Законопроект "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области" приняли парламентарии во втором (окончательном) чтении на заседании областной Думы 12 ноября. Новации касаются прав граждан, строящих дома в населенных пунктах, которые в перспективе могут быть закрыты, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
Напомним, что разработчиками законопроекта, а также субъектами права являются депутат областной Думы Александр Болотников и прокуратура Сахалинской области.
На заседании Сахалинской Облдумы приняли законопроект о правах граждан при упразднении сел. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Нормами действующего закона при упразднении населенных пунктов до сих пор не были учтены права тех граждан, которые имеют в собственности приусадебный земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, и строят на нем дом с целью дальнейшего постоянного проживания. Изменения, которые вносятся в региональный закон, позволят учесть права этих граждан.
Теперь, если возникнет вопрос об упразднении поселения, но в его границах располагается земельный участок, на котором граждане еще не достроили дом, не зарегистрировали его в установленном порядке, и как следствие, не оформили регистрацию по месту жительства, то в этом случае населенный пункт продолжит свою дальнейшую жизнь.
Таким образом, областной закон приводится в соответствие с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", а у граждан в связи с ведением личного подсобного хозяйства на земельных участках возникает право на строительство жилых домов и проживание в них.
Ирина Никитина. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
При обсуждении вопроса депутат Ирина Никитина высказала свое несогласие как с проектом закона, так и вообще с упразднением сахалинских сел. По ее мнению, имеет место нарушение прав юридических лиц, ведущих подсобное хозяйство в таких населенных пунктах.
У нас есть села, где люди не живут много лет. И этот закон не о переселении, а об их закрытии. Документ разрабатывался именно с учетом прав тех, кто имеет на таких территориях подсобное хозяйство, а это и физические, и юридические лица. Также хочу напомнить, что упразднение — это многоступенчатый процесс: сначала решение принимает комиссия с участием всех заинтересованных лиц и районные депутаты, потом Губернатор и областная Дума, — не согласился с коллегой Александр Болотников.
Александр Болотников. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Депутаты Светлана Иванова, Сергей Бондарев и Игорь Осипенко поддержали принятие законопроекта во втором чтении.
При этом Игорь Осипенко отметил, что было бы разумнее земли по программе "Дальневосточный гектар" предлагать именно в границах "умирающих" населенных пунктов. Во-первых, у них уже есть необходимая инфраструктура, что намного снизит финансовые затраты из бюджета, а во-вторых, позволит селам развиваться и продолжить свою жизнь.
Александр Ивашов. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
В свою очередь, депутат Александр Ивашов предложил рабочей группе разработать механизм по закрытию сел с учетом уже имеющегося опыта других субъектов и судебной практики.
Депутатам необходимо спрогнозировать последствия принятия закона. Возможно, здесь допустимо применить финансово-правовую конструкцию по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Но это нужно обсуждать, — отметил он.
Реализация закона "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области" не потребует финансовых средств из региональной казны.
На заседании Сахалинской Облдумы приняли законопроект о правах граждан при упразднении сел. Фото: Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Парламентарии большинством голосов поддержали представленный законопроект, и приняли его уже в качестве закона Сахалинской области.
