Трудовым мигрантам в Сахалинской области, возможно, вскоре предстоит жить по новым правилам. Для получения места в детском саду или средств материнского капитала им придется прожить на территории региона минимум три года. Соответствующие предложения разработали члены рабочей группы по миграционному законодательству Сахалинской областной Думы и внесли на рассмотрение губернатору. Итоги деятельности рабочей группы на ее заключительном заседании подвели сегодня, 22 октября, сообщает ИА SakhalinMedia.
Рабочая группа по миграционному законодательству Сахалинской облдумы завершила свою работу. За время своего существования члены рабочей группы разработали ряд предложений по улучшению миграционной ситуации, а депутаты облдумы отправили обращение в Госдуму. Она была создана по поручению губернатора с целью решить на законодательном уровне ряд острых моментов, связанных с въездом мигрантов на территорию области.
В начале октября островные парламентарии направили обращение в Госдуму, где рассматривается законопроект о въезде для мигрантов из стран ближнего зарубежья. В обращении депутатов сказано, что необходимо повысить ответственность работодателей, принимающих на работу иностранцев, обязав предоставлять в службу занятости договоры и контракты, заключенные с работниками.
Кроме того, депутаты просят предусмотреть введение контроля за количеством заявок на рабочие места, в том числе, возможность увеличения квот только по решению министерства труда и соцзащиты РФ по согласованию с миграционной службой. В обращении есть и предложение предоставить возможность для уполномоченного органа ограничивать заявленную численность иностранных работников для тех работодателей, которые устанавливает уровень зарплаты ниже средней по региону и "на счету" у которых есть несчастные случаи на производстве.
Также островные парламентарии внесли предложение установить дополнительные основания для выдачи службой занятости заключения о нецелесообразности привлечения и использования иностранных работников по заявленной специальности или профессии при выявлении факта занижения работодателем зарплаты.
Помимо прочего, депутаты предлагают обязать трудовых мигрантов предъявлять медицинский документ об отсутствии заболеваний, представляющих опасность для окружающих (ВИЧ, гепатит и другие), сертификат о знании русского языка и документ об образовании. На работодателя тоже стоит возложить определенные обязательства: предоставление жилья, обеспечение медстраховкой и в случае необходимости участвовать в финансировании депортации.
На днях председатель рабочей группы Сергей Зарицкий встречался с губернатором, где также озвучил ряд предложений, разработанных членами группы.
- К сожалению, полномочия региональных законодателей ограничены. Миграционные вопросы необходимо решать на федеральном уровне, - сказал Зарицкий.
В рабочую группу вошли представители УФМС, агентств по труду и занятости населения, министерств образования и здравоохранения и другие. Разработанные ими предложения касаются социальных гарантий, предоставляемых жителям Сахалинской области. Так, они предложили предоставлять места в детских садах только тем мигрантам, которые проживают на территории региона довольно продолжительное время (от трех лет). Выплаты материнского капитала, которые выделяются из средств областного бюджета, также необходимо предоставлять иностранцам, проживающим на Сахалине и Курилах не менее пяти лет.
В конце заседания рабочей группы, которое стало последним, Сергей Зарицкий поблагодарил всех за проделанную работу и сообщил, что свою функцию рабочая группа выполнила.
Вместе с тем, в Госдуме был разработан законопроект, который защитит права и гарантии граждан России, ограничив при этом количество мест в детских дошкольных учреждениях для детей мигрантов. Его автор, единоросс Алексей Журавлев считает, что подобная мера освободит места в образовательных учреждений для детей российских граждан.
По словам депутата Сахалинской облдумы Александра Болотникова, чаще всего семьи приезжих – многодетные, и живут они здесь за чертой бедности. По всем настоящим законам и нормативным актам их должны обеспечить местами в детском саду вне очереди. По признанию депутата, к нему уже не раз обращались сахалинцы с просьбой помочь разрешить данную ситуацию. По его мнению, предложенный законопроект защищает социальные гарантии россиян.
