SakhalinMedia, 24 сентября. В России рассматривают возможность досрочного использования пенсионных накоплений для покупки жилья и оплаты образования. Сейчас средства из программы долгосрочных сбережений (ПДС) без потерь можно вывести только через 15 лет. Национальная ассоциация пенсионных фондов (НАПФ) предложила Минфину разрешить тратить часть этих средств раньше установленного срока, пишут "Известия" (18+).
Почему требуется изменить правила
По итогам первых двух лет работы ПДС доля участников в возрасте до 30 лет составила всего 4%. При такой структуре программа фактически превращается в инструмент поддержки старшего поколения.
В НАПФ признают, что текущий формат не позволяет сформировать долгосрочный капитал ни для самих граждан, ни для экономики в целом. Новые инициативы направлены именно на привлечение в программу молодежи.
Жилье и образование: новые возможности вывода средств
Ассоциация предлагает разрешить гражданам до 35 лет досрочно использовать накопления на покупку первого жилья или погашение ипотеки. Ожидается, что эта мера обеспечит приток в ПДС дополнительно 300–600 млрд рублей в течение пяти лет.
Рассматриваются два механизма реализации. В базовом варианте человек сможет вывести все накопленные средства на эти цели после пяти лет участия в программе. Альтернативный механизм предполагает поэтапный доступ: 50% накоплений через пять лет, 75% через десять лет и полный вывод только через 15 лет.
Аналогичные правила предлагается ввести для оплаты высшего и среднего профессионального образования, а также для погашения образовательных кредитов. Доступную для изъятия долю также могут привязать к сроку участия в программе. По оценке инициаторов, это способно обеспечить ежегодный приток в ПДС от 92 млрд до 184 млрд рублей.
Развитие детских счетов
Третья инициатива касается детских счетов в рамках ПДС. НАПФ предлагает разрешить родственникам перечислять средства на счет ребенка с правом на государственное софинансирование и налоговый вычет. Это позволит увеличить объем господдержки по одному счету сверх базовых 36 тыс. рублей в год.
Для друзей семьи и других третьих лиц предлагается разрешить пополнение на сумму 4–15 тыс. рублей без государственного софинансирования. В ассоциации прогнозируют, что эта мера может привлечь в программу около 36 млрд рублей дополнительно.
Позиция регулятора и экспертов
Заместитель министра финансов Иван Чебесков подтвердил, что эти инициативы будут обсуждаться. В пресс-службе Минфина уточнили, что письмо рассмотрят, подчеркнув роль ПДС как ключевого инструмента для привлечения длинных денег в российскую экономику. На данный момент в программе участвуют более 14 млн человек, а на счетах собрано около 1,2 трлн рублей.
Изначально программу запускали именно для привлечения длинных денег в экономику, поэтому полный вывод средств после пяти лет участия вряд ли разрешат. Более вероятно, что к изъятию допустят только часть сбережений, но чем больше она будет, тем привлекательнее инструмент окажется для молодежи, — считает Владимир Чернов, аналитик Freedom Global.
