SakhalinMedia, 18 апреля. Сахалинское управление ФАС установило, что ООО "РВК-Сахалин" нарушило закон о защите конкуренции при формировании внутреннего регламента закупочной деятельности. В ходе анализа Положения о закупках антимонопольщики выявили системные нарушения, содержащие признаки ограничения конкуренции. В частности, в документе были предусмотрены необоснованные основания для закупок у единственного поставщика, сообщает пресс-служба управления ведомства.
Так, например, "закупка уникальных (индивидуальных) ТРУ" не содержит определения и критериев "уникальности" и порядка подтверждения отсутствия равноценной замены. Также в документах обнаружена формулировка "существует срочная потребность в ТРУ": хоть она и содержит отсылку к непредвиденности, само Положение не устанавливает ни перечня документов для подтверждения ЧС или срочной потребности, ни порядка действий Заказчика в подобных случаях, ни сроков закупки в таких условиях.
Отсутствие этих элементов позволяет Заказчику под видом срочности проводить закупки у единственного поставщика в ситуациях, которые могли быть спланированы заранее, отметили в Сахалинском УФАС.
Также, включение в Положение пункта "заключение договора на основании рекомендаций органов исполнительной власти" не соответствует принципу независимости заказчика и создает риск административного давления и ограничения конкуренции. Рекомендации органов власти не могут подменять конкурентные процедуры, если иное не предусмотрено законом.
В результате Сахалинское УФАС признало действия ООО "РВК-Сахалин" нарушающими закон о защите конкуренции и выдало компании обязательное предписание об устранении выявленных нарушений.
За прошедший месяц это уже третий случай, когда антимонопольщики выявляют факт закупок без конкурентных условий со стороны предприятий. Во всех инцидентах фигурируют организации из сектора ЖКХ.
Так, МУП "Невельские коммунальные сети" уличили в том, что пункты Положения о закупках фирмы позволяли заказчику уклоняться от конкурентных процедур при отсутствии объективных причин, что создавало условия для ограничения конкуренции. А ООО "Сахалинская теплоснабжающая компания" попало под взор ведомства потому, что организация предоставляла преимущества поставщику, с которым ранее был заключен успешный договор, исключительно на основании факта его надлежащего исполнения.
