Губернатор Валерий Лимаренко 15 мая на восьмом заседании VI сессии Сахалинской областной Думы в соответствии с Уставом области представил ежегодный отчет о деятельности регионального правительства за 2024. Глава региона доложил о результатах реализации проектов в таких сферах, как здравоохранение, социальная помощь, строительство жилья, благоустройство, газификация, транспортная доступность, рассказал о развитии экономики и области в целом и сообщил о планах работы на этот год. О том, какие достижения работы областного правительства выделил глава региона в своем докладе — в материале ИА SakhalinMedia.
Здравоохранение
Агентство стратегических инициатив признало медицину Сахалина и Курил лучшей в России по итогам 2024 года, заявил Лимаренко. Он сообщил, что благодаря ряду нововведений в регионе обеспеченность врачами за пять лет выросла на 20%, как и доступность медицины для жителей. Так, сервис "Лист ожидания" позволяет сахалинцам попасть на прием к терапевту за 2-3 дня, к узкому специалисту — за 7-10 дней.
На фоне повышения доступности медицины вырос и охват населения медицинскими услугами. Так, около 150 тысяч жителей Сахалина и Курил ежегодно бесплатно проходят углубленную диспансеризацию. Как рассказал губернатор, через несколько лет регион сможет полностью закрывать потребность в медицинских кадрах. В Южно-Сахалинске открыли филиал Тихоокеанского медицинского университета, где уже 200 пятикурсников и ординаторов проходят подготовку в амбулаторном и стационарном звене.
— В 2024 году мы столкнулись с проблемой обеспечения льготными лекарствами, но уже внедряем новую систему. Создан Центр мониторинга, который ежедневно обрабатывает до 200 рецептов. Сроки выдачи препаратов сократились в десять раз, но работа продолжается, пока не будет обеспечен каждый пациент, — подчеркнул губернатор Валерий Лимаренко.
Медицину в Сахалинской области признали самой доступной в России — Лимаренко Губернатор Сахалинской области подвел итоги работы правительства в социальной сфере (ФОТО)
Еще одной новацией Сахалина в сфере медицины стало движение "проводники здоровья" — они помогают хронически больным пациентам записываться к врачам, получать льготные рецепты на лекарства. Так, в области уже насчитывается около 700 волонтеров, которые взяли на попечение более 150 тысяч жителей. Такие же помощники появились и у беременных сахалинок и детей с инвалидностью.
Валерий Лимаренко также отметил количественное увеличение медицинских учреждений в регионе. В селах области заработало 23 "умных" ФАПа", а за пять лет введено в эксплуатацию 34 новых объекта, в том числе в прошлом году: центр ядерной медицины, лечебно-диагностический корпус, новая поликлиника в Дальнем. В отдаленных районах население обслуживают 46 автомобильных стоматологических и диагностических комплексов. На 2025 год запланировано сдать 5 поликлиник — в Углегорске, Холмске и три в Южно-Сахалинске, а также 11 фельдшерско-акушерских пунктов.
Одним из приоритетов губернатора остается здравоохранение, и мы видим реальные результаты работы в этом направлении. В этом году в Холмске завершится строительство амбулаторно-поликлинического комплекса, а в селах Правда и Пионеры откроются современные ФАПы. Это серьезно улучшит качество и доступность медицинской помощи, — отметил мэр Холмского муниципального округа Дмитрий Любчинов.
Социальная политика
Поддержка уязвимых категорий граждан в Сахалинской области с каждым годом приобретает различные формы. Как рассказал глава региона, в Сахалинской области действует несколько проектов, один из них — "Борьба с бедностью", благодаря которому уже 3 тысяч семей повысили свои доходы. Уровень бедности по сравнению с 2019 годом снизился с 8,5% до 5,3%. В рамках проекта "Лист ожидания ТСР" удалось решить вопрос со своевременным обеспечением инвалидов более 750 технических средств реабилитации.
