О человеческом факторе и технических неисправностях, а также о контрабанде рассказал РИА SakhalinMedia руководитель Сахалинского следственного отдела на транспорте Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета России Дмитрий Хайбриев.
— Дмитрий Фаритович, что изменилось в работе вашего ведомства после того, как вы избавились от приставки "при прокуратуре"?
— Отчасти — это завершение той реформы, которая началась ещё 7 сентября 2007 года, и сейчас Следственный комитет действует как самостоятельный государственный орган. Что применительно приставки "при прокуратуре", с точки зрения задач, которые перед нами стоят и общего уровня выполняемой работы в целом — особо ничего не изменилось. Те задачи, которые стояли перед нами "при прокуратуре", те же задачи стоят сегодня, и они реализуются с начала проведения данной реформы.
— Какие у следственного отдела на транспорте полномочия и основные сферы деятельности?
— Поскольку Сахалинский следственный отдел на транспорте является подразделением Следственного комитета России, соответственно и в полномочия отдела входит расследование всех преступлений, отнесенных к подследственности данного органа, в частности расследование тяжких и особо тяжких преступлений против личности, расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, расследование, так называемых, должностных преступлений. С учетом транспортной специфики мы расследуем данные преступления, которые совершены на объектах транспорта, в частности авиационном, морском, железнодорожном транспорте. Также, мы занимаемся расследованием преступлений, совершенных должностными лицами федеральных органов исполнительной власти на транспорте, таможенных органов, органов внутренних дел на транспорте. Ну и в том числе, исходя из специфики деятельности отдела, осуществляем расследование преступлений, связанных с нарушением требований безопасности на объектах транспорта, таких как нарушение правил безопасности управления и движения морского, воздушного и железнодорожного транспорта.
— Мне не совсем понятно, какие преступления могут быть с несовершеннолетними на транспорте?
— Ну в частности, под понятие транспорта, подпадают и объекты транспорта, а это не только железнодорожный состав, не только самолет либо пароход, в данное понятие входят железнодорожные станции, морские порты, территории аэропортов и многие другие объекты. Так например, нашим отделом расследуется уголовное дело по факту грабежа, совершенного несовершеннолетними на железнодорожной станции Южно-Сахалинск, т.е. если совершено преступление на железнодорожной станции — это тоже наша сфера деятельности. Преступления против личности, такие как убийства, также происходят на морских судах, на территории портов, если помните в подземном переходе станции Южно-Сахалинск, было совершено убийство молодого парня двумя жителями города Орска. В прошлом году мы возбуждали уголовное дело по факту причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, совершенного на пароме "Сахалин-8". По версии следствия, во время следования парома с порта Ванино в порт Холмск в отношении одного из пассажиров со стороны сотрудника охранного предприятия, сопровождающего паром было применено насилие, в результате которого пассажир скончался. Также, нами расследовалось уголовное дело по факту доведения несовершеннолетней до самоубийства. В прошлом году было обнаружено тело несовершеннолетней девушки, повешенной на железнодорожном мосту, недалеко от Новоалександровки. Проведенным следствием было установлено наличие факта жестокого обращения со стороны родителей девочки к несовершеннолетней. Данные действия родителей, по версии следствия, повлекли принятие несовершеннолетней девочкой, решения о самоубийстве. В настоящее время это уголовное дело находится на стадии судебного рассмотрения.
— Какие в этом году были самые громкие катастрофы?
— Из морских, если помните в Беринговом море затонуло судно "Капитан Болсуновский", по данному факту нашим отделом было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 263 УК РФ, в итоге по результатам расследования капитану судна было предъявлено обвинение в совершении данного преступления. К счастью тогда люди не пострадали, и экипаж порядка 80 человек остался жив, поэтому дело было возбуждено по факту причинения крупного ущерба. В настоящее время капитан судна уже осужден.
— Насколько безопасно сегодня путешествовать?
— Если путешествовать на предусмотренных для этого средствах транспорта, я полагаю, что в целом безопасно. А если путешествовать, как некоторые граждане…Несмотря на тяжелую транспортную составляющую с Курилами, некоторые граждане пытаются уехать на судах не предназначенных для этого. В частности нами было возбуждено в этом году уголовное дело по факту оказания капитаном судна услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Как было установлено в ходе следствия на необорудованном грузовом судне осуществлялась перевозка пассажиров, в отсутствии рассчитанных на них спасательных средств. Перевозка пассажиров осуществлялась в трюмном и машинном отделении данного судна. В настоящее время капитан данного судна осужден, ему назначено наказание в виде штрафа. Пренебрежение требованиями безопасности создает реальную опасность для жизни людей.
Вот эти факты, к сожалению, имеют место быть, с нашей общей ментальностью, так называемой "авось", пренебрегаем требованиями безопасности. Возбуждение уголовных дел по таким фактам является мерой предупредительного характера, направленной на то, чтобы другие так не делали. У нас ведь обычно как происходит, если мы теряем человеческие жизни, если есть жертвы, обычно винят всех: кто выпустил, кто не досмотрел, однако в других случаях, когда все "обошлось", если мы дело возбуждаем нам говорят: вот сложная транспортная ситуация на Курилах, капитан решил помочь людям, а вы в отношении него уголовное дело возбуждаете, в связи с чем, иногда бывает непонимание людей всей серьезности ситуации. Несмотря на все эти моменты, пренебрегать жизнью и здоровьем людей, я считаю, неправильно. Поскольку потом если не дай Бог будут какие-либо последствия, это уже будет совершенно другая статья и другой разговор.
— Какое направление самое критичное воздух, вода или железная дорога?
