Работа территориального избиркома на Сахалине возмутила кандидата-"отказника". Кандидат на пост мэра Смирныховского района Эмма Самсонова, которой отказали в регистрации, намерена отстаивать свою позицию в областном суде. Она считает, что члены ТИК нарушили ее Конституционные права, сообщает ИА SakhalinMedia.
Напомним, что в Сахалинской избирательной комиссии закончилась регистрация кандидатов в мэры и депутаты муниципальных образований. Многие "слетели" с предвыборной гонки еще до ее начала. Так, в Корсакове и Аниве к участию в выборах ТИКи не допустили местные отделения КПРФ, мотивируя тем, что кандидаты вовремя не подали документы.
По словам пресс-секретаря регионального отделения партии "Справедливая Россия" Александра Грицаюка, во время подачи документов в ТИКи и регистрации кандидатов, представители партии столкнулись с непрофессионализмом некоторых территориальных избиркомов.
- Члены ТИК не всегда могли верно проконсультировать кандидатов о том, какие документы им надо предоставлять в комиссию, а какие не надо. Хотя региональное отделение партии "СР" и устраивало конференции для кандидатов, где подробно было рассказано обо всех нюансах, некоторые решили слушать то, что им говорили в территориальных комиссиях. В итоге у многих кандидатов, не только от нашей партии, возникли проблемы именно с подачей документов, - рассказал Александр Грицаюк.
Одним из кандидатов, которому отказали в регистрации, стала Эмма Самсонова. Она претендовала на пост мэра Смирныховского района. Причиной отказа стало предоставление "не той справки". Как рассказала Эмма Самсонова, обращение в городской суд результатов не дало – кандидату было отказано, а решение ТИК оставлено без изменения.
Кандидат, который считает, что отказ в регистрации был необоснованным, намерена обращаться в Сахалинский областной суд.
- Я намерена отстаивать свои Конституционные права, так как считаю, что мне было учинено препятствие с выдвижением моей кандидатуры на пост главы Смирныховского района. В законе о выборах две статьи защищают мои права. В одной из них сказано, что члены ТИК обязаны информировать кандидата о перечне необходимых для регистрации документов. Этого сделано не было. Члены ТИК приняли у меня документы, которые не соответствовали этому перечню, - сообщила Эмма Самсонова.
Еще один пункт закона, на который ссылается кандидат, гласит, что за три дня до окончания регистрации ТИК обязаны сообщать и кандидату, и региональному отделению партии, если он идет по списку, о несоответствии требованиям предоставленных документов. Сюда может входить как отсутствие какого-либо документа, так и их исправление. Речь идет о статье 38 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ее пункте 1.1, где действительно написано, что избиркомы обязаны информировать кандидата не позднее, чем за три дня до окончания регистрации.
В выписке из протокола ЦИК "О Разъяснениях по некоторым вопросам применения законодательства, устанавливающего дополнительные требования к лицам, выдвигающимся кандидатами на выборах… глав муниципальных районов и глав городских округов" от 3.07.2013 №180-1-6 сказано: "Избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, обязана известить кандидата, о выявлении неполноты сведений о кандидате (кандидатах) или несоблюдении требований закона к оформлению документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов.
Неуведомление кандидата, избирательного объединения о выявленных недостатках в представленных документах лишает избирательную комиссию права принять решение об отказе в регистрации кандидата или исключении кандидата из заверенного списка кандидатов по вышеуказанным основаниям".
Соответствующая позиция, разъясняющая пункты статьи 38 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 марта 2007 года № 203/1272-4, нашла подтверждение в практике Верховного суда РФ.
"Отсутствие документа, необходимого для уведомления о выдвижении и регистрации (справки, справок, содержащих указанные в Федеральном законе сведения), является основанием для отказа в регистрации кандидата, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов.
При этом Конституционным судом Российской Федерации в определении от 1 июня 2010 года № 784-О-О высказана позиция об обязанности избирательной комиссии уведомить кандидата о неполноте представленных сведений независимо от того, чем обусловлена эта неполнота, – недостаточным отражением необходимых сведений в представленных документах или же непредставлением какого-либо документа или документов", - говорится в выписке из протокола ЦИК от 3.07.2013 №180-1-6.
- Председателем Смирныховской ТИК и в городском суде мне было сказано, что это всего лишь мнение Конституционного суда и ЦИК, а не руководство к действию, - сказала Эмма Самсонова.
Как стало известно агентству, председателя в Смирныховской ТИК назначили 4 июля, когда регистрация кандидатов шла полным ходом. Стремительные кадровые решения коснулись и рядовых членов местной ТИК.
По словам Эммы Самсоновой, того человека, которому она сдавала документы, неожиданно вывели из состава комиссии.
- Получается, что я не могу ничего доказать и отстоять свои права, так как человека, которому я сдавала документы, уже нет в комиссии. После того, как я сдала документы, ее вывели из состава комиссии и отправили в отпуск на материк, - сообщила Эмма Самсонова.
Кроме Эммы Самсоновой, регистрацию в Смирныховской ТИК не прошли еще три кандидата, у которых были проблемы с подачей документов.
На вопрос корр. ИА SakhalinMedia о том, извещали ли члены Смирныховской ТИК кандидатов о несоблюдении требований к оформлению документов за три дня до окончания регистрации, председатель территориальной комиссии Николай Карпуков отвечать отказался. ИА SakhalinMedia направило в адрес Смирныховской ТИК официальный запрос.