Правительство России планирует упростить процедуру возбуждения дел, связанных с домашним насилием. Соответствующий законопроект, вносящий поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), уже внесен в Госдуму.
Документ уточняет, в каком порядке должны возбуждаться дела частного обвинения и накладывает обязанность как на мировые, так и районные суды принимать такие дела к рассмотрению.
Инициатива разработана во исполнение решения Конституционного суда. Повод для пересмотра норм УПК возник из-за жалобы москвички Галины Баскаковой, которая долгое время страдала от издевательств со стороны бывшего мужа.
Женщина пыталась привлечь его к ответственности, но сталкивалась с отказами. Сотрудники правоохранительных органов ссылались на то, что дела о побоях относятся к частному обвинению и требуют самостоятельного обращения в суд.
Однако суды также отклоняли ее заявления под различными предлогами. Новые поправки призваны устранить подобные барьеры и обеспечить более эффективную защиту жертв домашнего насилия.
Как выяснил Конституционный суд (КС), проблема возникла из-за изменений в законодательстве 2018 года. Тогда дела о побоях, ранее рассматриваемые мировыми судьями, были переданы в ведение районных судов.
Однако в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) порядок рассмотрения дел частного обвинения остался прописан только для мировых судей, что позволяло районным судам отказывать заявителям.
Адвокат Мари Давтян, представлявшая интересы пострадавшей Галины Баскаковой, назвала это ошибкой законодателя.
После решения КС ее клиентка получила компенсацию в размере 150 тысяч рублей, так как возобновить уголовное преследование обидчика оказалось невозможно из-за истечения срока давности. Новые поправки в УПК должны упростить доступ к правосудию для других жертв побоев.
Тем не менее ключевая проблема остается нерешенной: пока домашнее насилие считается делом частного обвинения, пострадавшим крайне сложно добиться справедливости. Адвокаты и эксперты неоднократно указывали на необходимость пересмотра этого подхода, рассказывает "Ъ".