Как сообщают федеральные СМИ, в совет по правам человека поступает много сигналов о проверках правозащитных организаций в последние недели. Инициатором таких рейдов выступает прокуратура, иногда совместно с другими ведомствами — МВД, ФСБ, налоговой инспекцией, противопожарной службой. Сахалинский депутат считает, что независимые от власти структуры оздоравливают общество, а репрессивные методы рано или поздно приводят к нарыву народного возмущения, сообщает РИА SakhalinMedia.
Сахалинские казаки получили письмо из УФМС, а "Бумерангу" пришла бумага из прокуратуры, другие НКО ожидают внеплановые проверки, которые в массовом порядке проходят по всей стране.
- Нам пришла бумага из УФМС с целью проверки на наличие "мертвых душ" в списке личного состава, - рассказывает атаман городского казачьего общества станица "Соборная" Дмитрий Иваненко. – У нас никаких зарубежных грантов нет, мы – люди государевы, все указанные лица в наличии, так что нам бояться нечего.
- Вряд ли эти проверки к чему либо приведут, - говорит второй заместитель руководителя "Сахалинского правозащитного центра" Анатолий Томилов. – К нам было много претензий, но в конце года мы все обновили, вплоть до устава, все документы привели в порядок, и теперь чисты, как стекло, будем даже рады любым проверкам. Советую всем НКО привести документы в порядок, чтобы не за что было зацепиться.
По мнению руководителя "Эковахты Сахалина" Дмитрия Лисицына, это очередной шаг государства по "закручиванию гаек".
- Поскольку прокуратура уже проводит проверку "Бумеранга", мы тоже пребываем в ожидании внеплановых проверок, - сообщили в "Экологической вахте Сахалина".
В "Бумеранге" подтвердили наличие письма из прокуратуры, но подробностей не удалось выяснить в связи с отбытием руководства в командировку.
Тем временем, как рассказала РБК daily Елена Тополева-Солдунова, руководитель комиссии СПЧ, занимающейся НКО, в совет поступает много сигналов о проверках правозащитных организаций. Тенденция выявилась в последние недели. Обычно такие рейды инициирует прокуратура, иногда совместно с другими ведомствами — МВД, ФСБ, налоговой инспекцией, противопожарной службой.
Г-жа Тополева-Солдунова подчеркивает, что прокуратура имеет право проводить проверки и привлекать к этому другие ведомства, но непонятно, почему сейчас они носят массовый характер и нередко проходят в унизительной форме. В одном НКО правоохранители блокировали автомобилями вход во двор здания проверявшейся организации, в других случаях руководителей НКО "доводили до слез многочасовыми расспросами". Члены СПЧ хотят выяснить у Генпрокуратуры, с чем это связано. Кроме того, возможно, правозащитники обратятся к президенту Владимиру Путину.
Член СПЧ Чиков рассказывает, что сейчас известно о проверках в девяти регионах, касаются они сотен НКО. Он убежден, что это инициатива Генпрокуратуры, которая старательно среагировала на слова президента на коллегии ФСБ о том, что законодательство об НКО нужно исполнять (Минюст пока не внес ни одну организацию в реестр "иностранных агентов").
Лидер "Движения за права человека" Лев Пономарев заявил РБК daily, что считает необходимым обращение СПЧ к президенту: оно поможет выяснить, инициировано прокурорское давление на НКО Владимиром Путиным либо же это их ведомственная инициатива.
Собеседники "Газеты.Ru" в один голос связывают проверки с законом об "иностранных агентах", который был принят еще летом, но до сих пор так и не начал работать. Комиссия по развитию НКО при совете по правам человека соберется на экстренное заседание, чтобы обсудить ситуацию и попросить защиты у президента, который в феврале на коллегии ФСБ обрушился с критикой на НКО.
В правозащитных кругах не сомневаются, что речь идет именно о полноценной кампании, а не о единичных случаях. По словам главы правозащитной ассоциации "Агора" Павла Чикова, в одной лишь Саратовской области в прокурорский план проверок вошли 70 организаций, в Краснодарском крае – 40. Всего по стране под проверки могло попасть порядка тысячи НКО, полагает правозащитник.
"Приходят ко всем по-разному. Разным составом, разным форматом, с разным содержанием требований, что говорит о том, что Генеральная прокуратура дала большую свободу усмотрений на местном уровне, — говорит Чиков. — Основные заточки – они под закон об "иностранных агентах". Прокурорских везде интересует иностранное финансирование и политическая деятельность".
И Павел Чиков, и руководитель комиссии по развитию НКО Елена Тополева-Солдунова говорят, что самой впечатляющей была проверка в Краснодарском крае, где вместе с представителями прокуратуры в офисы правозащитников приходили сотрудники спецслужб. У сотрудников НКО изымались компьютеры, личные вещи, в течение нескольких часов им запрещали выходить из своих кабинетов, в том числе и в уборную.
Согласно последним поправкам в закон "О некоммерческих организациях", в качестве "иностранных агентов" должны быть зарегистрированы все НКО, которые занимаются политической деятельностью и при этом финансируются из-за рубежа. Однако Минюст несколько раз отказывался регистрировать организации в качестве "иностранных агентов", ссылаясь на неясность термина "политическая деятельность". Из-за этого закон, вступивший в силу еще летом прошлого года, фактически не исполнялся.
Автор скандального закона об НКО — "иностранных агентах" единоросс Александр Сидякин считает, что в прокурорских проверках ничего особенного нет. "Закон должен работать и исполняться. Прокуратура – это тот орган, который следит за исполнением законов в любой сфере, в том числе и в сфере реализации прав и свобод человека, — говорит он. — Все мы знаем, что есть организации, которые должны попасть в реестр ("иностранных агентов"). Но они не становятся. Вот механизм принуждения, который государство включает через прокуратуру и другие органы".
Как отмечает Чиков, с прокурорскими проверками работы НКО есть серьезная проблема, связанная с тем, что деятельность надзорного ведомства, по сути, никак не регламентируется, поскольку органом, контролирующим деятельность НКО, должен быть Минюст. Ни одна процедура, связанная с действиями прокуратуры в отношении некоммерческих организаций, никак не прописана в законе.
Пока "Агора" готовит стратегию поддержки прав НКО в судах, представители некоммерческих организаций, входящие в совет по правам человека, намерены искать защиты у Владимира Путина и требовать объяснений от генпрокурора, рассказала "Газете.Ru" руководитель комиссии по развитию НКО Елена Тополева-Солдунова.
По ее словам, подобные кампании по отношению к некоммерческим организациям имеют очевидное воздействие на общество. Социологические исследования по итогам прошлых "войн" с НКО показывали, что снижалось доверие к их деятельности, желание граждан участвовать в волонтерской работе. Вместе с этим падали и объемы частных пожертвований, говорит правозащитница.
депутат Сахалинской областной Думы
Автор фото: Пресс-центр облдумы
Тут, конечно, необходимо выяснить, откуда ноги растут, кто организатор и что за этим стоит. Если это делается в целях безопасности страны – это одно, но, скорее всего, это, как всегда делается, чтобы контролировать всех и вся. Сегодня под формулировку "экстремизм" можно подвести что угодно, власть всемогуща. Да, многие НКО проводят акции протеста, но они связаны с защитой населения, природы, закона. И если их начнут душить и уничтожать – это явный вред обществу. Если мы будем иметь структуры независимые от власти – это оздоравливает общество. Репрессии никогда на пользу не идут. Надо не накапливать и прятать проблемы, а прислушиваться к правозащитникам. Репрессивные методы приведут только к нарастанию социального процесса, который рано или поздно выльется нарывом.