Губернатор Валерий Лимаренко завершает шестой год своего управления Сахалинской областью с впечатляющими результатами. За это время бывший атомщик из Москвы трансформировал островной регион из проблемной территории в динамично развивающийся субъект с рекордными экономическими показателями. В текущем году руководитель региона отметит важную личную веху, а предстоящий юбилей для человека, управляющего территорией под особым номером, обретает символическое значение. Специалисты ИА SakhalinMedia и политехнолог Инна Сурина провели анализ деятельности губернатора, которая показывает формирование уникальной модели регионального управления.
От назначенца к народному избраннику: политическая эволюция
Когда в декабре 2018 года президент России Владимир Путин назначил врио губернатора Сахалинской области никому не известного на островах Валерия Лимаренко, местные скептики качали головами. Еще один варяг из Москвы, который ничего не понимает в специфике региона. Однако история восхождения Лимаренко напоминает классический политический триллер.
Политическая карьера на Сахалине началась с назначения 7 декабря 2018 года. Примечательно, что Лимаренко сразу заявил о намерении участвовать в выборах как самовыдвиженец, демонстрируя готовность получить легитимность через прямое волеизъявление граждан, а не через партийную принадлежность.
Мне импонирует его новаторский взгляд. Он регулярно ставит амбициозные, на первый взгляд даже недостижимые цели. Сначала может возникнуть вопрос: "Серьезно?", но затем ты видишь, как эти идеи последовательно воплощаются в жизнь, — отмечает практикующий политтехнолог Инна Сурина.
Результаты выборов 8 сентября 2019 года стали первым серьезным политическим успехом: Лимаренко набрал 56,15% голосов в первом туре. Повторная победа в 2024 году с результатом свыше 80% голосов свидетельствует о кристаллизации политического авторитета губернатора.
Экономическое чудо по-сахалински
Цифры, которые выдает сахалинская экономика при Лимаренко, впечатляют даже скептиков. Рекордные 355 млрд рублей инвестиций за 2024 год — это не просто красивая статистика. За этими цифрами стоят реальные заводы, дороги, больницы.
4-е место в России по инвестиционному климату стало важным политическим активом Лимаренко, подтверждающим его способность создавать условия для развития бизнеса. Авторитетный политолог Евгений Минченко отмечает, что Лимаренко "очень серьёзно перестроил систему управления, ввёл в неё элементы информационных технологий".
Особое политическое значение имеет диверсификация экономики региона. В условиях санкционного давления губернатор сделал ставку на развитие несырьевых отраслей, что продемонстрировал запуск Нефтегазового индустриального парка.
Социальная политика как инструмент электоральной мобилизации
Социальная направленность политики Лимаренко носит ярко выраженный стратегический характер. Снижение уровня бедности с 8,5% до 5,3% и достижение первого места по рождаемости в ДФО представляют собой не просто статистические показатели, а результат осознанной политики по формированию социального благополучия как основы политической стабильности.
Проект "Счастливое материнство" можно рассматривать как попытку решения демографического кризиса через комплексную систему поддержки семей. Политически это решение направлено на формирование долгосрочной электоральной базы и создание позитивного образа региона как территории, где государство заботится о своих гражданах.
Программа поддержки участников СВО демонстрирует политическую лояльность федеральному центру и одновременно укрепляет позиции губернатора среди патриотически настроенного электората
Инфраструктурная политика: создание материальной основы развития
Масштабная программа газификации региона, в результате которой уровень газификации вырос с 14% до 65%, представляет собой классический пример инфраструктурной политики как инструмента экономии и повышения качества жизни населения. Не секрет, что газовое отопление в три-четыре раза дешевле угольного. И поэтому в том, как губернатор взялся за газификацию, виден прагматичный хозяйский подход. Сегодня подвод газа к домам сахалинцев бесплатен, благодаря значительной финансовой поддержке от "Газпрома", хотя это одна из самых затратных частей газификации в условиях отдаленности населенных пунктов, ландшафта и особенностей региона.
Газовый ультиматум: Лимаренко грозит "жирными буквами" написать фамилии нерадивых мэров Газификация островного региона идет, но требует ускорения
Программа расселения аварийного жилья, в рамках которой было расселено 550 тысяч квадратных метров, стала ярким примером решения застарелых социальных проблем. Модернизация транспортной инфраструктуры, включая приведение железной дороги к общесетевому стандарту и модернизацию 474 км автомобильных дорог, создает материальную основу для экономического развития.
Проведенная реформа позволяет сегодня практически всем жителям летать на материк и внутри региона. Наземная логистика острова выстроена так, чтобы пассажирам было максимально удобно и комфортно добираться из своих населенных пунктов до нужных точек, — подчеркивает Инна Сурина.
Digital-трансформация как политическое преимущество
Внедрение цифровых технологий в систему государственного управления стало одним из ключевых политических активов Лимаренко. Создание системы "Лист ожидания" в здравоохранении, позволяющей записаться к терапевту за 2-3 дня, и внедрение более 70 инструментов искусственного интеллекта демонстрируют способность использовать современные технологии для повышения эффективности.