Отдельным направлением в политике властей региона идет помощь и поддержка старшего поколения. Так, на Сахалине и Курилах до 39 тысяч увеличилось количество граждан в возрасте от 55 лет, занимающихся физической культурой и спортом, в рамках проекта "Сахалинское долголетие". Около 850 человек числятся в движении "серебрянные волонтеры", которые задействованы в различных сферах, где нужна помощь добровольцев.
В 2025 году приоритетом в работе региона станет поддержка беременных женщин и будущих мам. Сахалинская область занимает 1 место по рождаемости на Дальнем Востоке и 8 место в России. Губернатор озвучил, что к 2027 году планируется повысить рождаемость в среднем до двух детей на женщину. В связи с этим власти региона внедрили ряд мер поддержки будущих мам.
Валерий Лимаренко. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
Так, в марте в области стартовал проект "Счастливое материнство", который призван внедрить новую культуру счастливого материнства, поддерживать и развивать инициативы по стимулированию рождаемости и поддержке семей с детьми. Среди таких инициатив — карьерные планы для новоиспеченных мам, качественная и доступная медицинская помощь, скидки и привилегии для беременных и ряд других мер. В 2023 году на Сахалине открыт современный центр ЭКО, в котором за прошлый год провели уже 542 процедуры. Глава региона сообщил, что уже принято решение о строительстве второго такого же центра.
Еще одним изобретением Сахалинской области стал институт нянь. 1 апреля запустили программу для их обучения по разработанным стандартам. Всего в 2027 году подготовят около 700 специалистов, которые будут помогать родителям с детьми.
Поддержка ветеранов и участников СВО также входит в число ключевых направлений социальной политики региона. Так, в Сахалинской области увеличили размер единовременной выплаты для контрактников до 2 млн 150 тысяч рублей. Социальная реабилитация после демобилизации в регионе стала возможной благодаря аналогу федеральной кадровой программы для ветеранов СВО — "Герои Сахалина и Курил", на которую поступило 400 заявок. Ветеранов готовят к работе в муниципальных и областных органах власти, бизнесе, организациях патриотической направленности. Также им предлагают переобучиться на специалистов военного дела для преподавания в школах и университете.
В Сахалинской области дали старт кадровой программе для участников СВО Прием заявок на участие в программе "Герои Сахалина и Курил" начинается с 20 февраля
Ключевым нововведением в регионе стал пилотный проект по предоставлению услуг в режиме "одного окна" в МФЦ для участников СВО. Это позволит сократить время на получение услуг. Государственные услуги при этом стали доступнее и не только для ветеранов спецоперации. В области реализуется проект "Выездной МФЦ", позволяющий жителям отдаленных населенных пунктов получить необходимые услуги, не выезжая в районный центр. На сегодня уже 63 населенных пункта охвачено этим проектом.
Строительство и ЖКХ
Говоря о результатах в сфере жилищного строительства, губернатор в первую очередь сообщил о результатах расселения и ликвидации аварийного фонда. Так, в регионе уже расселено 550 000 кв метров аварийного жилья, благодаря чему общая площадь сократилась почти в три раза. К 2026 году метраж расселенного аварийного фонда планируют увеличить еще на 250 тысяч "квадратов", где проживает 11 тысяч человек.
В Сахалинской области ежегодно вводится более одного кв метра на человека; по этому показателю регион в России занимает 9 место. В области сейчас ведется строительство нескольких крупных жилищных комплексов, в том числе и под социальный наем. Так, планируется выделить 2000 арендных квартир: 1152 квартиры в ЖК "Уюн парк" в 2025 году, 144 квартиры в ЖК "Сердце Сахалина". Жильцы будут оплачивать 1/3 аренды, остальную часть будет покрывать субсидия из федерального и областного бюджетов.
— В конце прошлого года из-за удорожания жилищных кредитов количество сделок по льготным ипотечным программам серьезно сократилось. Особо нас волновала ситуация с участниками специальной военной операции, которые не могли воспользоваться дальневосточной ипотекой. Мы приняли решение помочь нашим бойцам, а также молодым семьям. Новая мера поддержки будет действовать в течение 2025 года. Уже оформляется около 150 сделок. Бойцы и их семьи могут единовременную выплаты в размере 400 тысяч рублей на первоначальный взнос по программе "Дальневосточная и арктическая ипотека", — прокомментировал губернатор.
