Накануне Нового года губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин подвел итоги проделанной правительством региона в 2012 году работы, сообщает РИА SakhalinMedia. В интервью нашему корреспонденту глава области рассказал о наиболее значимых событиях в жизни Сахалина и Курил, социально-экономическом положении региона и перспективах развития единственной в России области на островах.
-Александр Вадимович, какие события в уходящем году Вы считаете важными и значимыми для сахалинцев и курильчан?
-2012 год во многих отношениях стал особенным для сахалинцев и курильчан, как в части состоявшихся важных общественно-политических событий федерального и регионального масштаба, так и принятых ключевых решений в экономике и социальной сфере.
Среди них хочу выделить - широкое празднование юбилея - 65-летия Сахалинской области, выборы главы государства и нового состава Сахалинской областной Думы, проведение Дней Сахалинской области на площадке Государственной Думы, принятие трехлетнего бюджета и так далее. Скажу, что внимание к Сахалинской области со стороны руководства страны, безусловно, остается на высоком уровне. Этим летом, в начале июля уже в четвертый раз к нам на острова приезжал председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.
Затем в Сочи состоялась встреча делегации сахалинцев с президентом России Владимиром Путиным. Оба этих мероприятия стали знаковыми для нас не только в плане поддержки и внимания к Сахалинской области, но и самое главное, в решении серьезнейших вопросов.
Они касаются дальнейшей реализации Курильской программы, развития устойчивого транспортного сообщения с материком, включая организацию мостового перехода через пролив Невельского, строительства Сахалинской ГРЭС-2, Центра зимних видов спорта, развития рыболовства и новой отрасли – марикультуры. Кроме того, на федеральном уровне мы активно прорабатывали вопрос передачи аэропортов в областную собственность.
В декабре в правительстве Российской Федерации состоялось совещание, на котором были даны конкретные поручения по структурированию имущественного комплекса аэропортов Сахалинской области. Хочу также отметить, что совсем недавно я встречался с Министром обороны РФ Сергеем Шойгу, и мы договорились подписать пакет документов, регламентирующих передачу региону военных городков и неиспользуемых ведомством земель. Соответствующие документы я уже подписал, и они направлены в адрес министра обороны.
-Как Вы оцениваете социально-экономические положение региона? Чего удалось добиться в 2012 году для повышения уровня жизни сахалинцев и курильчан?
-В этом году, как и в предыдущие годы, регион стабильно развивался, мы поступательно реализовывали все намеченные планы. Особо подчеркну, что весь объем запланированных социальных обязательств, правительство Сахалинской области выполнило перед людьми.
Несмотря на ряд тревожных тенденций на глобальных рынках, Сахалинской области удалось сохранить лидирующие позиции в отечественной экономике. В том числе по валовому региональному продукту, исполнению областного консолидированного бюджета, низкому уровню безработицы, доходам людей и так далее.
По информации Министерства регионального развития Российской Федерации за январь-октябрь 2012 года наша область по сводному индексу социально-экономического развития находится на 3 месте среди регионов России.
По развитию реального сектора экономики – на 2 месте, по инвестиционной привлекательности – на 5 месте, занимая лидирующие позиции по объемам инвестиций в основной капитал и строительных работ на душу населения, а также объемам кредитования юридических и физических лиц. По сводному индексу доходов и занятости населения область занимает 18 место и входит в десятку регионов, имеющих наименьший уровень зарегистрированной безработицы и максимальное соотношение среднемесячной заработной платы к стоимости фиксированного набора товаров и услуг.
По итогам исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за десять месяцев текущего года регион находится на 2 месте, имея высокие темпы роста налоговых и неналоговых доходов бюджета.
Если говорить более предметно, то производственные показатели у нас следующие. Только сразу уточню, что эти цифры промежуточные, предварительные. Окончательный расклад по экономике и социальной сфере будет понятен по итогам первого квартала 2013 года.
Так вот, в 2012 году среднемесячная заработная плата в Сахалинской области составила 44,3 тысячи рублей, что на 14 % больше по сравнению с 2011 годом.
Среднедушевые денежные доходы населения по итогам 2012 года выйдут на уровень 33 тысяч рублей, что превышает величину прожиточного минимума в более чем в 3 раза. Что касается уровня безработицы, то в среднем по области он не превысил 0,9%.
Объем инвестиций в основной капитал по оценке, за 2012 год составит порядка 198 млрд рублей – здесь у нас рост чуть более 1 % к уровню 2011 года. В областной бюджет поступит 60 млрд рублей налоговых и неналоговых доходов (рост к 2011 году на 23 млрд рублей или в 1,6 раза).
Теперь скажу о достижениях в отраслевом разрезе. Следующие показатели также носят оценочный характер.
Добыча рыбы и морепродуктов в 2012 году составит порядка 650 тысяч тонн, что почти на 20 % больше по сравнению с 2010 "нерыбным" годом. У нас переработано и законсервировано порядка 436 тысячи тонн рыбо- и морепродуктов - рост почти на 6 %.
Сельскохозяйственной продукции будет произведено на сумму порядка 9 млрд рублей. Здесь у нас также отмечается рост на 2 % за счет увеличения объемов производства в растениеводстве.
Так, картофеля мы собрали порядка 100 тысяч тонн, это на 2 % больше по сравнению с 2011 годом, овощей – 37,5 тысяч тонн – рост на 2,5%. Производство мяса составит 4,5 тысячи тонн, что почти на 5 % выше, чем в 2011 году.
Что касается угольной отрасли, то добыча угля останется на уровне прошлого года, а экспортная составляющая вырастет. Объем вывоза угля составит 2 млн тонн, по сравнению с 2011 годом - рост порядка 13 %.
