Проектирование Сахалинской ГРЭС-2 находится на финальной стадии. В начале следующего года проектно-сметную документацию планируется передать на госэкспертизу, сообщили ИА SakhalinMedia в пресс-службе ОАО "РусГидро".
В настоящее время все работы по проектированию четырех объектов на Дальнем Востоке финансируются только за счет собственных средств группы компаний ОАО "РусГидро" с учетом требований и замечаний, предъявляемых Главгосэкспертизой РФ. В результате завершено проектирование трех станций – Якутской ГРЭС-2, ТЭЦ в Советской Гавани и второй очереди Благовещенской ТЭЦ. Получено положительное заключение Главгосэкспертизы по технической части проектов якутской и совгаванской станций, а также расширению Благовещенской ТЭЦ. Причем проект строительства Совгаванской ТЭЦ согласован и в сметной части. Сметная часть проектов строительства Якутской ГРЭС-2 и второй очереди Благовещенской ТЭЦ передана на госэкспертизу. Проектирование Сахалинской ГРЭС-2 находится на финальном этапе, в начале следующего года проектно-сметную документацию планируется передать на госэкспертизу.
По всем трем станциям объявлены открытые конкурсные процедуры по выбору генеральных подрядчиков. По Совгавани оборудование уже закуплено, идет конкурсный отбор изготовителей оборудования длинного цикла изготовления для Якутской ГРЭС-2 (производственный цикл изготовления крупных элементов и узлов котло- и туброагрегатов достигает полутора лет).
Кроме того, сейчас силами инжиниринговых компаний Сбербанка проводится независимый технологический и ценовой аудит проектов. Дополнительный независимый аудит проектно-сметной документации, проводимый по поручению правительства РФ, необходим для обеспечения максимальной прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных государством на строительство этих станций, и является обязательным условием для открытия финансирования по каждому проекту.
РусГидро обязано обеспечить максимальную прозрачность и эффективность капитальных вложений, пройдя все уровни согласований и экспертиз. Только после этого по согласованию со Сбербанком и Минэнерго возможно открытие финансирования и осуществление необходимых закупок оборудования и услуг генподрядных организаций.
Реальные сроки начала разворота строительных работ непосредственно на площадках зависят от нескольких факторов: сроков прохождения государственной и независимой экспертиз, решения вопросов с отводом земельных участков под новые станции. Мы рассчитываем, что строительство выйдет на площадки весной 2014 года. При этом РусГидро будет стремиться к четкому соблюдению сроков завершения строительства объектов и вводов этих станций в эксплуатацию.
Напомним, что в соответствии с указом президента все четыре объекта должны быть введены в строй до конца 2016 года.
РусГидро будет стремиться к четкому соблюдению сроков завершения строительства объектов и вводов этих станций в эксплуатацию. Основными факторами, не зависящими от ОАО "РусГидро" и способными повлиять на смещение сроков ввода объектов в эксплуатацию, являются: отсутствие схемы территориального планирования РФ, что затруднит отведение земель под строительство и получение разрешений на строительство, а также длительность проведения ценового и технологического аудита проектов строительства (ПСД), проводимого во исполнение поручения правительства РФ.
На момент принятия государством решения о выделении 50 млрд предварительная стоимость строительства и так была выше и составляла 63,5 млрд. Она определялась на основании экспертной оценки РАО ДВ (Группы РусГидро), которая предполагала различные источники финансирования: собственные, заемные, средства субъектов (Якутия), федерального бюджета (ФЦП Дальнего Востока) и средства докапитализации, размер, которых составил именно 50 млрд рублей. Информация об этом и направлялась президенту РФ письмом минэнерго России и в министерство финансов.
На сегодняшний день в РусГидро полагают, что денег выделенных государством, кредитных средств, привлечённых группой РусГидро, процентов от размещения на депозите и возврата НДС хватит для реализации строительства четырех объектов. Однако итоговая проектно- сметная стоимость проектов будет определена только после получения положительного заключения Главгосэкспертизы.
Справка.
Для обеспечения максимальной прозрачности в вопросах расходования бюджетных средств ОАО "РусГидро" сформировало механизм, позволяющий государству в постоянном режиме оценивать и анализировать ход реализации проектов, проверять эффективность капитальных вложений и осуществлять контроль за целевым использованием средств. Для этого заключен ряд соглашений с Минэкономразвития России, Минэнерго России и Счетной палатой РФ, позволяющий всем заинтересованным ведомствами оперативно получать актуальную информацию о ситуации на стройплощадках и отслеживать все финансовые потоки. В рамках соглашений планируется проводить совместные совещания, создавать рабочие и консультативные группы, оказывать взаимную экспертную и консультационную поддержку, в том числе при подготовке отчетных материалов для органов исполнительной и законодательной власти.
Важной частью системы контроля целевого расходования бюджетных средств является договор о банковском сопровождении строительства объектов электроэнергетики на территории Дальнего Востока, заключенный между ОАО "РусГидро" и ОАО "Сбербанк" в марте 2013 года. В соответствии с условиями договора Сбербанк обязуется осуществлять комплекс услуг по банковскому сопровождению строительства дальневосточных объектов. В частности, для каждого участника строительства (заказчик, ДЗО заказчика, генеральный подрядчик, субподрядчик) будет открыт обособленный банковский счет (ОБС), с которого будут производиться расчеты по выполненным строительно-монтажным и другим подрядным работам.
Для независимого ценового и технологического аудита, а также анализа соответствия реализуемых технических решений проектной документации по каждому объекту строительства банк наймет независимую инжиниринговую компанию. Все платежи по выполненным работам будут осуществляться при наличии положительного заключения данной компании.
С целью своевременного информирования правительства РФ, минэнерго России и минэкономразвития России о ходе реализации проектов ежемесячно будут формироваться отчеты о расходовании средств с обособленных банковских счетов участников строительства.
Кроме того, в РусГидро будет реализован дополнительный внутрикорпоративный контур контроля целевого использования денежных средств. Ежеквартально Правление компании будет отчитываться о ходе реализации проектов перед Советом директоров. Все эти мероприятия обеспечат максимальную прозрачность и полный контроль со стороны государства, других акционеров и прочих заинтересованных сторон при реализации стратегически важных инфраструктурных проектов.
Разработка проектно-сметной документации по каждому проекту финансируется ОАО "РАО Энергетические системы Востока" (входит в Группу РусГидро), целевые бюджетные средства на эти цели не расходуются. Строительством станции займутся специально созданные в регионах компании – 100-процентные ДЗО РусГидро, которые будут выполнять функции заказчиков-застройщиков.
Более подробно с параметрами системы контроля целевого расходования бюджетных средств можно познакомиться в специальном разделе сайта РусГидро "Развитие энергетики Дальнего Востока" .
