На минувшей неделе, с 8 по 14 февраля, КПРФ на Сахалине предприняла попытку нарастить активность и организовать митинг, новое руководство Сахалинморнефтегаза успокоило областных депутатов и развеяло слухи о сокращениях. Губернатор Сахалинской области внес в областную Думу проект закона, предусматривающий снижение налоговых ставок для предприятий, переходящих с ЕНВД на УСН, в чем некоторые депутаты усмотрели лоббизм бизнеса. Подробнее об этих и других важных и интересных событиях минувшей недели читайте в еженедельном политобзоре редакции ИА SakhalinMedia.
Не всем, но облегчат: на Сахалине хотят снизить налоговую нагрузку на бизнес
В Сахалинской области, как и во всей России, с 1 января отменен единый налог на вмененный доход. По состоянию на 1 января 2021 года на иные виды системы налогообложения должны были перейти 7065 предпринимателей. В островном регионе власти решили снизить возникающее налоговое бремя, чтобы облегчить переходный период для предпринимателей, применявших ЕНВД в прошлые годы. Губернатор внес в областную Думу проект закона, предусматривающий снижение налогов для предприятий, переходящих с ЕНВД на упрощенную систему налогообложения (УСН) на ближайшие несколько лет с постепенным увеличением ставок.
Так, если депутаты поддержат инициативу главы региона и примут этот законопроект, в 2021 году снизятся налоги: для предпринимателей с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" — в три раза (с базовых 15% до 5%); для предпринимателей с облагаемыми налогом доходами — в шесть раз (с базовых 6% до 1%).
— Приняли однозначное решение: поддержать островных предпринимателей. Малый и средний бизнес дает работу тысячам сахалинцев и курильчан. В пандемию он серьезно и по объективным причинам пострадал. Важно быстро восстановиться, правительство обязано стимулировать этот процесс. И значимым показателем, что Сахалинская область возвращается к привычному укладу жизни, будет то, как быстро наберет привычные обороты малое и среднее предпринимательство, — заявил ранее Валерий Лимаренко.
Кроме того, как сообщили в правительстве региона, при переходе на патентую систему увеличатся максимально допустимые размеры торговых залов стационарной торговой сети и организаций общественного питания, допустимое количество транспортных средств, и будут расширены перечни видов деятельности.
Первое рассмотрение проекта закона состоялось в четверг, 11 февраля, на заседании Сахалинской областной Думы и вызвало массу вопросов у депутатов. Как отметили в ходе заседания, только в 2021 году меры смягчения налоговой нагрузки приведут к выпадению доходов местных бюджетов в объеме 118 млн рублей. Компенсировать выпадающие доходы предполагается за счет областного бюджета и оптимизации иных расходов.
Депутат Облдумы Светлана Иванова пыталась выяснить у министра финансов, кто стоит за внесением этого законопроекта, выдвигая предположение, что этот законопроект лоббируют предприятия, работавшие ранее с применением ЕНДВ. Между тем, снижение налогового бремени для таких предприятий, по словам депутата, ставит бизнесменов в неравные условия. Так как это не выгодно для тех, кто ранее уже работал с применением УСН, но для них никаких налоговых послаблений не будет.
В целом депутаты позицию Светланы Васильевны не поддержали, аргументируя это тем, что ЕНВД отменили на федеральном уровне, а задача региональных властей поддержать бизнес в переходный период, чтобы никто не закрылся. Не удержалась от выступления и председатель Торгово-промышленной палаты Сахалинской области Ирина Дзюба, которая отметила, что те, кто применяли УСН раньше, планировали и организовывали свою работу так, чтобы это было сбалансировано и не било по предприятию. А те, кто работал с ЕНВД, были к его отмене не готовы. Предлагаемый законопроект призван облегчить этот переход с одной системы налогообложения на другие.
В конечном счете законопроект был принят в первом чтении. "За" проголосовали 25 депутатов из 26, 1 — "воздержался".
