SakhalinMedia, 30 мая. Ситуация с детскими садами в Сахалинской области остаётся напряжённой: из 67 зданий, требующих капитального обновления, финансирование в 2026 году получили лишь четыре. Два учреждения уже закрыты на ремонт, ещё два новых планируют построить к 2028 году. Корреспондент ИА SakhalinMedia разобрался, в каком состоянии находятся дошкольные учреждения региона, какие проблемы возникали в этом году и что ждёт сахалинские детсады в ближайшей перспективе.
Официальные данные министерства образования Сахалинской области
Детские сады на Сахалине — под контролем местных администраций. Именно они следят за состоянием зданий.
Редакция ИА SakhalinMedia направила в министерство образования запрос: сколько детских садов в Сахалинской области признаны аварийными, требуют капитального ремонта или закрыты полностью начиная с 1 января 2025 года. Так, по данным статистической формы № 85‑К за 2025 год, аварийные здания в дошкольных образовательных организациях отсутствуют.
Однако в начале этого года стало известно, что в селе Победино Смирныховского района закрыли детский сад "Звёздочка". По результатам независимой экспертизы здание признано аварийным. Всех воспитанников обеспечили местами в детских садах райцентра Смирных.
Ещё один случай — село Кировское Тымовского района. Там школа, в которой также размещается детский сад, находится в неудовлетворительном состоянии: несущие конструкции повреждены, стены покрыты трещинами, дверные проёмы и полы деформированы, в спортзале осыпается штукатурка. Ситуация привлекла внимание главы СКР Бастрыкина, сахалинский следком возбудил уголовное дело. В учреждении обучаются 199 школьников и 42 дошкольника — в том числе дети из Ясного, Зонального, Красной Тыми и Тымовского. Дошкольников временно перевели в детский сад №1 села Кировского.
Более 2 млн рублей хотят взыскать за разрушающуюся школу в селе Кировское на Сахалине Экспертизу объекта отложили до 22 мая
67 детских садов требуют капитального ремонта
Согласно статистическим данным, ряд дошкольных учреждений требуют капитального ремонта в следующих муниципальных округах:
- Александровск-Сахалинский — 2;
- Анивский — 5;
- Долинский — 2;
- Корсаковский — 7;
- Макаровский — 1;
- Невельский — 1;
- Поронайский — 3;
- Холмский — 2;
- Городской округ "Город Южно-Сахалинск" — 44.
Стоит отметить, что ремонту детских садов в регионе уделяют пристальное внимание. Так, например, в отремонтированном детском саде "Сказка" в Аниве уже открыли группу кратковременного пребывания для малышей от года до двух лет. Там родители могут оставить ребенка на три часа под присмотром педагогов.
В настоящее время для посещения детей закрыты два дошкольных учреждения, находящиеся на капитальном ремонте: Детский сад № 23 "Золотой петушок" в Корсакове и детский сад № 28 "Рябинка" в селе Чехов Холмского района.
Согласно требованиям СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", проведение всех видов ремонтных работ в присутствии детей не допускается. Здание дошкольного учреждения на период капитального ремонта закрывается, воспитанников временно переводят в другие образовательные организации. Дети из двух указанных садов распределены по другим детским садам.
Аналогичная ситуация произошла и в Южно-Сахалинске. Первый корпус детского сада № 13 "Колокольчик" закрыли на ремонт с 28 апреля — причина в протечках кровли. На период комплексного технического обследования детей временно перераспределили в другие сады города.
Первый корпус детского сада № 13 в Южно-Сахалинске закроют из-за протечек кровли Детей перераспределят в другие детсады города
В селе Озерском Корсаковского района заведующая детсадом обнаружила щель между стеной и полом в одной из групп. Учреждение временно закрыли, ребят перевели в детские сады Корсакова, а в местном доме культуры организовали досуговую группу. К концу марта замечания устранили, и 27 детей вернулись в родные стены. Капитальный ремонт здесь запланирован на август 2026 года.
