SakhalinMedia, 10 декабря. Программа "Счастливое материнство" стала флагманом демографической политики Сахалинской области и одной из самых комплексных инициатив социального блока региона. По поручению губернатора Валерия Лимаренко она объединяет государство, бизнес и общество, помогая женщинам пройти путь материнства с уверенностью и поддержкой. Более 1600 будущих мам уже охвачены персональным сопровождением — "проводниками счастья". Проекты "Институт нянь" и "Культурная революция" формируют новую культуру родительства, где забота о семье становится нормой и ценностью. Министр социальной защиты Сахалинской области Ольга Орлова рассказала ИА SakhalinMedia, как регион помогает семьям расти и почему стать мамой на Сахалине — престижно и безопасно.
— Ольга Сергеевна, какие демографические показатели Сахалинской области послужили основной причиной для запуска программы "Счастливое материнство"? В чем уникальность сахалинской поддержки материнства и планируется ли ее тиражирование на другие регионы?
— Сахалинская программа "Счастливое материнство" является примером практического решения задач по улучшению демографической ситуации, поставленных президентом России Владимиром Путиным в рамках нацпроекта "Семья".
Одной из задач, которую губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко поставил перед социальным блоком правительства региона — увеличение рождаемости на островах. При разработке программы "Счастливое материнство" мы учитывали два ключевых показателя — это увеличение численности рождения детей и увеличение суммарного коэффициента рождаемости.
"Счастливое материнство" объединяет усилия власти, бизнеса и общества для создания комфортных условий для семей с детьми и нацелена на постепенное увеличение числа родившихся детей.
Программа была представлена мною на Красноярском демографическом форуме (16+). Наш комплексный подход к решению демографических задач уже приносит свои плоды: Сахалинская область является одним из лидеров Дальнего Востока по рождаемости. Благодаря индивидуальному сопровождению 1630 женщин охвачены "проводниками счастья", помогающими в решении различных вопросов, связанных с ведением беременности. Мы активно подключаем бизнес к поддержке семей через внедрение корпоративного стандарта. В регионе вводятся новые меры социальной поддержки, в том числе повышена доступность ЭКО и других медицинских услуг.
Сахалинская область занимает лидирующие позиции по ДФО в рамках "Семейной" политики Министр социальной защиты Сахалинской области посетила первый демографический форум в Красноярске
Сегодня в островном регионе мы создаем условия, когда рождение ребенка — желанный и радостный шаг, а материнство — уважаемый выбор. Мы помогаем совмещать карьеру и семью, расширяем медпомощь и внедряем сервисы бытового комфорта. Одна из основных целей — это изменить отношение к материнству. Быть мамой — круто, быть мамой — модно!
— Расскажите о трех стратегических проектах программы: "Культурной революции", "Проводниках счастья" и "Институте нянь". Как они работают на практике?
— Проект "Культурная революция" — ориентирован на формирование позитивного отношения к материнству и подготовку будущих родителей к важному этапу их жизни. Проект "Проводники счастья" — предлагает поддержку женщинам во время беременности и родов, включая консультации специалистов, образовательные программы и психологическую поддержку. А "Институт нянь" — направлен на поддержку молодых матерей после родов, предлагая услуги квалифицированных нянь и специалистов по уходу за детьми, а также содействие маме в профессиональной переквалификации и составление индивидуального карьерного плана.
С каждой беременной женщиной отрабатывается путь счастливого материнства как карьерный план. В нем прописываются меры социальной поддержки, возможности для присмотра за детьми, повышение квалификации, переобучение, улучшение жилищных условий, если это необходимо. На сегодняшний день движение "Счастливое материнство" стало важным шагом в поддержке будущих мам и сейчас в нем уже почти 6800 участников, выступающих за поднятие и укрепление статуса материнства.
С будущими мамами ведется индивидуальная работа. С беременными женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, работают психологи, социальные работники и медицинские специалисты с целью исключения рокового решения и сохранения жизни ребенка.
Ольга Орлова. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Валерий Лимаренко лично проводит приемы беременных женщин, находящихся в состоянии тяжелого репродуктивного выбора. В ходе личных приемов выясняются, в чем нуждается женщина. Задачи решаются с министерством социальной защиты, министерством здравоохранения, администрацией муниципального округа в котором проживает женщина, агентством по труду и занятости населения. В таких встрачех в текущем году приняли участие 43 женщины, из которых 31 — сохранила беременность и 5 из них уже родили детишек.
Особое внимание уделяется внедрению предприятиями корпоративной культуры, поощряющей рождение детей у сотрудников. С гордостью можно сказать, что уже 248 предприятий Сахалинской области поддерживают корпоративную культуру и внедряют корпоративный демографический стандарт.
Отдельное внимание уделяется сопровождению женщин во время беременности проводниками счастья. Проводник счастья — персональный помощник, который решает проблемы в "режиме одного окна". С начала 2025 года в регионе родилось 3907 детей, 1655 — женщин состоят на учете по беременности и ждут своего малыша.
Беременной женщине предоставляется возможность бесплатного посещения учреждений культуры и спорта по Единой карте сахалинца, что дает им возможность жить активной жизнью и общаться с женщинами, находящимися в таком же интересном положении. Кроме того, создан "Институт нянь" для поддержки женщин, ставшими мамами. До конца года будет обучено 300 нянь: это индивидуальные няни, няни-специалисты, домашние няни (бабушки).
