Вопрос о соблюдении природоохранного законодательства и правил рыболовства на территории островного региона при установке станов и вылове мойвы рассмотрели депутаты на заседании постоянного комитета по экологии и природопользованию Сахалинской областной Думы 9 апреля, сообщает ИА SakhalinMedia.
Тема ранее обсуждалась на Совете Облдумы, и поручение обсудить создавшуюся ситуацию было дано профильному комитету спикером парламента Андреем Хапочкиным.
Ежегодно вместе с подходом мойвы на западных побережьях Сахалина появляются рыболовные команды, которые, как отмечают в Обдуме, сильно усложняют жизнь местным жителям. Добыча осуществляется круглосуточно, потому грузовики, на которых вывозят рыбу, нарушают покой жителей и в ночное время. Кроме того, люди недовольны состоянием прибрежной территории и пляжей, на которых из-за этой деятельности образовалось много мусора, а машинами разбили подъездные дороги к традиционным местам отдыха.
На заседании думского комитета речь шла о Томаринском и Углегорском городских округах. По словам депутатов, в частности Ирины Никитиной, жители этих районов жалуются на нарушение природоохранного законодательства, просят провести рейды и наказать нарушителей.
Для того, чтобы детально разобраться с вопросом, на заседание комитета были приглашены должностные лица территориального Управления Росрыболовства (СКТУ), пограничного управления ФСБ по Сахалинской области, агентства по рыболовству, а также общественники.
Представитель погрануправления сообщил, что на промысел в Западно — Сахалинской подзоне подали заявления около 90 предпринимателей. Объем к вылову — почти 7 тысяч тонн, а себестоимость такого количества рыбы по среднезакупочной цене превышает 500 млн рублей.
Что касается вылова мойвы, он ответил, что следить за порядком на берегу не входит в компетенцию ведомства. Этим должны заниматься либо администрация в районах, если земля муниципальная, либо Росприродонадзор, если это земли федерального значения или лесного фонда. За нарушением общественного порядка в местах массового отдыха людей отвечает полиция.
Депутаты уточнили, кто выдает юридическому лицу разрешение на вылов мойвы в конкретном месте, а также, что допускается там устанавливать.
Руководитель общественной организации "Экологическая вахта Сахалина" Дмитрий Лисицын пояснил, что разрешение выдает территориальное управление Росрыболовства, а добыча рыбы разрешена повсеместно. При этом участки не закрепляются за определенным лицом, поэтому все приезжают ловить в те места, где подходы косяков "уйка" наибольшие.
Общественник предложил установить для вылова мойвы такие же правила, как и для лосося, только для этого необходимо внести изменения в федеральное законодательство.
Далее парламентарии поинтересовались, как и кем осуществляется контроль за выловом мойвы на берегу.
Выяснилось, что у агентства по рыболовству нет штата, чтобы патрулировать места ловли и выявлять нарушения. Вся информация, которая поступает в агентство, передается по межведомственным связям в пограничное управление, СКТУ, природоохранную прокуратуру, прокуратуру области.
Областные законодатели высказались, что на сегодняшний день контролирующие органы не проводят достаточной работы. Из-за этого при вылове мойвы зачастую применяются незаконные орудия лова, а также под видом любительского иногда ведется промышленный вылов. Кроме того, нарушаются правила общественного порядка в местах отдыха местных жителей, замусоривается территория пляжей.
На это замечание представитель погрануправления сообщил, что уже состоялось совещание с привлечением всех заинтересованных ведомств, на котором принято решение о создании межведомственных групп. Их главной задачей станет уточнение личности рыбаков, выявление нарушителей, а также контроль за соблюдением законодательства и пожарной безопасности рыбопромысловыми станами и рыбаками-любителями. Основанием для выездов станут обращения местных жителей и план мероприятий самой группы.
Напомним, массовый ход рыбы традиционно бывает в апреле. Причем, не только на западном побережье Сахалина. Это явление есть еще у берегов Камчатки, Командорских островов, юга Чукотки. Причина подхода рыбы к берегам инстинкт продолжения рода — мойва идет на нерест.
