Проект бюджета Сахалинской области на 2015-2017 годы разработан по консервативному сценарию и не предусматривает значительных "сверхдоходов" от нефтегазового сектора экономики островного края, сообщает ИА SakhalinMedia c общественных слушаний законопроекта, проходящих в здании регионального правительства.
Проект областного бюджета., Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
Дело в том, что 70% доходов консолидированного бюджета области составляют как-раз налоговые и иные поступления из этого реального сектора экономики, где реализуются пока только два крупных инвестиционных проекта по добыче углеводородов шельфа Охотского моря. Тем не менее, даже исходя из консервативного сценария, где стоимость нефти в 2015-2017 годах составит не менее ста долларов США за баррель и среднегодовой курс этой валюты, применяемой при расчетах на мировом рынке за углеводороды, от 37,7 до 39,5 рублей за один доллар, то и в этом случае в 2015 году прогнозируется бюджет области в 116,3 млрд рублей, в 2016 – 116,6 млрд рублей и в 2017 году – 125 млрд рублей.
Проект областного бюджета., Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
Как заявляют в министерстве экономического развития и министерстве финансов Сахалинской области, проект бюджета на 2015-2017 годы носит ярко выраженные социальную и инвестиционную направленности. К примеру, в 2015 году планируется, что 19% расходов областного бюджета будет направлена на жилищно-коммунальное хозяйство, почти 18% - на образование, 12,7% - здравоохранение, свыше 10% - на социальную политику.
Проект областного бюджета., Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
- Соглашусь, что министерство финансов области прогнозирует бюджет, как "напряженный", но он сформирован правильно с учетом мнений всех министерств и депутатского корпуса. Радует, что планируется много новых строек - детских садиков, школ, больниц, пришкольных стадионов. Большие средства - почти 120 миллиардов за три года - запланированы не только на эти цели, но и на строительство нового жилья, новых предприятий в сельском хозяйстве, энергетике, рыбной отрасли. Полагаю, какие бы санкции в отношении России "наши друзья" не выдумывали и дальше, мы выстоим и продолжим строить успешную экономику и развивать наше образование, здравоохранение и спорт, - отметил депутат Сахалинской областной думы Андрей Хапочкин.
Также в эти годы на территории островного края будут реализовываться 24 государственные программы, которые будут в значительном объеме инвестироваться из областного бюджета. Эти программы включают в себя все сферы жизнедеятельности Сахалинской области. Все они (за исключением одной, которая пока находится на стадии утверждения и касается культуры) уже прошли экспертизы и приняты в работу.
- В целом, после ознакомления с проектом бюджета на три предстоящих года, ожидания положительные, - сказал представитель строительной отрасли Сахалина Игорь Кузнецов, - Радует, что сохранено финансирование строительства качественного жилья для населения, так что перед нами стоят большие задачи.
Проект областного бюджета., Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
Заместитель председателя правительства области- министр финансов Татьяна Карпова сообщила, что начиная с 2014 года на муниципальный уровень постепенно передаются некоторые налоги и акцизы. В том числе такие, как транспортный налог, часть налога на имущество юридических лиц, часть акцизов на нефтепродукты и другие. Все это направлено на то, чтобы бюджеты муниципальных образований стали более самостоятельными и активными в сборах налогов, увеличению круга налогооблагаемых лиц. С 2015 года согласно федеральному законодательству физические лица будут уплачивать налог на имущество по кадастровой стоимости и муниципалитетам необходимо иметь это ввиду.
Вместе с тем, министр подчеркнула, что областной бюджет не останется в стороне от софинансирования муниципальных программ. Но только в том случае, если они вовремя пройдут процедуры проектирования, государственной экспертизы. Например, те муниципальные программы, которые не прошли эти процедуры до 1 мая 2014 года, то в 2015 году не получат из областного бюджета ни рубля. Все это соответствует федеральному и областному законодательствам. Таким образом, как говорит Татьяна Карпова, мэры муниципальных образований должны работать оперативно и синхронно с областными властями.
Министр экономического развития области Сергей Карпенко посетовал на низкую активность муниципалитетов по поддержке малого и среднего бизнеса – основного налогоплательщика в местные бюджеты. В областной фонд поддержки предпринимательства за микрозаймами, где установлено всего 4% годовых, обращается крайне мало предпринимателей из районов области.
Также министр упрекнул мэров городов и районов области в некоторой боязни и осторожности при распределении средств, поступающих в муниципальные образования из областного бюджета. Образно говоря, возможно, что только сейчас они стали работать с "большими" суммами денег и стараются теперь сэкономить, но в конце года эти деньги все равно придется возвращать в областной бюджет, как неосвоенные. Кстати, это касается дорожного строительства в районах. Средняя стоимость ремонта и реконструкции муниципальных дорог определена примерно в 677 тысяч рублей за один километр. Часть средств поступит из областного бюджета, но и дорожный фонд муниципалитетов, куда передан транспортный налог, должен участвовать.
- Мое отношение к проекту бюджета Сахалинской области на 2015-2017 годы положительное. В нем учтены, на мой взгляд, все необходимое для жизнедеятельности региона и муниципальных образований. Нравится, что будет открытое субсидирование местных бюджетов из областного, что позволит городам и районам самостоятельно решать вопросы финансирования итех или иных направлений. Повторюсь, что бюджет очень либеральный и демократичный, - рассказал депутат Невельского районного собрания Юрий Ревин.
Проект областного бюджета., Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
Более подробно с проектом бюджета Сахалинской области на 2015-2017 годы можно ознакомиться на сайтах региональных министерства экономического развития и министерства финансов. "Проект будет рассмотрен на заседании Сахалинской областной думы 20 ноября в первом чтении, а уже 4 декабря – в окончательном виде принят. Поэтому все, кто не равнодушен к основному финансовому документу области, который определит социально-экономическое развитие Сахалина и Курил должны успеть прочитать его и передать свои замечания, пожелания", - сказал депутат регионального законодательного органа власти Виталий Гомилевский. Проект областного бюджета., Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Петр Цырендоржиев, SakhalinMedia
