Как сообщила на прошедшем сегодня, 8 ноября, пленарном заседании Сахалинской областной Думы министр финансов региона Татьяна Карпова, доходы областного бюджета в нынешнем году, по уточненным данным, увеличатся на 3,4 миллиарда рублей и составят 65 миллиардов, сообщает РИА SakhalinMedia. В первом чтении был рассмотрен законопроект, которым эти деньги предлагается потратить на различные целевые и инвестиционные программы, которые уже реализуются на островах.
Увеличение дохода было вызвано повышением курса доллара и роста цены на нефть — первоначальный бюджет 2012 года был сверстан, исходя из 100 долларов за баррель и обменного курса 28,7 рублей за доллар. Цена на нефть, колеблясь в течение года, все же прогнозируется Минэкономразвития страны в размере 109 долларов, а американская валюта подорожала на 2,6 рубля.
— С учетом нестабильной ситуации на сырьевых рынках и возможных перерасчетах до конца текущего года авансовых платежей, произведенных операторами проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", нами произведен умеренно-консервативный подход при расчете платежей от реализации Соглашений о разделе продукции, — сказала Татьяна Карпова.
Таким образом, шельфовые проекты принесут доходу дополнительно 1 миллиард (0,8 от СРП и 0,2 за счет роялти).
За счет солидных капитальных вложений "Газпрома" в инфраструктурные объекты на территории области, масштабных работ по обустройству Киринского месторождения значительно увеличились бюджетные доходы по налогу на имущество организаций. За 9 месяцев они выросли более, чем в 2 раза. За счет этого бюджет получит больше на 600 миллионов рублей.
Благодаря бюджетным инвестициям в дороги, государственные и муниципальные объекты, сельское хозяйство и рыбопромышленный комплекс растет налоговая база этих предприятий. По налогу на прибыль, единому сельхозналогу и налогу по упрощенной системе доход вырос на 500 миллионов рублей.
29 миллионов в казну добавила продажа областного имущества — земельных участков и холодильного комплекса на 5 тысяч тонн.
На 1,2 миллиарда увеличится объем безвозмездных поступлений, из них из федерального бюджета — 736 миллионов. Эти деньги поступили на реализацию ФЦЛ "Экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и "Развитие Курильских островов", а также на софинансирование областной программы энергосбережения. Кроме того, в нынешнем году после урегулирования претензий правительства области к оператору проекта "Сахалин-1", компании "Эксон нефтегаз лимитед", в бюджет поступили дополнительно 455 миллионов на ремонт дорог в северных районах Сахалина — Ногликском и Охинском.
Из "новых" денег 170 миллионов пойдут на покрытие дефицита бюджета, который составит 4,7 миллиарда рублей, остальные 3,2 миллиарда потратят по назначению.
Например, 243 миллиона вложат в строительство Ледового дворца, и 27 миллионов — в спортивный центр в Южно-Сахалинске. 100 миллионов пойдут на строительство новой психбольницы в областном центре, 25 миллионов — на продолжение строительства хирургического корпуса областной больницы, 24 миллиона — на снос старого здания гимназии №3.
На жилищное строительство потратят дополнительно 591 миллион рублей. Из них 45 миллионов — на достройку 9-этажного дома на территории лицея №2, в котором будут жить бюджетники. 60 миллионов — на переселение из ветхого и аварийного жилья жителей Холмска, 20 миллионов — на продолжение строительства тринадцати деревянных 8-квартирных домов в Тымовском, которые будут распределяться по договорам социального найма. 75 миллионов потратят на областную программу повышения сейсмоустойчивости, 290 миллионов — на строительство служебного жилья, 82 миллиона — на социальные выплаты молодым участникам программы строительства жилья, и 10 миллионов — на инженерные изыскания для строительства транспортной инфраструктуры.
В строящийся сейчас 4-й газовый энергоблок ТЭЦ-1 в Южно-Сахалинске дополнительно вложат 253 миллиона рублей. На 18 миллионов увеличат расходы на приобретение комбикормов и выплату субсидий для сельхозтоваропроизводителей.
Кроме упомянутых выше денег от "Эксона", на сахалинские дороги дополнительно потратят 54 миллиона федеральных и 212 миллионов рублей областных средств. Они пойдут на продолжение ремонта дорог Невельск-Томари-аэропорт Шахтерск, Южно-Курильск-Головнино на острове Кунашир и приведение в порядок улиц Южно-Сахалинска.
Без учета строительства, на ЖКХ расходы увеличат на 523 миллиона рублей. Впервые этими поправками, кстати, будут профинансировано возмещение убытков муниципальных бань, на 18 миллионов рублей, правда, при условии регулирования тарифов муниципалитетами.
Немалые деньги получат некоторые муниципалитеты и для обеспечения сбалансированности при выпадении доходов. Такое часто случается при некачественном социально-экономическом прогнозе или переходе местных налогоплательщиков с одного налогового режима на другой. На такие нужды восьми районам отправят 155 миллионов, больше всех получат Охинский (84,8 миллиона) и Южно-Курильский (21,9 миллиона), как потерпевшие самый большой урон для районного бюджета.
Заодно, всем муниципалитетам увеличена дотация на дополнительные расходы, связанные с поднятием зарплаты бюджетникам на 6% и работникам социальной сферы на 10%.
В целом, на "социалку" дополнительно пустят 800 миллионов, из которых 184 — на территориальную программу ОМС, 203 миллиона на дополнительную субвенцию для увеличения зарплаты учителей, 24,5 миллиона — на жилье для ветеранов Великой Отечественной, 9 миллионов — на школьное питание для учеников начальных классов, а также детей КМНС и из малоимущих семей. 35 миллионов направят на лекарства для онкологических больных, 31,6 миллиона — на реконструкцию детского реабилитационного центра "Чайка" и компенсации родителям трат на самостоятельно приобретенные путевки в летние детские лагеря. 4,5 миллионов дополнительно получат семьи, имеющие детей — их стало больше. В связи с увеличением количества усыновленных детей, приемные сахалинские семьи получат еще 47 миллионов. Для строящихся детских садов выделяют 15 миллионов для оснащения групп мебелью и игрушками. Сельским врачам, чье число увеличилось против ожидаемого, направят еще 4 миллиона, а для компенсации проезда на общественном транспорте социально незащищенным людям, направляющимся в больницы и поликлиники на территории Сахалина — 6 миллионов рублей.
Кроме того, как отметила Татьяна Карпова, некоторые расходы областного бюджета до конца года не успеют выполнить, 500 миллионов по ним перенаправят на другие направления, в том числе и перечисленные выше. Например, на "общегосударственных расходах", иначе говоря, на содержании чиновников, сэкономят 63 миллиона рублей. Правда, что было сразу отмечено депутатами-коммунистами, целых 66 миллионов дополнительно получит графа "национальная оборона", по которой эти деньги потратят на продолжение реконструкции правительственной резиденции "Уюн", уже получившей в этом году 106 миллионов.
На 6,4 миллиона меньше получит охрана окружающей среды, на 37 миллионов — культура и кинематография. Зато в образование вложат дополнительно 265 миллионов.
Во время обсуждения законопроекта депутатов беспокоило также, успеют ли "внеплановые" деньги потратить до конца текущего года. Все они пойдут в счет уже ведущихся работ, либо для оплаты уже полученных услуг, так что проблем с освоением не будет, заверила "народных избранников" министр финансов.
После этого законопроект был принят в первом чтении.
