От лишних проверок муниципалитеты в РФ могут избавиться уже к следующему году. Об этом заявил президент Владимир Путин на встрече с участниками Всероссийского съезда муниципальных образований в пятницу, 8 ноября. Он попросил парламентариев не затягивать с принятием законопроекта, ограничивающего деятельность контрольно-надзорных органов. Если в Госдуме одобрят законопроект в ближайшее время, то он может вступить в силу уже с 1 января 2014 года, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на сайт Кремля.
Президент призвал участников Съезда муниципальных образований не жаловаться, а работать, напомнив, что скоро их не будут донимать лишними проверками и "стоять над душой", а затем и вовсе четко разграничат полномочия.
- Дальнейшее развитие сильного, независимого местного самоуправления, конечно, одна из наших важнейших задач. Самое главное, муниципалитеты должны стать в полном смысле состоятельными, и прежде всего в финансовом плане. За пять лет доходы муниципалитетов в целом выросли почти на треть. В 2013–2016 годах муниципальные бюджеты за счет перераспределения налоговых поступлений также получат дополнительные доходы, - сказал Путин.
Но межбюджетные отношения нельзя строить по принципу "там отрезал, здесь чуть-чуть прибавил", - пояснил президент. По его мнению, нужно найти баланс между объемами полномочий и ресурсов. "Иногда кажется, что эта работа будет бесконечной", - добавил он, предложив закрепить четкую ответственность за каждым уровнем власти и установить долгосрочные "правила игры".
Предстоит провести инвентаризацию муниципалитетов и подготовить предложения о поправках, указал правительству глава государства.
- В том числе нужно уйти от размытых формулировок, конкретизировать понятия и направления полномочий, четко развести их между разными типами муниципальных образований, - сказал президент.
Особенно внимательно, по его словам, необходимо посмотреть на возможности сельских поселений. Уровень власти в таких поселениях фактически мало дееспособен, отметил он.
- Обязательств много, масса, можно сказать, а ресурсы минимальные. Получается, что власти сельских поселений объективно обречены на невыполнение своих обязательств. Это, собственно говоря, относится и ко многим другим муниципальным образованиям, - заключил Путин.
Один законопроект в помощь муниципалам уже принят в первом чтении, и президент попросил Госдуму ускориться, чтобы с нового года он уже заработал.
- Принято решение радикально ограничить возможности разного рода проверяющих органов вмешиваться в работу муниципалитетов, стоять над душой. Нужно охладить пыл проверяющих организаций, - пояснил он.
По новым правилам, проверки будут проходить не чаще, чем раз в два года, по плану с указанием целей, оснований и сроков, опубликованному на сайте прокуратуры региона. Нельзя будет требовать от муниципалитетов проведения мероприятий, не относящихся к их компетенции, кроме того, можно будет не предоставлять информацию, которая уже официально опубликована в СМИ или на сайте муниципалитета.
- Государственная и муниципальная власть должны работать, безусловно, как одна команда. И федеральный центр, и регионы, и каждое из более чем 23 тысяч наших муниципальных образований – от крупного городского округа до небольшого сельского поселения – все должны чувствовать, что работают в единой системе. У нас общие цели – развитие России и всех ее территорий. Но общая цель одна, самая главная – благосостояние граждан Российской Федерации, - подытожил Путин.
Кроме того, в ходе встречи глава государства заочно призвал партии и общественные объединения уделять больше внимания местному самоуправлению.
- Можно бесконечно жаловаться и на пробелы в законодательстве, и отсутствие средств, стимулов, но успеха добиваются те, кто работает, используя все имеющиеся ресурсы и возможности, одновременно предлагая собственные решения, - обратился он уже к делегатам.
Президент даже признался, что завидует муниципальным чиновникам - ведь их уровень власти максимально приближен к людям.
Во время встречи президента с делегатами Съезда муниципальных образований глава сельского поселения Чулошное Курганской области Ольга Злыднева попросила главу государства "сократить наши полномочия".
- Есть много полномочий, которые не являются муниципальными, но лежат на ваших плечах. Речь идет о функциях, которые числятся за регионом, а вам приходится исполнять. Их нужно либо забрать, либо дать на них деньги из региональных бюджетов. Не знаю, как быстро это удастся реализовать, но обязательно вернемся к этому прямо в этом году, - сообщил глава государства.
Напомним, что в Съезде муниципальных образований, который начал свою работу в Суздале в пятницу, 8 ноября, принимает участие и мэр Южно-Сахалинска Андрей Лобкин.