Выходец из профсоюзной сферы стал Уполномоченным по защите прав человека
В четверг, 11 февраля, в Сахалинской области появился новый Уполномоченный по правам человека. Им стал председатель Сахалинского областного союза организаций и профсоюзов Анатолий Крутченко. За его кандидатуру проголосовали 18 депутатов из 27 присутствовавших.
Кандидатуру Анатолия Крутченко предложили депутаты фракции "Единая Россия" в Облдуме и члены сахалинской Общественной палаты. Как сообщает пресс-служба правительства, с учетом мнения парламентариев и общественников, решение также поддержал губернатор Валерий Лимаренко.
Всего на голосование было выдвинуто две кандидатуры. Вторым кандидатом стала депутат Сахалинской областной Думы Ирина Никитина — от фракции КПРФ. Надо отметить, что это ее первый созыв в областной Думе, тем не менее она активно включена в работу на каждом заседании, при этом настойчиво и методично отстаивает интересы жителей населенных пунктов на севере Сахалина.
Голосование было тайным. Как уже отметили, за Крутченко проголосовали 18 депутатов, 7 — за Ирину Никитину, двое — воздержались. Там же на заседании Думы глава регионального союза организаций профсоюзов принял присягу и вступил в должность Уполномоченного по правам человека в Сахалинской области.
Я, Крутченко Анатолий Анатольевич, клянусь защищать права и свободу человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией РФ, законодательством РФ, уставом Сахалинской области, законом Сахалинской области, справедливостью и голосом совести, — дал присягу Анатолий Крутченко.
Новым Уполномоченным по правам человека на Сахалине назначен Анатолий Крутченко За главу регионального союза организаций и профсоюзов проголосовали 18 областных депутатов из 27 присутствовавших
Сокращений не будет, работает ННК
Еще одним знаковым событием в жизни Сахалинской областной Думы стало заседание рабочей группы в пятницу, 12 февраля, в формате открытого диалога депутатов и нового руководства компании Сахалинморнефтегаз. Напомним, в конце 2020 года одно из старейших предприятий в Сахалинской области Сахалинморнефтегаз перешло в оперативное управление АО ННК. Ранее оно принадлежало компании "Роснефть".
Главной целью этого совещания было знакомство депутатов с планами компании по развитию предприятия и развенчание слухов об увольнениях и сокращениях сотрудников в связи с реорганизацией Сахалинморнефтегаза, которое является для Охи градообразующим предприятием, которое многие годы давало в бюджет львиную долю налоговых платежей. Слухи об увольнениях активно распространялись еще в прошлом году, когда бывшие владельцы предприятия приостановили добычу нефти. Однако уже тогда ситуацию пытались развернуть в свою пользу некоторые политические активисты на севере Сахалина.
Генеральный директор Сахалинморнефтегаза Иван Таран рассказал, что сейчас на предприятии работает около 5000 человек. Он заверил, что ни один сотрудник не будет уволен, за исключением грубых нарушителей трудового законодательства. Что касается слухов о необоснованных увольнениях и сокращениях на местах, Иван Таран попросил "пресекать и не поддерживать различные провокационные и необоснованные заявления в адрес компании во избежание дестабилизации обстановки в трудовых коллективах." Депутаты при этом пообещали пристально следить за ситуацией.
Что касается развития предприятия, по словам его руководства, общий объем частных инвестиций в ближайшее время составит порядка 70-80 млрд рублей. Одним из важнейших проектов компании на сегодняшний день является строительство нового нефтепровода "Сабо-Даги" протяженностью 117 км с объектами инфраструктуры для добычи и транспортировки нефти с месторождений Сахалинморнефтегаза. Старый магистральный трубопровод "Оха — Комсомольск-на-Амуре" в 2020 году полностью выработал ресурс, и по нему была прекращена подача и транспортировка нефти. Сейчас Сахалинморнефтегаз продолжает подготовительные мероприятия для его демонтажа.