Заседание Сахалинской областной Думы. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
Строительство социальной инфраструктуры в 2024 году также проходило активно. Так, в Луговом достроили дополнительное здание школы №30, два детсада в Южно-Сахалинске и в Крабозаводском, школу-детсад в Головнино на Кунашире. В 2025 году планируют открыть две школы: в ЖК Авангард и ЖК Горизонт в областном центре. Принято решение по строительству школы в районе ЖК "Уюн-парк". Строительство "под ключ" с учетом привязки типового проекта будет вестись с 2025 по 2028 год. Кроме того, будет сдана школа в Северо-Курильске. Всего создано 3 тысячи новых мест дополнительного образования, что увеличило охват детей в этой сфере до 93,6%.
Губернатор также озвучил итоги работы в благоустройстве и капремонте жилого фонда области. Всего за пять лет отремонтировали 3400 подъездов, за 2 года — более 700. В 2024 году проведен капремонт и благоустройство 202 двора в регионе, за 5 лет количество охваченных придомовых территорий составило около 1000. Ямочный ремонт провели в 940 дворах области, за 5 лет почти — в 4000 дворов. Ремонт самих придомовых территорий за последние пять лет насчитывает уже более 600 адресов, в этом году планируется завершение программы благоустройства дворов и также запущена трехлетняя программа ремонта подвалов.
Более 3400 подъездов привели в порядок на Сахалине и Курилах в 2024 году В островном регионе отремонтировали 203 придомовые территории
Благоустройство и создание новых общественных территорий, по словам главы региона, является важным фактором в предотвращении оттока населения из области. Так, в 2024 году создано 27 обществ территорий, в том числе:
- набережные рек Рогатка в Южно-Сахалинске и Корсаковка в Корсакове;
- Янтарный парк в Долинске;
- сквер "Защитников Отечества" в Южно-Сахалинске;
- смотровая площадка памятника "Паровоз" в Охе;
- сквер по улице Победы в Поронайске;
- территория у памятника воинам-тымовчанам в годы Великой Отечественной войны в Тымовском;
- сквер в районе хоккейного корта в Углегорске.
Всего за шесть лет на Сахалине и Курилах привели в порядок около 187 общественных пространств, в 2025 году запланировано благоустройство еще 31 объекта.
В 2024 году у жителей Поронайского района появился новый сквер по улице Победы в Поронайске, в селе Восток обустроено сразу две общественные территории, где жители проводят свое свободное время, гуляют с детьми. На островах появилось множество новых арт-объектов на фасадах МКД. Поронайск тоже принял эту тенденцию, в прошлом году муралы украсили 10 МКД, — комментирует мэр Поронайского муниципального округа Антон Карпуков.
Валерий Лимаренко также подвел итоги череды обновлений коммунальных сетей в регионе — всего заменено 56 км коммуникаций. В результате обеспеченность населения чистой питьевой водой выросла до 93,5%. Кроме того, в 2025 году завершат 6-7 этап программы водоснабжения Владимировки, строительство водозабора "Южный", а в Охе закончат реконструкцию водозабора и строительство станции водоочистки. К 2027 обеспеченность качественной водой повысится до 98%, а к 2030 — до 100%.
Дороги и транспорт
В Сахалинской области непрерывно ведется работа по обновлению улично-дорожных сетей и замене дорожного покрытия. Валерий Лимаренко озвучил несколько запланированных проектов. Так, в 2025 году возобновится строительство объездной дороги к Южно-Сахалинску, которое планируется завершить в IV квартале 2026 года. В 2024 году начали расширять пропускную способность дорог в областном центре: улица Горького станет "дублером" проспекта Мира и выйдет на охотскую трассу — первый этап этого проекта завершится в 2026 году. Ремонт на проспекте Мира от Сахалинской до Украинской планируют завершить уже в этом году.
