жилищную инспекцию, — рассказала Екатерина Марванюк.
Екатерина Марванюк. Фото: Кристина Таликова, ИА SakhalinMedia
Начальник правового управления Инспекции Виталий Сидько добавил, что сведения о выданных управляющим компаниям лицензиях включаются в реестр на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Сахалинской области. За весь период выдано 238 лицензий, прекращено действие 53 лицензий, в том числе по исковому заявлению ГЖИ аннулировано 16 лицензий. Также за 9 месяцев 2021 года выдано 5 лицензий и 2 переоформлено.
