В апреле 2023 года в Сахалинской области наблюдался существенный рост письменных обращений в адрес омбудсмена о ненадлежащем обеспечении жителей региона с инвалидностью техническими средствами реабилитации (ТСР). Это связано с несколькими причинами, одна из которых — отказ поставщиков и производителей обеспечивать нуждающихся жителей Сахалинской области средствами реабилитации из-за больших расходов на поставку. В пресс-службе Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области Анатолия Крутченко рассказали о том, что несмотря на сложившиеся проблемы, в регионе необходимо четко отработать механизм бесперебойного снабжения ТСР, сообщает ИА SakhalinMedia.
В конце апреля и начале мая, омбудсмен Анатолий Крутченко провел "горячую телефонную линию" по вопросам защиты прав граждан. В результате проведенных мероприятий по различным каналам связи в адрес Уполномоченного поступило 135 обращений, связанных с ненадлежащим или несвоевременным обеспечением нуждающихся граждан с ограниченными возможностями здоровья техническими средствами реабилитации, несоблюдением законодательства о доступной среде, качеством работы отдельных социальных учреждений.
При этом подавляющее большинство жалоб жителей Сахалинской области касалось вопросов обеспечения ТСР. За указанный период по данным вопросам обратилось 105 человек. Количество поступивших в течение ограниченного срока обращений свидетельствует об остроте ситуации в части обеспечения нуждающихся в ТСР, сложившейся в Сахалинской области.
Организация своевременного и бесперебойного обеспечения людей с инвалидностью, в рамках программы реабилитации и абилитации, полнокомплектными средствами реабилитации и расходными материалами относится к функциям и полномочиям отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области. Полученные сведения доведены до отделения Фонда с целью незамедлительного принятия действенных мер по обеспечению ТСР, расходными материалами и комплектными элементами к ним. Одновременно, в срок до 19 мая 2023 года предложено проинформировать Уполномоченного о принятых мерах, результатах проделанной работы, а также о причинах сложившейся ситуации и путях по ее разрешению.
5 мая отделение Фонда прислало письмо, в котором были перечислены причины возникновения сложившейся ситуации. А именно, при заключении государственных контрактов на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями, на предоставление технических средств реабилитации и услуг:
- длительность процедуры их заключения, срок который может достигать 2 месяцев, в связи с чем обеспечение лиц по заявлениям на 4 квартал текущего года производится, как правило, в 1 квартале следующего финансового года;
- отсутствие на территории Сахалинской области производителей и поставщиков большинства видов ТСР, транспортная ее удаленность требует определенного времени для их поставки (иногда не менее 1,5 месяца) посредством железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, что также негативно сказывается на сроках поставки ТСР получателям услуг;
- цены на ТСР в результате конкурсных процедур, проведенных в Дальневосточном федеральном округе, в большинстве случаев снижаются до уровня, который не позволяет покрыть их себестоимость и расходы на поставку в Сахалинскую область. По этой причине многие поставщики и производители отказываются от участия в конкурентных процедурах.
В то же время Уполномоченный обращает внимание, что механизм бесперебойного обеспечения ТСР должен быть четко отработан, а в случае сбоев его функционирования граждане не должны испытывать каких-либо неудобств.
Имеющиеся материалы Уполномоченный направил в адрес прокуратуры Сахалинской области с просьбой взять в рамках надзорной деятельности на контроль рассмотрение и надлежащее разрешение по существу должностными лицами отделения Фонда поступивших жалоб граждан, а также устранение нарушений закона в вопросах обеспечения сахалинцев и курильчан техническими средствами реабилитации.
Отдельный резонанс получили сообщения о ситуации семьи из Южно-Курильска, которая обратилась к Уполномоченному во время прямого эфира и рассказала о том, что на протяжении длительного срока ее не могут обеспечить инвалидной коляской. В рамках соглашения о взаимодействии с прокуратурой Сахалинской области районной прокуратурой Южно-Курильского городского округа обращение семьи курильчан взято на контроль.
По всем вопросам, связанным с нарушением прав граждан с ограниченными возможностями здоровья, можно обратиться в аппарат Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области. Обращения принимаются в рабочие дни с 9.00 до 17.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00) по телефонам: 8 (4242) 43-37-36, 8 (4242) 72-39-62, 8 (4242) 43-87-55. Прием обращений по электронной почте ombudsman@sakhalin.gov.ru, a.krutchenko@internet.ru и через Интернет-приемную осуществляется ежедневно.
Омбудсмен Анатолий Крутченко раскритиковал работу ФСС с инвалидами в Сахалинской области В островном регионе проживает более 5 тысяч людей с ОВЗ, которые нуждаются в господдержке и обеспечении индивидуальными ТСР