Что касается межмуниципальных дорог, обновили асфальтовое покрытие на 58 км трассы "Южно-Сахалинск — Оха". Также реконструированы:
- 7,5 км дороги "Курильск — аэропорт Буревестник";
- 1 км автодороги между Южно-Курильском и селом Отрадой на Кунашире;
- 1,8 км автодороги в селе Крабозаводском на Шикотане;
- около 1 км дороги на подъезде к бухте Оля на Итурупе;
- путепровод в Долинске;
- построена автодорога по улице Смирнова в 16-ом микрорайоне Южно-Сахалинска;
- на дороге в Синегорск уложено 8 км асфальта.
Авиаперевозки в Сахалинской области, по словам губернатора, также набирают обороты с каждым годом. Внутриобластной поток пассажиров за прошлый год увеличился на 8%, количество пассажиров на рейсах до Москвы — на 5%; в этом году также планируется увеличить количество рейсов с Сахалина в столицу до 25 рейсов в неделю. Морские перевозки демонстрируют еще больший прирост: поток пассажиров увеличился на 13%, грузооборот вырос на 23%.
Как отмечает глава региона, железнодорожное сообщение в пределах Южно-Сахалинской агломерации также набирает популярность: за прошлый год количество пассажиров увеличилось на 44%. Кроме того, планируется введение трех дополнительных маршрутов между Долинском и Корсаковым, благоустройство семи транспортно-пересадочных узлов и строительство двух новых — "Роза Таун" и "5 углов".
Энергетика
Одним из ключевых направлений в сфере энергообеспечения населения Сахалина и Курил за последние годы стала всеобъемлющая газификация домовладений и перевод технических средств на газовое топливо. В регионе абонентам, которые хотят перейти на газ, увеличили компенсацию на затраты до 180 тысяч рублей.
Всего в регионе к голубому топливу подключили 1400 домов, газифицировано 9 районов. В этом году переход на газ запланирован в Поронайском районе, в 2026 году — в Смирныховском районе. На сегодня уровень газифицированности региона вырос до 64% — подключено 43 населенных пункта, а полностью планируется завершить этот процесс к 2028 году за счет строительства газовых котельных. В этом году планируется построить 19 объектов энергетики в 7 районах.
— Анивский район уже перевыполняет намеченный план по газификации на 48%. До конца года запланировано подключить 306 абонентов. Думаю, что совместными усилиями со специалистами газораспределительной организации с этой задачей справимся, — считает мэр Анивского муниципального округа Светлана Швец.
Отдельно губернатор отметил улучшение экологической обстановки в регионе за счет перехода на виды топлива с меньшим количеством выбросов. Так, как рассказал глава региона, индекс загрязнения атмосферы за последние пять лет снизился в два раза, а количество пыли в областном центре за шесть лет снизилось в пять раз. Южно-Сахалинск по чистоте воздуха скоро будет сравним с курортными городами, считает Валерий Лимаренко.
Лимаренко: Сегодня уровень газификации Сахалинской области составляет 64% Губернатор представил отчет за 2024 год в Сахалинской областной Думе
Экономика и промышленность
Объем инвестиций в Сахалинской области впервые достиг 355 млрд рублей, что выше среднероссийских показателей. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата регион находимся на 4 месте в РФ и на 1 месте в Дальневосточном федеральном округе. В 2024 году объем ВРП Сахалинской области по оценке составит 1,8 трлн рублей, а в 2023 году был 1,6 трлн рублей. Cущественный рост зафиксирован в обрабатывающей промышленности (120%), в угольной отрасли (114%), в оптовой торговле (112%).
В рамках развития ведущих отраслей в регионе реализуется ряд масштабных проектов. Среди них — модернизация Корсаковского торгового порта, которая завершится в 2026 году, и строительство крупнейшего в России магистрального угольного конвейера в Углегорском районе. Он свяжет Солнцевский угольный разрез и порт Шахтерск и протянется на 23 км в длину. Объем транспортировки угля за счет конвейера увеличится до 20 млн тонн в год.
Угольный конвейер между разрезом и портом в Шахтерске — это решение, которое разгрузит дороги и даст больше безопасности. Люди об этом просили — теперь дело движется к завершению, — отмечает мэр Углегорского муниципального округа Федор Филин.