По поручению губернатора области введена новая региональная мера поддержки семей — компенсация услуги няни. Это новый для области инструмент, который призван решить несколько ключевых задач:
- дать родителям, особенно мамам, возможность выйти на работу или заняться самореализацией;
- обеспечить безопасность и качественный уход за малышом, так как няня должна соответствовать ряду профессиональных требований, включая специальную подготовку;
- поддержать инициативу по развитию сферы услуг по присмотру за детьми.
Размер компенсации составит треть от фактических расходов, но не более 10 тысяч рублей в месяц на каждого ребенка.
— Расскажите о региональном материнском капитале, на что чаще всего семьи направляют эти средства?
— В соответствии с Законом Сахалинской области от 09.03.2011 № 21-ЗО "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей" при проживании на территории региона не менее одного года островитянкам предоставляется областной материнский капитал: при рождении (усыновлении) первого ребенка — 150 тысяч рублей, при рождении (усыновлении) второго ребенка — 250 тысяч рублей.
Средства областного материнского капитала можно использовать на следующие цели:
- улучшение жилищных условий;
- получение образования ребенком (детьми);
- получение платных медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям);
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- приобретение транспортного средства;
- приобретение детского автомобильного удерживающего устройства;
- на газификацию жилья.
Одновременно с этим, лица, получившие гарантийное письмо на областной материнский капитал, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 30 000 рублей, а также ежемесячной (или ежеквартальной) денежной выплаты в размерах 5 000 рублей и 15 000 рублей соответственно.
В 2025 году 404 семьи получили выплату регионального материнского капитала при рождении (усыновлении) первого ребенка на общую сумму 52,9 млн рублей, и 550 семей — при рождении (усыновлении) второго ребенка, на общую сумму 109,7 млн рублей.
Количество многодетный семей в Сахалинской области выросло на 3 тысячи за 8 лет В регионе действует широкий спектр мер социальной поддержки
Чаще всего жители области используют эти средства на улучшение жилищных условий, в том числе погашение ипотечных займов, ремонт жилья, приобретение автотранспорта, а также платные медицинские услуги.
— Расскажите о способах оказания помощи женщинам, испытывающим сложности с зачатием ребенка, какие меры поддержки для них существуют в нашем регионе?
— Одним из главных шагов в поддержке семей, желающих иметь ребенка, стало внедрение новой меры социальной поддержки на оплату ЭКО с применением донорских криоконсервированных половых клеток. Установлена поддержка в 2025 — 2026 годах на оплату медицинских услуг, связанных с лечением бесплодия, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Сахалинской области.
С момента введения данной меры поддержки, в июле 2025 года, ею уже воспользовались 51 женщин, общая сумма выплат из областного бюджета за предоставленные медицинских услуг составила 6,1 млн рублей.
— Какие специальные меры поддержки предусмотрены для многодетных семей? Сколько таких семей получают помощь в нашем регионе?
— На территории Сахалинской области проживает 8 377 многодетных семей, воспитывающих 27 896 детей, при этом в 2017 году было около 5 тысяч многодетных семей, общее количество детей в которых составляло почти 16,5 человек. Введенные в регионе меры поддержки позволили значительно увеличить количество семей с тремя и более детьми.
Для многодетных семей предусмотрен весомый пакет мер социальной поддержки. Так, на каждого ребенка из бюджета предоставляется ежемесячное пособие, также при одновременном рождении трех и более детей на семью выплачивается 1 млн рублей. При рождении третьего и последующих детей назначается ежемесячная выплата в размере величины прожиточного минимума, а детям предоставляются в первоочередном порядке места в детских садах и школах.
Школьники из многодетных семей обеспечиваются бесплатным горячим питанием и молоком. Кроме того, многодетные семьи освобождены от уплаты ряда налогов, в том числе на имущество. Детям до 6 лет бесплатно отпускаются рецептурные препараты, предусмотренные территориальным перечнем.
В Госдуме предлагают ввести бесплатное двухразовое питание в начальной школе. Фото: Анна Маринец, ИА UssurMedia
Внесены изменения в региональное законодательство и теперь всем многодетным семьям предоставляется льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 30%, ранее такая льгота предоставлялась только малоимущим многодетным семьям. При рождении третьего ребенка сахалинским семьям предоставляется социальная выплата в размере 50% стоимости приобретаемого жилого помещения либо расходов на его строительство, но не более 2 млн рублей.
Более 30% многодетных семей улучшили свои жилищные условия за счет средств областного бюджета. То есть сегодня большее количество родителей, будучи уверены в завтрашнем дне, не боятся рожать третьего ребенка, а многие и четвертого и пятого ребенка.
— Что планируется изменить в 2026 году и какие новые направления поддержки материнства рассматриваются?
— Одна из национальных целей развития Российской Федерации — сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи. 2026 год также объявлен Годом "Счастливого материнства", будут проводиться мероприятия, призванные стимулировать постепенное увеличение количества рожденных сахалинцев и курильчан.
Мы продолжим реализацию и совершенствование региональной программы по повышению рождаемости, сохранению и развитию семейных традиций и ценностей, культуры материнства и отцовства, особое внимание, конечно, будет уделено многодетным семьям.
Когда нужна опора: как власти Сахалина поддерживают женщин на пути к материнству Несколько островитянок обратились с проблемами на личный прием губернатора
По поручению губернатора области с 01 января 2026 года продлено предоставление выплаты 400 000 рублей на уплату первоначального взноса по программе "Дальневосточная и арктическая ипотека" при приобретении или строительстве нового жилья.
Также, в 2026 году продолжится предоставление на условиях софинансирования из средств областного бюджета выплаты в размере 550 тысяч рублей для многодетных семей на погашение ипотечного кредита.