— Если брать статистику именно преступлений, которые мы расследовали, это все-таки море. Наибольшее количество человеческих жертв, которые имели место быть, приносит море. В прошлом году затонули 2 судна рыболовных, и практически каждый год тонут суда. Повезло, что человеческих жертв этот год нам не "преподнёс", в отличие от того года, где затонула буровая установка "Кольская", унесшая жизни многих людей. На первоначальном этапе мы занимались данным делом, т.е. возбуждали дело и проводили все первичные мероприятия.
— Каковы основные причины ЧП? Человеческий фактор или технические неисправности?
— Обобщить причину, сказав, что во всех случаях она одна — неправильно, но в большей степени это человеческий фактор. У нас в России этот фактор называется "авось". Авось пройдет, авось получится, проскочим, пройдем, доедем, долетим. К сожалению, у нас низкая культура соблюдения мер безопасности, и сами люди, те же пассажиры, переезжая с одного пункта в другой на необорудованном судне, сами подвергают себя той опасности, которую могли избежать. Как и капитан, эти люди сами идут сознательно на этот риск. Что касается технических причин, они безусловно есть, так как флот устаревает. Если взять рыболовный флот, обновление его в последнее время насколько мы это видим, практически не происходит. Например, в ходе следствия по одному из уголовных дел, расследованных нашим отделом, было установлено, что техническая причина в совокупности с человеческим фактором привели к крушению судна "Капитан Болсуновский". Как было установлено расследованием у данного судна был снят класс ледового усиления, в связи с изношенностью корпусных конструкций судна, вместе с тем, данным судном велся промысел в сложной ледовой обстановке. Указанные факторы привели к тому, что при прохождении ледовых полей разошелся корпусный шов и в результате судно затонуло. Несмотря на то, что данное судно могло находится в том районе, если бы не было сложной ледовой обстановки, капитаном не были предприняты меры, чтобы не заходить в ледовую зону и не подвергать судно дополнительным воздействиям, т.е. все равно прибавляется человеческий фактор, без него ничего не происходит.
— Какие наиболее громкие коррупционные дела в прошедшем году были?
— По фактам получения взяток, нашим отделом были возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства воздушного транспорта, осуществлявших проверки авиапредприятий Сахалинской области. В отношении этих лиц в настоящее время нами завершено расследование и дела направлены в суд для рассмотрения по существу.
— Возбуждаете ли вы уголовные дела по факту контрабанды?
— У нас есть такое право, в случае выявления самостоятельно данных преступлений. Вообще сейчас по сравнению с ранее действующей редакцией статьи УК РФ, устанавливающей ответственность за контрабанду, сокращен перечень объектов, которые могут являться предметом данного преступления. Также, к нашей подследственности в настоящее время отнесено расследование преступлений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Несколько схожий состав. В частности мы занимаемся в настоящее время расследованием уголовного дела, возбужденного по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей при перевозке распилов автомашин. Т.е. автомашины завозятся как запчасти, впоследствии происходит здесь сборка, сварка, и они реализуются уже на рынке как целые машины. Общественная опасность именно так называемых "распилов" большая. Дешевить на собственной безопасности и безопасности других людей это очень опасно. В Хабаровске при столкновении "распила" с другой машиной, "распил" пополам сложился, и из-за этого погибло несколько человек. Кроме того, автомашины которые ввезены таким порядком, и впоследствии собраны не подлежат государственной регистрации в органах ГИБДД
— У нас сейчас многие ведомства занимаются коррупцией и практически все наркотиками? Для чего они дублируют друг друга?
— Выявлением преступлений, связанных с оборотом наркотических средств действительно занимаются многие ведомства, это и таможенные органы, органы внутренних дел, госнаркоконтроля, Федеральной службы безопасности, отчасти может быть это и правильно. На сегодняшний день проблема распространения наркотических средств стоит достаточно остро и поэтому к данной работе подключены многие ведомства. Кроме того, определенного рода конкуренция правоохранительных органов в данном направлении способствует качественному улучшению проводимой работы.
Органы внутренних дел по средствам участковых уполномоченных, а также оперативных подразделений получают информацию о фактах незаконного оборота наркотических средств на территории области, образно говоря знают, где расположены притоны, таможенные органы обладают определенным ресурсом на таможенных постах, при прохождении таможенного контроля используются, в том числе кинологические службы, госнаркоконтроль занимается выявлением непосредственно каналов поставки наркотических средств на территорию области. Задача одна у всех, все делают одно дело, в целом, я считаю, не плохо.
— Как Вы отдыхаете и восстанавливаете свои силы?
— Спортом, к сожалению, не занимаемся, но в этом году планируем все дружно заняться. В основном это общение с семьей, иногда охота и рыбалка с друзьями в хорошей компании.
С опытом приходит понимание важности планирования своего рабочего времени, чтобы успевать и работу качественно выполнять, и семье время уделять, и отдыхать.
— С какого времени Вы занимаете свою должность?
С сентября 2007 года я руковожу следственным отделом, т.е. с момента его образования. Сам я с Владивостока, до приезда на Сахалин работал в Приморской транспортной прокуратуре во Владивостоке, в Уссурийске.
— Организационные сложности присутствуют?
— На сегодняшний день все организационные вопросы решены.
— Какое преступление вас потрясло больше всего за время вашей работы?
— Если по масштабности и по количеству человеческих жертв — это крушение буровой установки "Кольская". Также, мне запомнился случай расследования уголовного дела по факту убийства матерью новорожденного ребенка, когда обнаружили тело младенца в воде, пролежавшее там более 2 месяцев. Мы установили эту мать, которая родила, затем убила и выбросила за борт судна ребенка. Это конечно сложно понять, такие преступления против личности не поддаются пониманию, в настоящее время эта женщина отбывает наказание.
— как бы вы определили высший смысл своей работы?
— Видеть результат своей работы в восстановленных правах потерпевших.