Рыбопромышленная отрасль Сахалинской области также демонстрирует устойчивое развитие. По словам губернатора, за последние шесть лет построено шесть рыбоперерабатывающих комплексов. В этом году группа компаний "Гидрострой" построит еще один завод в селе Озерском Корсаковского района. Благодаря наращиванию производственных мощностей регион вышел в лидеры в ДФО по объемам переработки (600 тысяч тонн). Кроме того, выросла и продовольственная обеспеченность населения: так, в прошлом году реализовано более 1500 тонн "доступной рыбы", а в 2025 году планируется продать не менее 2000 тонн.
Лимаренко: Сахалинская область добилась рекордного объема инвестиций в 2024 годуВ области сельского хозяйства также произошел ряд положительных изменений и нововведений. Например, в 2024 году в Южно-Сахалинске открылся агропромышленный парк с современными овощехранилищами, площадями для переработки сельхозпродукции и оптово-распределительным центром. В целом Сахалинская область демонстрирует самый высокий уровень самообеспеченности овощами среди субъектов ДФО с показателем 66,2%. К 2030 году самообеспеченность по овощам планируется нарастить до 70%.
Активно развивается производство ягодных культур, расширяется ее ассортимент (земляника, смородина, голубика, жимолость, малина). В 2024 году сбор составил 127 тонн и превысил значение 2023-го года на 36,7%. Продолжается также рост по производству мяса — в прошлом году он вырос на 3,6%, а самообеспеченность региона мясной продукцией за прошлый год оценивается в 22,3%. К 2030 году планируется увеличить этот показатель до 28%. Производство молочной продукции на Сахалине и Курилах также значительно выросло: субъект почти на 80% закрывает свои потребности местной продукцией. К 2030 году планируется увеличить показатель до 90 %.
Валерий Лимаренко. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
Образование и труд
Важным шагом в обеспечении региона квалифицированными кадрами станет открытие кампуса СахалинТех: в 2025 году запланирован ввод в эксплуатацию студенческого городка, а в 2026 — научно-образовательного центра. Кроме того, в регионе создали центр Искусственного интеллекта и внедрили уже более 70 инструментов искусственного интеллекта в медицине, транспорте, экологии, безопасности, образовании и других сферах. Открыли "Школу 21" для переподготовки специалистов в области информационных технологий, где сейчас обучаются 110 человек. До конца года их будет не менее 200.
Еще создали Передовую инженерную школу. Основное направление — шельфовые проекты и водородная энергетика. На базе школы открыли исследовательский центр "Газпромбанка" с двумя лабораториями для решения задач в нефтегазовой сфере. Совместно с "Газпром Добыча Шельф" и "Газпром Инвест" сформирован портфель НИОКР.
Совместно с "Сахалинской Энергией" планируется открытие магистратуры для шельфовых проектов. Там будет идти целевая подготовка кадров для компании. Финансирование за счет средств индустриального партнера.
— Хочу отметить, что СахГУ впервые за последние годы выполнил план по приему студентов. Туда поступило на 200 человек больше, чем в предыдущем году. И это наша молодежь, которая не уехала учиться за пределы области, а осталась здесь. Считаю это важным достижением. В новом учебном году планируем набрать 2 тысячи человек. Это на 30% больше, чем в последние три года, — подчеркнул Валерий Лимаренко.
Валерий Лимаренко. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
В Южно-Сахалинске открыли образовательный центр "Сахалинтех. Алаид", где школьники проходят обучение по направлениям: наука и технологии, спорт, искусство. Ожидается, что в 2025 году удастся охватить образовательными программами 4,5 тысячи старшеклассников, то есть 100% учеников 10-11 классов. Кроме того, на Сахалине создан Научно-производственный центр по развитию беспилотных систем, где в 2024 году было произведено более 1100 единиц дронов. На базе дальневосточной авиакомпании "Аврора" создана беспилотная дочерняя компания "Аврора БАС" и открыт авиационный учебный центр для пилотируемой и беспилотной авиации.