Планы строительства и ремонта на 2026–2028 годы
Всего в регионе сегодня функционирует 167 детских садов. В 2026 году предусмотрен капитальный ремонт четырех дошкольных учреждений в рамках национального проекта "Семья":
- МАДОУ № 11 "Ромашка" в Южно-Сахалинске — ремонт системы отопления;
- МАДОУ "Детский сад № 7 "Солнышко" в Корсакове — ремонт крыши;
- МАДОУ "Детский сад № 8" в Корсакове — ремонт внутренних помещений;
- МАДОУ "Детский сад № 23 "Золотой петушок" в Корсакове — ремонт внутренних помещений.
Продолжается капремонт детского сада № 28 "Рябинка" в селе Чехов — контракт 2025–2027 годов.
По адресно-инвестиционной программе 2026–2028 годов строятся два сада: в селе Китовое на Итурупе (110 мест, завершение в 2027 году) и в жилом комплексе "Уюн-Парк" в Южно-Сахалинске (290 мест, сдача в 2028 году).
В Южно-Сахалинске залили фундамент будущего детсада в ЖК "Уюн парк" Запуск учреждения планируется в 2027 году
В селе Взморье Долинского района в 2027 году планируют ввести школу-детский сад на 90 мест с дошкольной группой на 20 детей. А в селе Сокол в 2026 году разрабатывается проект на строительство детсада на 240 мест.
Как организован подвоз детей при закрытии сада
Если детский сад закрывается, администрация обязана организовать подвоз детей по правилам постановления Правительства РФ № 1527: выделить автобус, разработать маршрут, назначить сопровождающих (не менее одного на 20 детей) и уведомить ГИБДД.
Ответственность распределена: водитель отвечает за ПДД и техсостояние, сопровождающие — за порядок, посадку и ремни безопасности. Родители, если они не назначены сопровождающими, за безопасность в пути не отвечают.
Санитарные нормы
В этом году на Сахалине произошли резонансные случаи: ожог глаз от кварцевой лампы в одном из детских садов Южно-Сахалинска (семеро детей пожаловались на состояние глаз) и вспышка кишечной инфекции в двух детсадах Дальнего — № 56 и 57.
По информации департамента образования Южно-Сахалинска, в детсадах № 56 и 57 после лабораторных исследований смывов инфекция не выявлена. Учреждениям выдали предписания Роспотребнадзора, сады их выполняют и работают в штатном режиме.
Случаи кишечной инфекции выявили в двух детсадах в Дальнем В учреждениях ведется постоянный мониторинг состояния здоровья воспитанников
На вопрос, может ли минобразования ужесточить контроль сверх требований Роспотребнадзора? Нет. Федеральный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет исключительно Роспотребнадзор. Министерство образования не вправе устанавливать или ужесточать санитарные правила, а также вводить дополнительные проверки. Его функция — создавать условия для охраны здоровья и исполнять предписания надзорных органов.
Сокращения воспитателей в 2025-2026 годах
По информации органов местного самоуправления, в 2025–2026 годах в области прошла реорганизация нескольких садов — их присоединяли к другим учреждениям.
- Углегорск, сад № 7 "Малыш". Сокращений не было. Из восьми сотрудников шестерых перевели в другие сады либо сохранены на своих должностях в иных МБДОУ Углегорского района, двое уволились сами ещё в декабре 2024 года — не из-за реорганизации.
- Холмск, сад № 20 "Алёнушка". Перевели трех воспитателей, одного младшего воспитателя и одного помощника. Один помощник уволился по собственному желанию — ему выплатили зарплату, компенсацию за отпуск и выходное пособие.
- Невельск, сады № 4 "Золотая рыбка" и № 17 "Кораблик". Здесь сократили шесть воспитателей и пять младших воспитателей. Но всех сразу же трудоустроили на такие же должности в другие сады.
- Тымовский район, село Молодежное. Всех сотрудников перевели в другие учреждения.
Кто принимает решение о признании сада аварийным
Признание здания образовательного учреждения аварийным осуществляется на основании результатов технического обследования специализированной организацией, которое определяет фактическое состояние конструкций, их несущую способность и безопасность для людей (статья 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ).
Межведомственная комиссия, созданная на уровне органа местного самоуправления, принимает решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Могут ли в эту комиссию войти родители или независимые общественники? Решает сама администрация. Единого правила на этот счет нет.