Законопроект "Об аквакультуре" вызвал жаркую дискуссию на круглом столе, который прошел сегодня, 26 февраля, в Сахалинской областной Думе, сообщает РИА SakhalinMedia. В обсуждении приняли участие представители рыбоводных заводов, областные чиновники от рыболовства, члены ассоциации предприятий аквакультуры Сахалинской области. Целью дискуссии стала возможность внести поправки и предложения к закону перед его принятием в Госдуме во втором чтении.
Депутат от Сахалинской области предложил участникам круглого стола высказать свои предложения по совершенствованию закона "Об аквакультуре". Одним из пожеланий стало предложение исключить из закона излишний чиновничий контроль над хозяйственной деятельностью предприятий по товарному выращиванию морских биоресурсов.
"Закон -это не место для того, чтобы прописывать, что именно должно содержаться в договоре о наделении хозяйствующего субъекта участком для товарного выращивания морских биоресурсов.
Некоторые положения закона на сегодняшний момент только препятствуют развитию аквакультуры на Сахалине.
Кому пришло в голову обозначить в законе технические средства для выращивания марикультуры? Например, если я захочу поменять квадратные бассейны для выращивания на круглые, то я должна перезаключить договор. Если я захочу провести модернизацию предприятия в пределах береговой черты – тоже надо перезаключать договор. Инвесторы от нас просто шарахнутся", - высказала свои претензии председатель ассоциации предприятий аквакультуры Сахалинской области Галина Щукина.
По мнению предпринимателей, абсурдной является и норма "о соблюдении экономических показателей проекта".
"Как можно просчитать экономические показатели предприятия по товарному выращиванию? Даже мировая макроэкономика подвержена влиянию тех или иных факторов. Такое ощущение, что чиновники снова хотят контролировать все и вся, не задумываясь об экономической эффективности принятых решений", - подчеркнула Галина Щукина.
Кроме того, участники дискуссии высказались негативно в отношении нормы ФЗ, препятствующей выращиванию аквакультуры на участках, предназначенных для промышленного рыболовства. Де-юре закон запрещает использовать рыбопромысловый участок для других целей, в том числе и для искусственного воспроизводства биоресурсов.
Высказывались и опасения, что наделение участками под выращивание марикультуры станет прикрытием для хищнического промысла диких популяций беспозвоночных – краба, креветки, трепанга.
Участники дискуссии сошлись во мнении, что в законе должно более четко отображаться – кому и при каких условиях будут выдаваться в пользование участки под товарное выращивание морских биоресурсов.
В законе четко не прописано – что же такое аквакультура – товарное производство, искусственное воспроизводство или что-то другое. Также не понятно отношение к собственности того, кто производит или воспроизводит товарную продукцию.
"Правительственный вариант закона не отвечает в полной мере на все вопросы, которые сегодня есть к этому документу. Рабочая группа, созданная в Госдуме по этому закону, призвана собрать консенсус всех заинтересованных сторон – министерства сельского хозяйства, ГПУ президента, правовое управление правительства и Госдумы в части уточнения формулировок и последующего принятия закона во втором чтении", - сообщил депутат Госдумы Георгий Карлов.
