Новый законопроект, направленны в Госдуму, предполагает повышение возраста получения страховой пенсии по старости для граждан РФ с 1 января 2019 года. Для Сахалинской области, как территории целиком приравненной к районам Крайнего Севера, в этом документе есть свои особенности. Подразумевается, что как и прежде островитяне будут выходить на заслуженный отдых раньше, чем жители "не северных" регионов, однако их трудоспособный возраст также будет пропорционально продлен. По данным Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области, в 2019 году пенсионного возраста достигнут 8092 человека, из них более семи тысяч человек получат первую пенсию только в 2020 году, сообщает ИА SakhalinMedia.
Итак, законопроект предлагает запустить с 1 января 2019 года "переходный период", в течение которого россияне, за исключением льготников, будут выходить на пенсию раз в два года. В этот период в течение пяти лет для мужчин и в течение восьми лет для женщин пенсионный возраст будет увеличиваться на один год ежегодно. Таким образом, возраст выхода на пенсию для мужчин к 2028 году увеличится с 60 до 65 лет, а для женщин к 2034 году — с 55 до 63 лет.
Но для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий ситуация несколько иная, хотя и во многом аналогичная. Если прежде сахалинские мужчины выходили на пенсию в возрасте 55 лет, а женщины — 50 лет, то в случае принятия законопроекта эти цифры составят 60 и 58 лет.
То есть если мужчине в 2019 году исполнится 55 лет, то на пенсию он выйдет в 2020 году в возрасте 56 лет, сахалинец, который должен был в 55 лет выйти на пенсию в 2020 году, отправится на заслуженный отдых только в 2022 году в возрасте 57 лет, мужчина, достигший 55 лет в 2021 году получит пенсию в 58 лет в 2024 году и т.д.
Аналогично — для женщин. Если работница достигла 50 лет в 2019 году, то пенсионеркой она станет в 51 год в 2020 году. Женщины, которые отметят полувековой юбилей в 2020 году, выйдут на пенсию в 2022 году в 52 года и т.д. Завершат "переходный период" жительницы Сахалинской области 1976 года рождения, которые получат пенсию в 2034 году в 58 лет.
Изменение возраста выхода на пенсию для сахалинцев. Фото: предоставлено Правительством Сахалинской области
Как рассказала в интервью пресс-службе местного отделения пенсионного фонда заместитель управляющего ОПФР по Сахалинской области Екатерина Борисова, в регионе 217 тысяч 400 человек учитываются как работающие и 164 тысячи 817 человек — как пенсионеры. Причем, более 56 тысяч из них продолжают работать, то есть "входят" и в те самые 217 тысяч всех работающих.
"В 2019 году пенсионного возраста достигнут — мужчины 1964 года рождения и женщины 1969 года рождения. Их — 8 тысяч 92 человека. Из этого количества — 926 "льготников". То есть, их не коснется предполагаемое повышение пенсионного возраста. Остальные, более 7 тысяч в соответствии с проектом закона выйдут на пенсию в 2020 году", — сообщила Екатерина Борисова.
Она отметила, что к льготникам относятся женщины, родившие двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях. Это же положение также относится и к постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (мужчины и женщины).
Полный список категорий граждан, для которых законопроектом не предусмотрено повышение пенсионного возраста можно найти здесь.
При этом в законопроекте сказано, что срок стажа, дающий право на досрочную пенсию, не меняется для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных районах. Однако возраст выхода на пенсию для них также увеличится до 60 лет для мужчин и 58 — для женщин.
То есть неизменным останется необходимый для выхода на пенсию стаж работы в районах Крайнего Севера Сахалинской области (в Охе, Курильском, Ногликском, Охинском, Северо-Курильском и Южно-Курильском района) — 15 лет, либо не менее 7,5 лет при страховом стаже 25 и 20 лет у мужчин и женщин соответственно, а также в приравненных территориях (Южно-Сахалинский городской округ, Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы) — 20 лет.
Выход на пенсию для жителей Крайнего Севера и приравненных территорий. Фото: предоставлено Правительством Сахалинской области
При этом, если мужчина, вне зависимости от возраста отработал необходимое количество лет в 2019 году, то на пенсию он выйдет в 2020 году, а если срок стажа истек в последний год "переходного периода" — 2023, то пенсия будет назначена через пять лет — в 2028 году.
Такая же ситуация с женщинами, только они после переходного периода будут ждать пенсии еще 8 лет после выработки северного стажа.
Особые условия — для тех, у кого стаж работы на Крайнем Севере — меньше 15 лет. Подробности выхода на пенсию таких работников — в таблице.
Выход на пенсию для жителей Крайнего Севера, проработавших здесь менее 15 лет. Фото: предоставлено Правительством Сахалинской области
Специальный стаж педагогов, медиков и творческих работников, дающий право на досрочную пенсию также должен остаться неизменным — от 15 до 30 лет в зависимости от занимаемой должности. Новый законопроект предусматривает поэтапное более позднее назначение пенсии — от года приобретения требуемой выслуги до 8 лет.
Выход на пенсию для педагогов, медиков и творческих работников. Фото: предоставлено Правительством Сахалинской области
"Для педагогов, медиков и творческих работников институт досрочной пенсии сохраняется. По завершении переходного периода в 2034 году пенсия им будет назначаться через 8 лет после приобретения права на нее. И при этом не имеет значения, какой деятельностью человек будет заниматься эти 8 лет — продолжит прежнюю работу, допустим, учителем или перейдет вообще в другую отрасль", — разъяснила Екатерина Борисова.
Для примера: если учитель начал работать в 21 год, выработал стаж в 46 лет, то пенсия будет назначена в 54 года.
Еще один нюанс нового законопроекта — это назначение социальной пенсии. Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно.
Как говорится в законопроекте Правительства России, данная инициатива создаст условия для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции при сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы в целом. Разработчики проекта закона необходимость этого шага обусловили выросшей продолжительностью жизни и невозможностью обеспечить достойную пенсию в условиях, когда количество работающих в стране уменьшается, а число пенсионеров, напротив, растет. При этом они напоминают, что сегодня в большинстве стран мира пенсионный возраст составляет 60-65 лет.