Недостаточное осуществление министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды возложенных на него полномочий дает возможность природопользователям уклоняться от внесения обязательных платежей за негативное воздействие на окружающую среду, сообщает РИА SakhalinMedia со ссылкой на сайт прокуратуры Сахалинской области. В связи с выявленными грубыми нарушениями закона прокуратурой области в адрес губернатора Сахалинской области внесено представление.
В своей работе министерство применяет административные регламенты работы, утвержденные еще в 2009 г. Однако они не соответствуют требованиям постановления правительства РФ. В них отсутствует основание для проведения внеплановой проверки, что может создавать предпосылки для возникновения злоупотреблений. Не внесены изменения в устаревшие нормативные акты, а новые не разрабатываются.
Согласно статистическим сведениям общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности на территории Сахалинской области, в том числе стоящих на учете в качестве природопользователей, составляет более 10 600. Однако на учет в качестве природопользователей регионального уровня министерством поставлено лишь 1 339 хозяйствующих субъектов. Таким образом, на региональный учет не поставлено порядка 9 300 субъектов, что указывает на недостаточность осуществления министерством возложенных на него полномочий в указанной сфере.
В министерстве отсутствует достоверная информация об объемах образующихся отходов, об объектах их размещения и количестве стационарных и передвижных источников негативного воздействия на атмосферный воздух.
При этом практически не ведется адресная работа с потенциальными природопользователями, с целью постановки последних на учет и обязании разработки проектов разрешительных документов и их получении. В первом квартале 2012 года не составлено ни одного протокола об административных правонарушениях.
