Комитет по экологии и природопользованию провел круглый стол по теме утилизации строительных отходов, образующихся после сноса ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий в Сахалинской области. Председатель профильного комитета Евгений Лотин напомнил, что вопрос ранее уже обсуждался на комитете. Он отметил также, что бюджетные средства на утилизацию выделяются, но проблема кардинально пока не решается. По итогам обсуждения на круглом столе необходимо выработать предложения, которые позволят улучшить ситуацию с утилизацией строительного мусора, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
Депутаты заслушали информацию представителей министерства строительства, ЖКХ, министерства экологии и устойчивого развития, агентства лесного и охотничьего хозяйства, Росприроднадзора, Управления по обращению с отходами. Отмечалось, что в соответствии с требованиями федерального закона "Об отходах производства и потребления" обращение со строительными отходами может осуществляться только организацией, имеющей лицензию на право работать с отходами I-IV класса опасности.
В Сахалинской области введут штрафы за нарушение утилизации строительного мусора. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Из региональной казны главному распорядителю бюджетных средств — министерству строительства на ликвидацию аварийного и непригодного для проживания жилья, бесхозных производственных и непроизводственных объектов в муниципалитетах в прошлом году было предусмотрено 198,2 тысячи рублей (освоено 180,7 тысячи рублей), было снесено 82,06 тысяч кв метра. На 2024 год предусмотрено 616, 7 тысячи рублей, планируется снести 99, 87 тысячи кв метров.
Постановлением регионального Правительства утвержден Порядок обращения с отходами строительства и сноса на территории Сахалинской области, его требования обязательны для всех, кто имеет отношение к данной сфере. Процесс обращения с отходами по каждому конкретному объекту определяется технологическим регламентом и разрабатывается заказчиком строительства.
Министерством экологии и устойчивого развития на постоянной основе ведется контроль за соблюдением данного законодательства, мониторинг и анализ информации. В рамках регионального государственного экологического контроля в 2023 году министерством проведено 10 контрольных (надзорных) мероприятий.
В Сахалинской области введут штрафы за нарушение утилизации строительного мусора. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
В ходе выездных обследований были выявлены факты несанкционированного размещения отходов строительства и сноса, отсутствие зарегистрированного в установленном порядке технологического регламента процесса обращения с данными отходами. Возбуждено три дела об административных правонарушениях, вынесены постановления об административных штрафах на сумму 180 тысяч рублей. Проведено 41 профилактическое мероприятие, в том числе объявлено 17 предостережений.
В соответствии с решением постоянного думского комитета по экологии и природопользованию Правительством подготовлены изменения в региональный Закон №490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области" в части введения административной ответственности за непредставление информации и документов по завершению работ, предусмотренных технологическим регламентом процесса обращения с отходами строительства и сноса. Эти поправки приняты и вступают в силу с 1 июня 2025 года.
В Сахалинской области введут штрафы за нарушение утилизации строительного мусора. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Решением комитета по экологии и природопользованию информация представителей ведомств принята к сведению. Рекомендовано министерству ЖКХ внести изменение в постановление Правительства от 03.07.2020 № 301 "Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса на территории Сахалинской области" в части уточнения основных понятий, требований к объектам накопления и срокам временного хранения отходов, содержания форм технологического регламента.
Кроме того, рекомендовано муниципальным образованиям:
- обязать муниципальных заказчиков, размещающих закупки на строительство, реконструкцию, капремонт или снос объектов, разрабатывать и регистрировать в министерстве экологии и устойчивого развития технологические регламенты процесса обращения с отходами строительства и сноса;
- в предмет муниципального контракта включать не только работы по демонтажу объектов капитального строительства, но и работы, связанные с удалением отходов строительства и сноса;
- обеспечить в технических заданиях, контрактах и технической документации единые формулировки способа удаления отходов: вывоз на объект размещения отходов и/или утилизацию, обезвреживание, переработку;
- обеспечить контроль со стороны заказчиков за исполнением контрактов по демонтажу (сносу) объектов капстроительства, включая вывоз отходов на объекты их размещения;
- организовать выявление несанкционированных свалок строительных отходов на территориях муниципальных образований и при их обнаружении обеспечить оперативную очистку территории.
