Еще в ноябре 2012 года председатель Государственного антинаркотического комитета (далее-ГАК), директор ФСКН России В.П. Иванов выступил на совещании с докладом об организации социальной защиты граждан России от наркомании в рамках создаваемой национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации, сообщили РИА SakhalinMedia в пресс-службе наркоконтроля по Сахалинской области.
Наркоситуация в России крайне тяжелая, достаточно сказать, то согласно экспертным оценкам, среди нас живут более 8 миллионов накопотребителей, и именно они образуют как рынок спроса, так и инфраструктуру сбыта наркотиков. Из этого в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики и указаниями Президента России следует необходимость в ближайшие 3-5 лет кардинально сократить уровень и масштаб наркомании, тем самым защитить как самих потребителей от губительного пристрастия, так и население от накопотребителей, которые являются основой дистрибутивной сети, создают общий криминальный фон и опасны в повседневной жизни, речь идет о профессиях, связанных с риском – водители, летчики, военные и др. Для этого необходимо выработать стратегический план создания в стране сквозной единой Национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых. К сожалению сегодня, в стране отсутствует национальная система социальной реабилитации и ресоциализации, а имеющиеся примерно 500 негосударственных реабилитационных центров действуют,как умеют, на свой страх и риск, практически вне государственной поддержки и вне правового поля. Гигантская армия накопотребителей в России существует вне государства, свободно воспроизводя себя и наркоманию, а существующие системы оказания государственной наркологической помощи по освобождению от наркозависимости не работают.
Поэтому Президент России В.В. Путин дал поручение до 30 марта 2013 года разработать проект государственной межведомственной программы "Комплексная реабилитация и ресоциализации потребителей наркотических и психотропных веществ". Теперь в каждом регионе в рамках единой национальной системы должна быть создана своя оригинальная региональная система социальной реабилитации и ресоциализации накопотребителей как система социальной защиты граждан России от наркомании.
Согласно сведениям Министерства здравоохранения Сахалинской области количество зарегистрированных потребителей наркотических средств ежегодно увеличивается.
Проведенный мониторинг наркоситуации за 2011 год свидетельствует о том, что среди других субъектов Дальневосточного федерального округа Сахалинская область находится в сложной наркоситуации и занимает 3 место (298) после Приморского края (421,7) и Амурской области (321,6) по количеству лиц больных наркоманией на 100 тыс. населения.
Аналогичная ситуация прослеживается и среди лиц состоящих на диспансерном учете, с диагнозом "потребление наркотических средств и психотропных веществ с вредными последствиями".
За последние четыре года в 2,4 раза снизилось количество лиц прошедших курс лечения в стационаре с 685 в 2008 году до 285 в 2011, при том, что количество мест в стационаре не уменьшилось.
Количество больных прошедших курс лечения впервые в жизни также неукоснительно снижается. Если в 2008 году пролечилось 444 или каждый третий зарегистрированный больной наркоманией, то в 2011 году курс лечения впервые в жизни прошло всего 155 человек или каждый десятый.
Непростая ситуация складывается и с реабилитацией наркозависимых. Количество больных, включенных в специализированные реабилитационные программы за 3 года снизилось почти в 3,5 раза.
В 2010 году с учета снято 117 больных "наркоманией" из них 13 в связи с выздоровлением и 30 со смертью и 495 разовых потребителей наркотических средств. В 2009 году снято с учета 164 больных и 567 потребителей наркотиков. Можно сделать выводы, что в нашем регионе наряду с активным выявлением и постановкой на учет потребителей наркотиков, не на должном уровне осуществляется лечение и реабилитация указанной категории лиц.
Еще в феврале 2012 года Правительством Российской Федерации издано распоряжение по утверждению Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012 – 2020 годы), куда вошли вопросы по "Реабилитации больных наркоманией" и "Социальной и трудовой реинтеграции участников реабилитационных программ" и оказанием финансовой и практической поддержки со стороны органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации общественным организациям, в уставе которых значится деятельность по реабилитации и ресоциализации наркобольных.
В нашем регионе по сведениям Минюста России по Сахалинской области зарегистрировано 4 таких организации. Но оценить результаты и эффективность их деятельности не представляется возможным, так как эти организации не предоставили ни программы, ни планы, ни конкретные результаты в соответствии с которыми производится работа по реабилитации наркозависимых.
24 мая 2012 года состоялось очередное заседание Антинаркотической Комиссии Сахалинской области под председательством исполняющего обязанности Губернатора Сахалинской области, на котором принято решение о строительстве в областном центре реабилитационного центра для больных наркоманией на 270 коек и 350 посещений в смену. На строительство такого центра из областного бюджета выделено 38 миллионов рублей. В этом центре будет оказана социальная, психологическая и медицинская помощь.
