На комитете по бюджету и налогам депутаты рассмотрели законопроект "Об областном бюджете Сахалинской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов". Перед его рассмотрением парламентарии подвели итоги общественных обсуждений по данному законопроекту. Протокол принят к сведению. Также Правительству Сахалинской области рекомендовано в процессе исполнения областного бюджета в 2023 году рассмотреть возможность реализации всех предложений, поступивших в ходе проведения общественных обсуждений, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
При рассмотрении проекта закона "Об областном бюджете Сахалинской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" отмечалось, что он внесен Правительством в региональный парламент 1 ноября, а 2 декабря внесен измененный текст законопроекта в связи с уточнением сумм доходов и расходов областной казны.
Предлагается утвердить следующие основные характеристики областного бюджета:
1. Общий объем доходов:
- на 2023 год в сумме 132 787 014,2 тысячи рублей;
- на 2024 год в сумме 116 743 847,4 тысячи рублей;
- на 2025 год в сумме 115 201 777,7 тысячи рублей.
2. Общий объем расходов:
- на 2023 год в сумме 153 846 088,7 тысячи рублей;
- на 2024 год в сумме 132 527 417,4 тысячи рублей;
- на 2025 год в сумме 131 357 737,7 тысячи рублей.
3. Дефицит областного бюджета:
- на 2023 год в сумме 21 059 074,5 тысячи рублей;
- на 2024 год в сумме 15 783 570,0 тысячи рублей;
- на 2025 год в сумме 16 155 960,0 тысячи рублей.
Проект закона сформирован на основе "базового" варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Сахалинской области, в том числе муниципальных образований, в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики, в условиях действующего налогового и бюджетного законодательства с учетом изменений, вступающих в силу с 1 января 2023 года.
Так, цена на нефть марки "Юралс" в 2022-2025 годах прогнозируется в размерах: 80,0 долларов США за баррель в 2022 году, 70,1 долларов за баррель — в 2023 году, 67,5 долларов за баррель — в 2024 году и 65,0 долларов за баррель — в 2025 году. Среднегодовой курс доллара США в 2023 году — на уровне 68,3 рубля.
В 2023 году налоговые и неналоговые доходы областного бюджета прогнозируются в объеме 126 456 300,0 тысячи рублей.
Что касается расходной части, то бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию государственной программы "Развитие здравоохранения в Сахалинской области", в 2023 году составят 22 792 325,2 тысячи рублей, из них:
- 11 649 767,8 тысячи рублей запланированы на совершенствование медицинской помощи, включая высокотехнологичную, скорую помощь, медицинскую эвакуацию;
- 491 651,8 тысячи рублей на развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- 725 049,2 тысячи рублей на оказание паллиативной помощи, в том числе детям.
На плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрено 22 540 851,9 тысячи рублей и 22 751 500,8 тысячи рублей соответственно.
На развитие образования в 2023 году планируется направить 22 025 733,3 тысячи рублей, из них:
- 6 090 581,0 тысячи рублей на повышение доступности и качества дошкольного образования;
- 10 414 917,9 тысячи рублей на повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности;
- 723 985,4 тысячи рублей на строительство и реконструкцию общеобразовательных учреждений.
На плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрено 18 377 778,7 тысячи рублей и 17 493 700,0 тысячи рублей соответственно.
Постоянные комитеты одобрили проект бюджета Сахалинской области на 2023-2025 годы. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Бюджетные ассигнования на госпрограмму "Социальная поддержка населения Сахалинской области" в 2023 году составят 19 012 893,1 тысячи рублей, из них:
- 9 106 763,7 тысячи рублей на совершенствование социальной поддержки семьи и детей;
- 58 589,6 тысячи рублей на развитие системы социальной поддержки граждан (семей), нуждающихся в дополнительной адресной поддержке.
- На плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрено 13 347 941,7 тысячи рублей и 11 929 240,4 тысячи рублей соответственно.
На госпрограмму по обеспечению населения качественным жильем в 2023 году направляется 6 565 824,9 тысячи рублей, из них:
- 1 264 723,1 тысячи рублей на мероприятия по стимулированию жилищного строительства;
- 4 418 814,9 тысячи рублей на переселение граждан из аварийного жилья;
- 581 842,2 тысячи рублей на расселение жилых домов, поврежденных в результате Нефтегорского землетрясения.
На плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрено 1 995 968,1 тысячи рублей и 1 658 487,3 тысячи рублей соответственно.