Вспомните, как еще десять лет назад люди вставали в четыре утра, чтобы записаться на прием в поликлинику. Сейчас в этом просто нет необходимости. Система здравоохранения модернизируется и становится доступнее, — отмечает эксперт.
Политически эти решения позиционируют Лимаренко как инновационного руководителя, способного адаптировать передовые технологии к потребностям региона. Это особенно важно в контексте федеральной повестки цифровизации государственного управления.
Культурная политика: инвестиции в будущее региональной идентичности
Создание культурной инфраструктуры мирового уровня — открытие филиала Театрального института имени Бориса Щукина, центра циркового искусства, "Академии Эстрады" Ларисы Долиной — представляет собой политический проект по формированию привлекательного образа региона.
Открыть филиал Театрального института имени Бориса Щукина на Сахалине — идея, которая многим казалась безумной. Но Лимаренко видел дальше: молодежь должна видеть, что самореализоваться можно не только в Москве.
Первые студенты сахалинского филиала "Щуки" получили студенческие билеты Первые две недели первокурсники проведут в Москве, затем продолжат обучение в Южно-Сахалинске
Федеральные отношения: баланс лояльности и самостоятельности
Лимаренко умеет то, чего не могут многие губернаторы — говорить с Москвой на равных. Председатель комиссии Госсовета по направлению "Инвестиции", член президиума Государственного совета — это не просто красивые должности, а реальные рычаги влияния.
Способность лоббировать интересы региона на федеральном уровне проявилась в ускорении процесса газификации совместно с "Газпромом" и решении транспортных проблем через создание единой дальневосточной авиакомпании.
Команда как залог успеха
— В современном мире лидерство определяется не только личными качествами человека, но и тем, какую команду он смог собрать. Мощный руководитель окружает себя грамотными и сильными специалистами, которые разделяют его идеи и движутся в одном направлении. Валерий Лимаренко такую команду сформировал и постоянно работает над ее укреплением, — подчеркивает Инна Сурина.
Характерная черта губернатора — глубокая проработка частных вопросов и конкретных ситуаций граждан. Анализируя такие случаи, он выявляет системные недоработки, что позволяет точечно менять работу структур.
Историческое доверие населения
Включение Лимаренко в тройку лидеров рейтинга политической устойчивости "Госсовет 2.0" свидетельствует о его способности поддерживать стабильность в регионе в условиях внешних вызовов.
Цифры говорят сами за себя. В 2019 году за Валерия Лимаренко проголосовало 56,14% избирателей, а в 2024-м — уже 80,79%. Это 127 336 голосов. Рост почти в 25% — это фактическое доказательство высокого доверия сахалинцев и курильчан. Люди голосуют не только разумом, но и сердцем, — анализирует политтехнолог.
— Мне кажется, главный секрет успешной работы губернатора в том, что он часто общается с жителями области в рабочих поездках по региону, умеет слушать людей, причем, из всех социальных групп. И не просто слушать, но и слышать — то есть, анализировать их мнения, пожелания, просьбы, выделяя самое важное. Это помогает ему видеть ситуацию со многих ракурсов и принимать точные, выверенные решения о том, как нужно развивать островной регион. В итоге силы и финансы — а их никогда не бывает в избытке! — направляются именно туда, где они больше всего необходимы. Результат очевиден везде: в строительстве объектов инфраструктуры и жилья, в сельском хозяйстве и на транспорте, в медицине и образовании, в культуре и спорте… Может быть, еще не все островитяне, но уж точно значительное большинство за последние годы на себе почувствовали: качество жизни на островах неуклонно растет, — председатель Сахалинского регионального отделения Союза журналистов России Владимир Семенчик.
Взгляд в будущее
Период правления Лимаренко пришелся на серьезные кризисные вызовы — пандемию COVID-19 и начало специальной военной операции. Его способность адаптировать региональную политику к изменяющимся условиям продемонстрировала политическую зрелость и управленческую гибкость.
С момента вступления Валерия Лимаренко в должность на островах изменилось очень многое. Именно его способности и видение возможностей региона дали толчок развитию культуры, спорта, туризма, здравоохранения. Такие руководители остаются в истории, — резюмирует эксперт.
Шестилетний период правления можно охарактеризовать как формирование новой модели регионального руководства, основанной на системном подходе к развитию территории и способности адаптироваться к изменяющимся условиям. Опыт губернатора демонстрирует возможность успешного регионального развития при условии сочетания профессионального управления, политической воли и способности к инновациям.
— Как-то один приезжий политтехнолог, улетая с острова, заявил: "Через 50 лет тут останутся только вахтовики". Это было 25 лет назад. Сегодня я могу с уверенностью ответить: он ошибся! Сахалинская область — это прекрасный, динамично развивающийся регион с самодостаточными людьми, которые здесь живут, работают и растят своих детей. Сахалин и Курилы с каждым годом становятся все привлекательнее для всех жителей России. И в этом, несомненно, есть большая заслуга нашего губернатора, — подводит черту Инна Сурина.
По мнению экспертов, модель "губернатора-созидателя", реализованная на Сахалине, может рассматриваться как эталон эффективного регионального руководства в условиях федеративного государства. Сахалинская область действительно стала прекрасным, динамично развивающимся регионом с самодостаточными людьми, которые здесь живут, работают и растят своих детей.
