Депутаты Сахалинской областной Думы приняли участие в общественных обсуждениях по проекту закона "Об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2021 год". Мероприятие состоялось в региональном Правительстве. С основными докладами выступили председатель правительства Алексей Белик и министр финансов Ольга Лопатина, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
Пандемия, спад спроса на углеводороды и проседание нефтедоллара в 2020 году привели к значительному сокращению доходов областного бюджета в 2021 году. Но своевременно принятые меры поддержки бизнеса и граждан позволили не допустить негативных явлений в экономике. Алексей Белик подчеркнул, что прошлый год стал успешным в плане принятия нестандартных решений и определения целевых приоритетов, которые сохранили объем социальной поддержки и высокое качество жизни населения, а также обеспечили функционирование экономики Сахалина и Курил.
Консолидированный бюджет региона (областной и местные) за 2021 год в разрезе доходов составил — 187,5 млрд рублей, в разрезе расходов — 185,7 млрд рублей, профицит — 1,7 млрд рублей. Сахалинская область смогла снизить зависимость от нефтегазовых доходов на 8%, на их долю приходилось 60% экономики региона, а 40% доходов поступило от других отраслей.
По итогам 2021 года, Сахалинская область вошла в пятерку лидеров среди субъектов РФ по расходам бюджета на социальную сферу в расчете на одного жителя:
- расходы на социальную сферу составили 90 млрд рублей — это 55% от общего объема затрат;
- на финансирование социальной политики направили почти 32 млрд рублей, из них более 21 млрд рублей было направлено на поддержку малообеспеченных граждан;
- получателями социальных выплат стали 240 тысяч человек;
- на сферу здравоохранения было направлено около 24 млрд рублей;
- на ЖКХ — почти 24 млрд рублей;
- на капитальные вложения — 22 млрд рублей.
Бюджет сохранил инвестиционную направленность. Построены и реконструированы 40 различных объектов, в том числе:
- 3 школы и 2 детсада;
- станция скорой помощи в Южно-Сахалинске;
- 8 ФАПов, физкультурно-оздоровительный комплекс и 2 стадиона;
- отремонтировано 118 дворов и 38 общественных территорий;
- в 686 дворах выполнили ямочный ремонт.
— Несмотря на все внешние вызовы и сложную ситуацию, нам удалось достичь сбалансированности бюджета между экономическим и социальным блоком. Сахалинская Дума, Правительство региона сохранили все меры социальной защиты населения, а их у нас более двухсот. Более того, ввели новые меры поддержки граждан. Мы сохраняем взятые темпы социальной газификации, переселения из ветхого и аварийного жилья. Сахалинская область первой в России начала программу переселения из ветхого и аварийного жилья, признанного таковым после 2017 года. Остальные регионы в 2022 году только приступают к этому, и начнут работы осенью. А мы еще в 2021 году сдали первый дом для таких переселенцев, — сообщил председатель Сахалинской областной Думы Андрей Хапочкин.
Также, председателем было отмечено, что главы региона удержали все меры государственной заботы о сахалинцах и курильчанах всех возрастных категорий. И это стало предтечей недавнего обсуждения проекта о поправках в бюджет этого года. Впервые все 27 региональных госпрограмм получили дополнительное финансирование от 1 до 6 млрд рублей.
В ходе общественных обсуждений депутаты задали вопросы. Виталий Гомилевский поинтересовался организацией питания сахалинских школьников. Министр образования Анастасия Киктева ответила, что после анализа сложившейся ситуации принято решение увеличить с 1 сентября 2022 года финансирование школьного питания на 36 млн рублей (22%). Кроме того, с 1 января этого года действуют новые санитарные требования, которые устанавливают такой порядок питания — для первой смены организуются завтраки, а для учащихся второй смены — обеды. Средства в бюджете зарезервированы. Что касается перечня продуктов, то приняты юридические документы, на основании которых поставщики смогут вносить коррективы без каких-либо последствий.
Виталий Гомилевский также спросил о том, в каких муниципалитетах были обустроены набережные, и что еще планируется сделать для благоустройства общественных пространств. Какая сумма транспортного налога была направлена на содержание автомобильных дорог.
В ответ прозвучало, что в региональной казне на обустройство общественных территорий средства предусмотрены, при этом часть денег будет направлена из федерального бюджета. В настоящее время работает программа "1000 дворов", выполняется поручение по обустройству набережной в Аниве, Корсакове и Охотском. Кроме того, дополнительные 67 млн рублей направлены в Александровск-Сахалинский район.
Доля транспортного налога, который ежегодно платит население, направлена в 2021 году на ремонт и содержание автомобильных трасс. Платежи физических лиц составили свыше 550 млн рублей. Эти средства полностью были передали в муниципалитеты на целевые расходы — содержание, ремонт и капитальное восстановление дорог.
Наталья Захарчук спросила о ямочном ремонте дворовых территорий. Министр ЖКХ Наталия Куприна ответила, что запланировано отремонтировать 1000 дворов в рамках федеральной программы. Губернатором поставлена задача закончить работы на юге Сахалина до 1 июля. Все муниципалитеты уже приступили к этой работе, кроме Поронайского района, там работы начнут на следующей неделе. В ближайшее время начнут приводить в порядок подъезды и входные группы многоквартирных домов, будет отремонтировано таким образом около 600 домов, и капитально отремонтировано 150 дворов в летний период.
Юрий Выголов подчеркнул, что бюджет был сформирован добротно, хорошая поддержка оказана медицине и сельскому хозяйству, заложена основа обеспечения региона собственными продуктами питания. Тем не менее, депутат поинтересовался, какие меры поддержки предусмотрены для агропромышленного комплекса? Он также обратил внимание на то, что ранее думской рабочей группой были внесены предложения о выделении дополнительных средств птицефабрике "Островная" на реконструкцию и АО "Красногорская заимка" — на строительство складов для хранения сельхозпродукции.
По словам Алексея Белика, Сахалинской области сельскохозяйственная отрасль входит в число приоритетных. В настоящее время обеспеченность собственным производством мяса, молока, яйцами и овощами позволяет держать продуктовые цены на комфортном уровне для населения. Общий объем бюджетной поддержки отрасли составляет 3,5 млрд рублей. Помимо этого, островным предприятиям оказывается инвестиционная поддержка. В свете нынешних реалий повышены размеры субсидии хозяйствам на приобретение минеральных удобрений и комбикорма.
В ходе мероприятия прозвучали также вопросы от общественников, на каждый из них были получены ответы. По итогам общественных обсуждений, была принята рекомендация Сахалинской областной Думе принять региональный закон "Об исполнении областного бюджета Сахалинской области за 2021 год". Планируется, что вопрос будет рассмотрен на заседании областной Думы 30 июня.