Бюджетные ассигнования на госпрограмму по обеспечению населения качественными услугами ЖКХ в 2023 году составят 12 320 566,8 тысячи рублей, из них:
- 2 445 659,4 тысячи рублей на реализацию мероприятий по обеспечению населения чистой водой;
- 576 386,2 тысячи рублей на мероприятия по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- На плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрено 8 677 258,6 тысячи рублей и 6 627 938,4 тысячи рублей соответственно.
В 2023 году расходы:
- на содействие занятости населения определены в размере 893 741,5 тысячи рублей;
- на развитие культуры — 2 969 235,6 тысячи рублей;
- на охрану окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов — 375 349,3 тысячи рублей;
- на развитие физкультуры, спорта и молодежную политику — 5 328 585,7 тысячи рублей;
- на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства — 18 514 674,7 тысячи рублей;
- на развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия — 2 054 009,7 тысячи рублей;
- на развитие рыбохозяйственного комплекса — 5 365,4 тысячи рублей;
- на развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий — 1 188 398,1 тысячи рублей;
- на социально-экономическое развитие Курильских островов — 3 705 081,9 тысячи рублей;
- на комплексное развитие сельских территорий — 805 387,8 тысячи рублей.
Объем расходов на реализацию адресной инвестиционной программы планируется в 2023 году в сумме 26 199 656,0 тысячи рублей, в том числе в объекты областной собственности — 13 733 372,7 тысячи рублей, в объекты муниципальной собственности — 12 466 283,3 тысячи рублей.
В составе расходов областного бюджета предусмотрены ассигнования на резервный фонд Правительства Сахалинской области, на 2023 год — в сумме 2 058 946,5 тысячи рублей.
Постоянные комитеты одобрили проект бюджета Сахалинской области на 2023-2025 годы. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается на 2023 год в сумме 10 335 444,2 тысячи рублей. Межбюджетные трансферты местным бюджетам запланированы в сумме 51 936 092,4 тысячи рублей.
Депутаты Юрий Выголов, Артем Круглик, Максим Козлов, Алексей Плотников, Александр Гринберг, Роман Веденеев задали уточняющие вопросы по строительству и реконструкции дорог, газификации и благоустройству в своих избирательных округах. Объекты образования и здравоохранения в Долинском, Углегорском и Макаровском районах были в центре внимания Натальи Коршуновой и Натальи Захарчук.
— В соответствии с законом "О бюджетном процессе в Сахалинской области" в комитет по бюджету и налогам поступили заключения государственно-правового управления и контрольно-счетной палаты, а также предложения постоянных комитетов, — сказала председатель комитета по бюджету и налогам Наталья Захарчук. — Думскими комитетами законопроект "Об областном бюджете Сахалинской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" в целом одобрен. Государственно-правовое управление замечаний к законопроекту по предмету первого чтения не имеет. В соответствии с заключением КСП в целом параметры областного бюджета отвечают основным принципам бюджетной системы Российской Федерации.
Постоянные комитеты одобрили проект бюджета Сахалинской области на 2023-2025 годы. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Решением комитета проект закона "Об областном бюджете Сахалинской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" одобрен и вынесен на заседание регионального парламента 12 декабря с рекомендацией принять в первом чтении и утвердить основные характеристики бюджета.
Правительству Сахалинской области рекомендовано, в частности, при поступлении дополнительных доходов в областной бюджет предусмотреть увеличение финансирования на капремонт общего имущества многоквартирных домов, на газификацию населенных пунктов, на укрепление материально-технической базы детсадов в рамках проекта "Яркое детство", на строительство, капремонт и реконструкцию сельских домов культуры, а также предусмотреть разработку и финансирование подпрограммы по сохранению (капитальному ремонту и реконструкции) объектов культурного наследия, в том числе на реставрацию "Здания казначейства" (города Александровск-Сахалинский); "Дома, в котором в 1920 году жил член первого Сахалинского ревкома Кузьма Кондрашкин".
Постоянные комитеты одобрили проект бюджета Сахалинской области на 2023-2025 годы. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Также рекомендовано в целях недопущения подъема уровня воды и подтопления прилегающей территории, в том числе жилой застройки, предусмотреть бюджетные ассигнования в 2023 году на объект "Расчистка участка реки Красносельская в п/р Ново-Александровск, в том числе разработку проектной документации" в объеме 35 637,883 тысячи рублей; в целях недопущения разрушения паводковыми водами реки Тымь участка автодороги между селами Адо-Тымово и Чир-Унвд и со стороны селитебной территории предусмотреть бюджетные ассигнования на объект "Берегоукрепление участка реки Тымь в селе Чир-Унвд, в том числе разработка проектной документации" в объеме 53 204,96 тысячи рублей.