На сегодня в регионе фиксируют рекордно низкий уровень безработицы — 0,3%, при этом на предприятиях требуется около 6,5 тысячи кадров. Глава региона поручил отраслевым органам исполнительной власти совместно с предприятиями определить реальную потребность в квалифицированных специалистах. Закрывать ее будут с помощью нового, специально созданного кадрового сервиса "Единое окно". Кроме того, запущена программа по предоставлению арендного жилья для специалистов, которые приезжают для работы на предприятиях области.
Культура и спорт
Прошедший год в Сахалинской области ознаменовало открытие ряда культурных и спортивных учреждений. Так, в Южно-Сахалинске открылся первый в России филиал Театрального института имени Бориса Щукина и центр циркового искусства, где уже обучается около 100 детей. В этом году планируем первое шоу с их участием.
Кроме того, в областном центре открыли центр водных видов спорта "Волна", где начали развивать новые для региона виды спорта — прыжки в воду, синхронное плавание, водное поло. В этом году в центре прошли первые крупные соревнования — IV Кубок Евразийских стран по прыжкам в воду (6+). В этом году планируется открытие легкоатлетического манежа в Южно-Сахалинске, что станет новым этапом в развитии этого вида спорта на островах. После открытия манежа спортсмены смогут заниматься круглый год. Появятся новые дисциплины — прыжки в высоту, толкание ядра и другие.
В 2025 году Сахалинская область примет 45 спортивных мероприятий всероссийского и международного уровней, а в прошлом году уже успешно прошли такие крупные события, как IV Российско-Китайские молодежные зимние игры (16+) и "Сахалинские ночные полеты" (6+) на трамплинном комплексе "Высота". В целом регион все активнее укрепляет свои позиции в развитии спорта — Сахалинская область находится на первом месте в России по количеству людей, которые регулярно занимаются физкультурой и спортом — 67,7%.
Заседание Сахалинской областной Думы. Фото: пресс-служба правительства Сахалинской области
Спецоперация
Сахалинская область активно участвует в поддержке бойцов в зоне спецоперации: всего с начала СВО передано 120 тысяч единиц имущества. Кроме того, в регионе действует ряд мер поддержки для ветеранов и демобилизованных участников спецоперации. Так, уже более 1200 военнослужащих прошли лечение и реабилитацию в учреждениях здравоохранения области.
Особое внимание уделяется и семьям бойцов. С ними персонально работают социальные координаторы и также действует филиал Государственного фонда "Защитники Отечества" и "Комитет семей воинов Отечества". Они помогают в получении всех мер поддержки в режиме одного окна. С участием различных ведомств и органов власти было решено более 20 тысяч наказов от военнослужащих и их семей.
Одна из главных задач сахалинского правительства — помочь участникам СВО социализироваться в мирной жизни. В 2024 году были выделены денежные средства для приобретения 226 квартир для семей СВО, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Кроме того, помощь оказывают и с трудоустройством: в прошлом году 87 участников СВО и членов их семей приобрели востребованные профессии и трудоустроились.
Поскольку 2025 год в России объявлен Годом защитника Отечества, в Сахалинской области, где прошли заключительные события Второй Мировой войны, также пройдет ряд мероприятий по сохранению памяти о подвигах войнов. По поручению президента Владимира Путина на острове Шумшу приступили к созданию военно-исторического мемориального комплекса.
Позавчера вернулся с Шумшу, где, совместно с первым заместителем губернатора Сахалинской области Сергеем Байдаковым, проверили ход работ по созданию мемориального комплекса. Работы запланированы на 5 лет и будут завершены к 85-летию Победы. В этом году будет завершен первый
этап — на горе Северная, — рассказал мэр Северо-Курильского муниципального округа Александр Овсянников.
С июля на Шумшу также начнет работу поисковый лагерь. Найденные артефакты войдут в экспозицию музея, а останки воинов будут перезахоронены. Кроме того, 18 августа на острове пройдет реконструкция десантной операции и еще две реконструкции боев пройдут в Смирныховском районе на 50-ой параллели и в Холмском районе — на Камышовом перевале.
