О том, что муниципалитеты Сахалинской области сорвали областной план постройки жилья, на сегодняшней коллегии министерства строительства рассказала заместитель его главы Татьяна Стаценко, сообщает РИА SakhalinMedia.
В этом году правительство региона запланировало построить на островах 34 тысячи квадратных метров социального жилья, 102 тысячи квадратных метров коммерческого жилья и 64 тысячи квадратных метров – в виде ИЖС.
- За первое полугодие 2012 года, по статистике, введено в строй 52,3 тысячи квадратных метров жилья. Это составляет всего 17,4% от годового плана, из них всего 6 тысяч - социального. Фактический же объем ввода составил 57,3 тысячи, или 78% к аналогичному периоду прошлого года. Застройщик, Сахалинское пограничное управление береговой охраны ФСБ России получило разрешение на ввод в строй комплекса жилых домов на 96 квартир в селе Малокурильское 30 июня, но не обеспечило в июне своевременного предоставления отчетности в Росстат. Из-за слабого контроля в Охинском районе (подрядчик ООО "Труд-Сахалин"), Невельском (ООО "Эпл") и городе Южно-Сахалинске (ООО "СКФ Сфера") не обеспечена своевременная сдача более 9 тысяч квадратных метров жилья. Выполнение плана за первое полугодие сорвано. Тенденция гонки в конце отчетного года остается доминирующей. Строители и заказчики завершают строительство большинства объектов в 4 квартале, - сообщила Татьяна Стаценко.
Недостаточно оперативная работа муниципалитетов, отметила заместитель министра, может иметь и политическое значение: по показателю ввода жилья на душу населения оценивают эффективность работы губернатора, это один из 12 ключевых факторов в оценке.
- Наверное, пришло время Александру Хорошавину внести предложения о персональной ответственности глав муниципальных образований за бездействие по обеспечению выполнения плана по вводу жилья, - сказала Татьяна Стаценко.
План по вводу ИЖС не выполнили Александровск-Сахалинский, Долинский, Невельский, Охинский, Смирныховский и Тымовский районы. Муниципалитеты всего региона работают сейчас над инвентаризацией предоставленных ранее на 10 лет в аренду под индивидуальное строительство участков. Это нужно еще и для выполнения задачи по бесплатному и безо всяких согласований наделению участками для постройки домов многодетным семьям, областной закон об этом был принят еще в прошлом ноябре.
При этом, новые нормы фактически не работают. В области сейчас надо сформировать 526 участков, но если они и есть, то их не получается предоставить. Например, в Южно-Сахалинске 148 земельных наделов готовы, но дать в собственность их не могут – нет инженерных коммуникаций, которыми по закону участки обязан "дополнить" муниципалитет. Посему городские власти обязали внести в местный план мероприятий по строительству, реконструкции и капремонту коммуникаций изменения в приоритетности объектов.
- Мы сделали анализ, на сегодняшний день только 7 участков предоставлены гражданам. В Анивском, Холмском районах и Южно-Сахалинске. В областном центре предоставили в собственность только двум семьям, у которых раньше была аренда на эти участки, - сказала Татьяна Стаценко.
Еще одна проблема, отметила замминистра – чрезмерно высокие траты на научные изыскания для строительства из областного бюджета. Она сообщила, что недавно посетила Барнаул, где также ведется активное жилищное строительство в сейсмически сложном регионе. При этом, ни копейки на НИОКР из бюджета там не потратили. А в Сахалинской области за 4 года на это уже пустили 32 миллиона рублей, по восемь в год.
Серьезные нарекания правительства области вызывает работа властей Анивского района. За первые полгода там местный подрядчик, ООО "Анива-лесстрой", ввел в эксплуатацию всего два двухквартирных дома общей площадью 370 квадратных метров.
- Остальные, вы только вдумайтесь, 27 объектов находятся в стадии строительства! А домов вообще более 50-ти, - сказала Татьяна Стаценко.
По данным статистики, только в Северо-Курильском и Курильском районах аварийного и ветхого жилья по 2%. В Южно-Курильском – уже 18%. В среднем по области его уровень крайне высок: более, чем втрое выше, чем по России – более 9%. При этом, в статистику не попадают многие "еле живые" дома, их туда не вносят муниципалитеты, потому что жители аварийного жилья сразу начнут требовать переселения через суд.
Судя по всему, муниципалитетам придется отвечать не только за эти грехи. Сейчас только в 10 из 18 муниципальных образований утверждены разработанные правила землепользования и застройки. А согласно законодательству, с 1 января 2013 года без них муниципалитеты не смогут выдавать разрешения на строительство, менять целевое назначение земли, то есть работать с участками. В этом году, кстати, на разработку правил была выделена субсидия из областного бюджета Вахрушеву и Смирных.
