SakhalinMedia, 9 июля. В Сахалинской области на заседании областной Думы в первом чтении принят законопроект, направленный на усиление поддержки коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Документ расширяет компенсации для студентов из числа КМНС и уточняет нормативы субвенций для муниципалитетов с учетом индексации на 2026 год. При этом общий объем финансирования остается в рамках утвержденных средств, а часть расходов перераспределяется внутри бюджета, сообщает пресс-служба Думы.
Законопроект вносит поправки в два региональных документа — о социальной поддержке отдельных категорий граждан и о полномочиях органов местного самоуправления в сфере защиты традиционного образа жизни КМНС. Его цель — сделать действующие механизмы поддержки более актуальными и адресными.
Одно из ключевых новшеств — расширение мер поддержки для студентов из числа КМНС, обучающихся по очной форме в образовательных организациях России. Им планируется компенсировать расходы на съем жилья и коммунальные услуги, а также выплачивать единовременные компенсации за проезд к месту учебы и обратно. Поддержка будет распространяться как на студентов-бюджетников, так и на обучающихся на коммерческой основе. Ранее такая помощь оказывалась только платникам. Исключение составят студенты, обучающиеся по договору о целевом обучении, — по федеральному законодательству обязанность по предоставлению мер поддержки в этом случае лежит на заказчике целевого обучения.
"Ежегодно у нас обучается порядка 52 студентов из числа коренных малочисленных народов Севера. Все они осваивают востребованные специальности, в том числе в медицине, нефтегазовой отрасли и педагогике, как на Сахалине, так и за пределами острова", — отметила начальник отдела по работе с коренными малочисленными народами Севера департамента общественных коммуникаций правительства Сахалинской области Регина Федулова.

Регина Федулова. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Параллельно уточняется методика расчета субвенций, которые областной бюджет направляет муниципалитетам на реализацию полномочий по поддержке КМНС. Нормативы расходов предлагается установить с учетом индексации на уровень потребительских цен на 2026 год.
В документе прописаны конкретные суммы по ключевым направлениям:
- приобретение материальных запасов и основных средств для традиционной хозяйственной деятельности — 101 849 рублей;
- обновление и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания — 652 рубля;
- мероприятия по сохранению и развитию самобытной культуры — 34 900 рублей;
- ремонт жилья в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности — 1 820 рублей;
- дополнительное питание обучающихся из числа КМНС в течение учебного года — 5 917 рублей;
- здоровое питание детей из числа КМНС в период летней оздоровительной кампании — 456 рублей;
- обеспечение оленеводов набором продуктов питания на период сезонного выпаса оленей — 109 250 рублей;
- обеспечение оленеводов спецодеждой и спецобувью для работы в особых температурных условиях — 28 808 рублей.
Общий размер субвенций муниципалитетам на поддержку КМНС в 2026 году составляет 30,8 млн рублей. Принятие законопроекта потребует перераспределения средств: размер субвенции в текущем финансовом году уменьшат на 300 тысяч рублей, а высвободившиеся средства направят на социальную поддержку отдельных категорий граждан. Дополнительных ассигнований из областного бюджета не потребуется.
Законопроекту также предлагается придать обратную силу и распространить его действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года. Это связано с особенностями учебного периода (январь — июнь 2026 года) и с тем, что с этой даты прекращаются отдельные полномочия органов местного самоуправления по обеспечению оленеводческих общин блок-контейнерами для временного проживания в местах выпаса.
Принятие закона в двух чтениях позволит более системно и своевременно оказывать помощь коренным малочисленным народам Севера, сохраняя их традиционный образ жизни и создавая дополнительные возможности для молодежи.