Наши планы по развитию не подразумевают сокращения персонала — Сахалинморнефтегаз Представители компании вышли на прямой контакт с областными депутатами (ФОТО)
Кадровые изменения в правительстве
Многих на минувший неделе удивила информация о возвращении в сахалинское правительство Сергея Байдакова на должность первого заместителя Губернатора Сахалинской области — руководителя администрации Губернатора и Правительства Сахалинской области. Удивила, так как сообщение о том, что Сергей Байдаков уходит с этого же поста с 31 декабря 2020 официально появилось 30 декабря 2020 года. Занимал он его с 2019 года. Заявление было написано по собственному желанию, а основным поводом для этого, по сообщению пресс-службы правительства, стала необходимость проведения длительных лечебных процедур из-за обострения старой спортивной травмы. Затем он с начала года работал руководителем обособленного подразделения АО "Корпорация развития Сахалинской области" в Москве. В сущности, меньше, чем полтора месяца. А на минувшей неделе стало известно, что Сергей Байдаков вернулся на остров.
В Telegram-сообществе родились разные конспирологические теории в связи с такими стремительными перестановками. Авторы Telegram-канала Cass&Ra написали:
Главной кадровой новостью недели стало возвращение Байдакова на пост первого заместителя губернатора Сахалинской области. Судя по тому, что в его функционал добавились пункты, связанные с подготовкой выборов, вернулся он в первую очередь именно поэтому. В непростой предвыборный период у руля внутренней политики должен стоять проверенный и опытный человек.
Сергей Байдаков. Фото: официальный сайт правительства Сахалинской области
Примечательно, что на сайте правительства в разделе "Новости" или в официальных пресс-релизах пресс-службы правительства информация о возвращении Сергея Байдакова не появлялась. Тем не менее, на том же сайте в разделе "Правительство" информацию обновили.
КПРФ активирована
Сахалинские коммунисты, серьезно снизившие в последние годы активность и подрастерявшие сторонников, медленно, но верно идут по пути преобразований. Не успел новый руководитель Горкома Южно-Сахалинска Станислав Кузнецов, избранный 2 февраля, вступить в должность, как 8 февраля подал в администрацию города уведомление о проведении митинга на площади Победы перед Музейно-мемориальным комплексом 23 февраля.
Понятно, что в один из ключевых праздничных дней страны, День защитника Отечества, эта площадь будет занята для проведения массовых праздничных мероприятий. Как, вероятно, и многие другие в городе. Поэтому митинга в этот день не будет. Однако желание привлечь внимание к партии митингами и протестной активностью не было ни для кого неожиданностью. Основатель движения "Гражданская позиция — регион 65" Станислав Кузнецов явно нужен был для усиления этой протестной активности. Собственно, как и отмечается на самом сайте КПРФ: "ему предстоит консолидировать партийный актив, увеличить численность городского отделения КПРФ, активизировать протестные акции и подготовить городскую организацию КПРФ к выборам в Госдуму и парламент Сахалинской области".
В свою очередь, борьбу за результаты выборов в Сахалинскую областную Думу в 2022 году перманентно уже ведут все. Причем как со внешними противниками, так и внутри партий. В этом плане в КПРФ действительно назревает некий раскол. Но он носит скорее личностный характер. Так, Юрий Выголов, действующий депутат Сахалинской областной Думы от КПРФ, как отмечают некоторые эксперты, теряет своих сторонников внутри партии. Их стало меньшинство. Между тем, первый секретарь организациии Павел Ашихмин, избранный в ходе отчетно-выборной Конференции Сахалинского регионального отделения КПРФ в 2018 году, опытный политик, член ЦК КПРФ, долгое время проработавший в отделении партии в Приморском крае, ведет свою активную работу, в том числе по формированию своей команды. За два прошедших года настроенных по отношению к нему негативно людей внутри партии осталось минимальное количество, и они ни на что не влияют. Это означает, что к выдвижению кандидатов на выборы в 2022 году в Облдуму мы можем увидеть новые лица. А блестящая парламентская карьера депутатов из "старой гвардии" вполне может закончиться вместе с текущим созывом.
Станислав Кузнецов стал новым главой сахалинской ячейки КПРФ в Южно-Сахалинске Экс-руководитель Вячеслав Ким оставил пост по собственному желанию
