Амурская область может стать первым регионом России, где будет запрещена торговля алкоголем в ресторанах после 23.00. Соответствующий законопроект готовится внести в местное заксобрание губернатор Александр Козлов. Эксперты сомневаются, что такой запрет будет работать, даже если его примет законодательное собрание региона, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на газету "Известия".
Губернатор Амурской области Александр Козлов подготовил антиалкогольные поправки в местный закон "О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области". 27 января в регионе провели "нулевые чтения" этого документа, следует из рассылки амурского регионального отделения "Опоры России", где уточнили, что проект будет внесен в законодательное собрание области в феврале.
Из проекта закона, вступление в силу которого намечено на 1 июля 2017 года, следует, что продажа алкогольной продукции в предприятиях общепита уровня столовых будет запрещена с 21.00 до 11.00, а в ресторанах и кафе выпить можно будет заказать с 11.00 до 23.00. Это касается заведений, находящихся в отдельно стоящих нежилых зданиях. Общепиту и магазинам в жилых домах предлагается запретить продавать спиртное вообще.
Документ также предусматривает, что продавать алкоголь можно лишь в тех заведениях, которые соответствуют ГОСТу "Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования", а в залах их обслуживания есть не меньше шести столов и 24 мест для посетителей.
На время празднования Международного дня защиты детей, Дня молодежи, а также Дня знаний, "Последнего звонка" и школьных выпускных вечеров оборот алкоголя как в общепите, так и в обычных магазинах законопроектом запрещается вообще. В дни проведения массовых мероприятий продажу алкоголя в магазинах и общепите губернатор предложил ограничить: за два часа до начала, во время и в течение одного часа после окончания праздничных событий, которые проводятся местными властями. Это касается мест проведения мероприятий и магазинов и заведений в пределах 700 м от них. Исключения составляют лишь рестораны, кафе и бары с официантами и барменами.
Законопроект также ограничивает продажи энергетических и безалкогольных тонизирующих напитков: они запрещаются для несовершеннолетних и ими нельзя торговать в общеобразовательных, детских, медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, на объектах культуры и спорта, в нестационарных торговых объектах. Продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков планируется запретить полностью.
При введении режима чрезвычайной ситуации природного техногенного характера местные власти оставляют за собой право прекратить продажи спиртного повсеместно.
К законопроекту не прилагается пояснительной записки с аргументацией инициатив.
В министерстве внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, которое будет представлять законопроект в законодательном собрании, не смогли прокомментировать эту инициативу.
В Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) сообщили, что уже направили письмо губернатору Амурской области, отметив в нем, что "согласно концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ на период до 2020 года, госрегулирование розничной продажи алкоголя должно быть направлено на борьбу со злоупотреблением алкоголя, а не на борьбу с употреблением алкоголя в принципе".
Рестораторы отмечают в письме, что "алкоголь является товаром-драйвером, который дает около 30–40% оборота предприятия питания", а это "дает возможность не только компенсировать затраты на аренду помещений, но и сохранить привлекательность предприятия питания для потребителя". Между тем "ограничение, прямой запрет на реализацию алкогольной продукции в предприятиях питания приводит к их закрытию". ФРиО напоминает, что, по информации субъектов Российской Федерации и Минпромторга, за последние три года полностью прекратили работу около 6 тысяч заведений общественного питания.
Член президиума "Опоры России" Алексей Небольсин считает, что россияне уже привыкли к различным ограничениям розничной торговли спиртным в магазинах.
— Но как представить ограничение продаж алкоголя в ресторане? Например, празднование свадьбы продлится ровно до 23.00, а дальше в ресторан придет полиция и, если найдет алкоголь, попросит освободить помещение? — недоумевает Алексей Небольсин.
По данным представителя "Опоры", похожие инициативы готовятся в Якутии, Туве, Магадане и некоторых других регионах.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Торговцы контрафактом в России должны быть жестко наказаны – Ростислав Гольдштейн