Теперь о строительстве. До конца года в Сахалинской области будет введено в эксплуатацию порядка 70 тысяч кв. метров социального жилья для работников бюджетной сферы и людей, проживающих в ветхих и аварийных домах. Таким образом, в этом году свои жилищные условия улучшат почти 1400 семей.
Что касается объектов социальной сферы, то в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы" сданы в эксплуатацию два детских сада: на 190 мест в Ногликах и на 90 мест в Александровске-Сахалинском.
К концу года ожидается ввод еще 4-х детских садов на 680 мест: двух в Южно-Сахалинске на110 и 220 мест, в Холмске - на 240 мест и в Корсакове - на 110 мест.
Кроме того, мы ввели в эксплуатацию: новое здание интерната при средней школе № 1 в Александровске-Сахалинском под детский сад; стадион-площадку детско-юношеской спортивной школы и кинотеатр "Мир" в Поронайске; коррекционную школу в Смирных; музей книги А.П.Чехова и сквер у здания "Чехов-центра" в Южно-Сахалинске; здание для проживания спортсменов комплекса "Горный воздух".
-Каковы основные перспективы развития Сахалинской области? Какими темпами будет повышаться комфортность и качество жизни в островном регионе?
Что касается планов на будущее, то вектор дальнейшего развития нашей страны, в том числе и Сахалинской области, задал в своем Послании президент России Владимир Путин.
Для нас важно, что особое внимание в нем было уделено Дальнему Востоку. Уверен, что в целом развитие всего Тихоокеанского побережья России, включая Сахалинскую область, теперь пойдет более быстрыми темпами.
Учитывая, что усилия федерального центра и регионов теперь будут консолидироваться созданным в этом году Министерством по развитию Дальнего Востока и благодаря тем задачам, которые были поставлены Президентом России и на декабрьском заседании Президиума Госсовета.
Главнейшая из них - это стабилизация демографической ситуации, закрепление людей на местах и привлечение дополнительных высококвалифицированных кадров на Дальний Восток.
Возможности здесь есть как по линии прямого участия государства в реализации государственных программ по развитию Дальнего Востока, так и в сфере интеграции со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Речь идет, в том числе и о реализации проектов общегосударственного масштаба, включающих в себя снятие инфраструктурных ограничений, развитии перерабатывающих и высокотехнологичных производств с высокой добавленной стоимостью, диверсификации региональной экономики и так далее.
Что касается повышения уровня и качества жизни людей, то как в майских указах, так и в своем Послании президент обращает особое внимание на укрепление кадрового потенциала в медицине, образовании, культуре и других социальных отраслях. В том числе и с точки зрения увеличения заработной платы.
Эту задачу мы уже решаем. С 1 октября 2012 года в Сахалинской области увеличена заработная плата работникам бюджетных организаций на 6 %, а работникам архивных и ветеринарных учреждений, социальной защиты и культуры опережающими темпами на 10%.
В ближайшей перспективе, а именно в 2013 году фонд оплаты труда работников бюджетной сферы по нашим расчетам вырастет до 24 млрд рублей. Повышение затронет 24 тысячи сахалинцев и курильчан. А к 2018 году на эти цели планируется предусматривать до 50% всей расходной части областного бюджета.
Таким образом, к 2018 году заработная плата составит: у работников культуры и учителей общеобразовательных школ порядка 77,5 тысяч рублей;
воспитателей детских садов - 44,5 тысяч рублей; врачей - 154,6 тысячи рублей; среднего медицинского персонала - 71 тысяча рублей; младшего медицинского персонала - 50 тысяч рублей.
Что касается социальных работников, то их зарплата достигнет 62 тысячи рублей.
Но качество жизни человека зависит не только от его доходов, а еще и от той среды, в которой он живет. От того, как организован его быт и досуг, какие он может получать услуги. И потому самое пристальное внимание мы продолжим уделять развитию муниципальных образований Сахалинской области. Их благоустройству, строительству дорог, реконструкции объектов социальной сферы, жилого фонда.
Отмечу, что все эти вопросы проходят через фильтр общественных обсуждений. В том числе и планирование трехлетнего бюджета островного региона. В последние два года в формировании главного финансового документа области принимает участие значительное количество сахалинцев и курильчан. А это значит, что интересы людей учитываются максимально.
Хочу обратить особое внимание на то, что общественная активность в островном регионе с каждым годом возрастает. И это - положительная тенденция.
С 2012 года по новому принципу стала формироваться Общественная палата Сахалинской области. По ее представлению был назначен Уполномоченный по правам человека в островном регионе.
Этот важный политический и общественный институт появился у нас впервые. И я рассчитываю, что он принесет конкретную пользу сахалинцам и курильчанам в сфере защиты их конституционных прав и свобод.
Кроме того, был образован ряд экспертных советов по модернизации образования, развитию культуры и искусства, реализации молодежной политики, экологии, пограничной и миграционной политике, межнациональным и межконфессиональным отношениям, по делам инвалидов, а также научно-экспертный совет. Экспертное сообщество мы будем привлекать к выработке управленческих решений в наиболее социально значимых сферах жизни сахалинцев и курильчан. Подобные консультативные органы уже существуют при ведомствах, но сейчас обсуждение самых животрепещущих проблем выносится на самый высокий в области уровень. Также, работа экспертных советов позволит расширить конструктивный диалог с различными общественными силами, сократить дистанцию между государственными институтами и людьми.
Мы многого достигли в уходящем году. Потому что во всех делах, мы опирались на опыт старшего поколения, людей, которые создали прочную базу для развития Сахалинской области. Надеюсь, что новый 2013 год для всех нас будет успешным, мы сможем реализовать намеченные планы. Желаю вам крепкого здоровья, счастья, благополучия и хорошего настроения!
