На заседании областной Думы депутаты выслушали доклад министра социальной защиты Сахалинской области Ольги Орловой о реализации в регионе мер поддержки многодетных семей. В ходе выступления была отмечена необходимость изменить подходы по отдельным мерам, в частности речь шла об увеличении льгот по оплате услуг ЖКХ, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
По словам министра, в Сахалинской области проживает 8486 многодетных семей, воспитывающих 28048 детей. Действующий пакет мер для многодетных семей, а также дополнительный, введенный в регионе, в целом обеспечивает выполнение социальных гарантий, которые определены Указом президента РФ, сказала Ольга Орлова.
Многодетным семьям предоставляются:
- пособия и социальные выплаты в связи с рождением и воспитанием детей. Это ежемесячная финансовая помощь беременным женщинам и детям в возрасте до трех лет на полноценное питание. На каждого ребенка из многодетной семьи предоставляется 2551 рублей в месяц;
- при одновременном рождении трех и более детей семья получает 1 млн рублей;
- при рождении третьего или последующих детей ежемесячно выплачивается сумма в размере прожиточного минимума;
- дети из многодетных семей обеспечиваются в образовательных организациях бесплатным горячим питанием и молоком;
- школьники могут пользоваться бесплатным проездом в автомобильном городском транспорте без ограничения количества поездок в течение девяти месяцев учебного года.
Помимо этого, на основании порядков, установленных в муниципальных образованиях:
- детям первых трех лет жизни, а также детям из многодетных семей до 6 лет все лекарственные препараты в соответствии с утвержденным территориальным перечнем отпускаются по рецептам врачей бесплатно;
- дети из многодетных семей в первоочередном порядке устраиваются в дошкольные образовательные организации;
- предоставляется материальная поддержка воспитания и обучения детей, в том числе из многодетных семей, посещающих дошкольные образовательные организации, в виде компенсации родителям или законным представителям.
В рамках регионального законодательства все дети школьного возраста, проживающие в Сахалинской области, в том числе из многодетных семей, имеют право на льготные путевки на отдых и оздоровление в стационарных оздоровительных учреждениях, расположенных в регионе.
Доля родительской платы составляет 15% от стоимости путевки (85% возмещает областной бюджет). А в случае самостоятельного приобретения путевки родителям предоставляется компенсация в размере 85% от средней стоимости путевки, утвержденной в Сахалинской области.
— В текущем году мы проводим эксперимент по предоставлению компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Сахалинской области. Этот механизм позволит существенно снизить затраты, особенно многодетной семьи в момент приобретения путевки. Так как до оплаты путевки родителю из бюджета поступает аванс в размере 85% от средней стоимости путевки, а это 72,2 тысячи рублей. Если ребенок проживает в семье, находящейся в трудной жизненной ситуации, то компенсируется 100% от средней стоимости путевки, а это почти 85 тысяч рублей. Родителю останется доплатить только разницу между средней и фактической стоимостью, — пояснила Ольга Орлова.
Ольга Орлова. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Министр социальной защиты рассказала, какие в области созданы условия для повышения доступности жилья и улучшения жилищных условий многодетных семей. Так, с 2014 года при рождении третьего или последующих детей предоставляется социальная выплата в размере половины стоимости приобретаемого или строящегося жилья, но не более 2 млн рублей. За это время 3281 многодетных семьи улучшили свои жилищные условия. На реализацию данной меры социальной поддержки из средств областного бюджета направлено 5,7 млрд рублей.
С 2017 года семьи, заключившие договор с Сахалинским ипотечным агентством, имеют право на меры государственной поддержки. Например, при рождении третьего или последующего ребенка семья получает единовременную выплату до 2 млн рублей на погашение остатка основного долга по ипотечному займу, полученному на строительство или приобретение жилья. Этим правом воспользовались 102 многодетные семьи на сумму 172,33 млн рублей.
Помимо этого, в островном регионе активно строится арендное жилье. Для отдельных категорий семей с детьми (молодые, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами) существует компенсация расходов по оплате ежемесячных взносов за аренду жилья в многоквартирном арендном доме в размере 50%.
С 2012 года ведется работа по обеспечению многодетных семей земельными участками. Из общего числа поставленных на учет на получение земельного участка (3176 семей) обеспечено 79,2% (2514 семей).
Для многодетных семей действуют налоговые преференции. Они освобождены от уплаты налога на имущество, земельного налога в отношении участков, под индивидуальное жилищное строительство, а также транспортного налога.
Докладчик сообщила, что из общего числа многодетных семей, проживающих в островном регионе, 2583 семьи (31%) — это семьи, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума. В дополнение к установленному единому государственному пособию такие семьи получают региональные меры социальной поддержки. Это адресная продовольственная помощь, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие.
— С целью повышения благосостояния таких семей мы активно вовлекаем их в проект "Борьба с бедностью", который реализуется под патронатом губернатора Сахалинской области и его личном участии с 2021 года. Проект направлен на повышение социально-экономического положения, уровня и качества жизни сахалинцев и курильчан, вывод семьи или целого домохозяйства из трудной жизненной ситуации. По аналогии с социальным контрактом с гражданами заключается соглашение с индивидуальной программой по повышению благосостояния. Мы помогаем людям почувствовать уверенность в завтрашнем дне, точечно решить их проблемы. К участию в реализации проекта привлечены не только органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, но и предприятия, организации, малый и средний бизнес, — добавила Ольга Орлова.
Заседание областной Думы. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Кроме этого, в Сахалинской области разработаны и реализуются меры поддержки многодетных родителей, желающих организовать предпринимательскую деятельность.
Для поощрения и признания особых заслуг в воспитании детей уже 20 лет в Сахалинской области вручается медаль "Материнская слава" женщинам, родившим и достойно воспитавшим пять и более детей. Всего 734 многодетные матери удостоены медалью. С 2017 года в целях повышения авторитета семьи учрежден Почетный знак "Родительская слава". Почетным знаком награждаются родители (усыновители), которые воспитали или воспитывают шестерых и более детей. Им награждены две сахалинских семьи.
Как отметили в Думе, Сахалинская область в целом готова к реализации указа президента. Вместе с тем, чтобы в полном объеме обеспечить исполнение всех социальных инициатив, необходимо изменить подходы по отдельным мерам поддержки:
- расширить льготы по оплате услуг ЖКХ всем многодетным семьям, независимо от дохода семьи (в настоящее время предоставляется только малоимущим);
- распространить право на предоставление бесплатного горячего питания не только школьникам из многодетных семей, но и обучающимся из профессиональных образовательных организаций Сахалинской области из многодетных семей;
- разработать механизм по обеспечению обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения (в настоящее время затраты компенсируются только малоимущим семьям).
— Этой работой сейчас занимаются профильные министерства. В рамках полномочий министерства проект закона подготовлен и проходит процедуру согласования в государственно-правовом департаменте правительства Сахалинской области, — завершила выступление Ольга Орлова.
По итогам доклада по вопросу "О реализации в Сахалинской области Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" парламентарии положительно отметили работу министерства социальной защиты. Представленную информацию приняли к сведению.