Дальний Восток и Сахалин: приоритеты и вызовы, стратегия и практика

  • 24 октября — 4 ноября 2022
  • Завершена и закрыта

Орфография и пунктуация участников сохранена.

  • #9. 26 октября, 02:05

    Будет ли курорт "Горный воздух" передан частному инвестору в перспективе?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      Для начала давайте определимся словами «передача» и «перспектива». Если «передача» означает «передать в управление», то ответ разумеется да. Сегодня на «Горном воздухе» за счёт средств бюджета создана современная инфраструктура, которая поддерживается и развивается за счёт бюджета. Если появится частная компания, готовая принять управление нашим курортом на себя (вместе с расходами на его содержание и развитие), мы с удовольствием рассмотрим такое предложение. Горожане своими глазами видят, как «Горный воздух» постепенно обрастает гостиницами, кафе, ресторанами – всё это частные проекты. Работу с ними эффективнее выстраивать управляющей компании не имеющей отношения к власти. Такое предложение, нам тем более интересно, что частная управляющая компания будет ещё и новым солидным налогоплательщиком в регионе. Разумеется, все льготы для населения сохранятся – их защищает федеральное и областное законодательство. Не скрою, мы активно ведём переговоры с российскими компаниями, снискавшими себе мировую славу в деле управления подобными проектами.

      Что же касается «перспектив», то их определит экономическая конъюнктура и положение дел в туристической отрасли. Мы считаем каждую копейку, вложенную в «Горный воздух», и намерены вернуть всё с торицей, в виде поступлений в бюджет и частных инвестиций. Передавать что-либо лишь потому, что это «рыночно» или «правильно» мы не намерены.

  • #8. 26 октября, 02:03

    Какие проекты уже сейчас реализуются на Курилах по новому налоговому режиму, который анонсировал Президент на ВЭФ-2021?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      С момента введения нового преференциального режима в марте текущего года к реализации своих проектов приступили 9 компаний. Это инициативы по созданию глэмпига, добыче полезных ископаемых и недропользованию, обращению с отходами, предоставлению консалтинговых услуг.

      Это разумеется только начало. Мы активно ведем работу по привлечению новых компаний. Наибольшего эффекта ожидаем в рыбной отрасли, в проектах по аква- и марикультуре, туризма и индустрии гостеприимства, возобновляемых источников энергии.

      Мы ожидаем, что созданный особый экономический режим придаст дополнительный импульс деловой активности на Курильских островах, ведь набор предоставляемых льгот беспрецедентен – на 20 лет отменены налоги на прибыль, имущество, земельный и транспортный, страховые взносы снижены с 30 до 7,6 %.

  • #7. 25 октября, 05:17

    Как изменилась доля иностранных инвестиций в Сахалинскую область с марта 2022 года?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      Разумеется, она снижается. Пока ещё трудно точно сказать насколько. Причин тут, как вы понимаете сразу несколько. С одной стороны, крупные западные компании действительно ушли. С другой стороны, за дверью моментально образовалась очередь из азиатских конкурентов, желающих занять их место, но и наши отечественные компании не теряют времени, спеша воспользоваться моментом. Словом, в отношении крупного бизнеса с выводами лучше подождать. Малому бизнесу, политические дрязги наносят максимальный ущерб, но малый бизнес как ни странно, оказался намного гибче своих собратьев, и иностранные компании, регистрируют российские предприятия, формально никак не связанные с заграницей, известны случаи, когда иностранные менеджеры пытаются получить вид на жительство или гражданство России. Словом, зачастую формально – компания ушла, по факту – продолжает работать уже под российским флагом. Ну и последнее, не секрет, что некоторые отечественные предприятия, например, рыбной отрасли, вели свою деятельность от имени юридических лиц, зарегистрированных в иностранных юрисдикциях. Владельцам этих компаний (гражданам России) это было удобно. Они зарабатывали деньги в России, а потом, инвестировали их сюда, как иностранцы. Сейчас, большинство из них вынужденно так или иначе возвращаться на Родину. Формально – пропал иностранный инвестор, по факту – вернулся российский капитал. В общем, давать оценки пока рано, и уж тем более нет поводов для отчаяния. Мы продолжаем активно работать, в целях нивелирования санкционных издержек ведётся поиск новых моделей инвестиционного сотрудничества. Правительством региона оказывается всесторонняя поддержка для всех инвесторов. Всякий кризис — это ещё и новые возможности, давайте исходить из того, что текущие политические события должны усилить наши позиции.

      Кстати, мы по-прежнему ожидаем, что по итогам года общий объем инвестиций вырастет к прошлому году на 4,7 %.

  • #6. 25 октября, 04:55

    Какие выгодные условия есть для инвесторов на Сахалине и Курилах?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      В Сахалинской области работает эффективная система мер поддержки инвесторов, наш регион входит в пятерку самых привлекательных для инвесторов субъектов России.

      В первую очередь, у нас действуют особые правовые режимы предпринимательской деятельности: территории опережающего развития и свободный порт Владивосток. Привилегии для резидентов ТОР и СПВ касаются масштабных налоговых льгот, льгот на страховые отчисления, административных, таможенных и других преференций.

      Существенная поддержка идет в рамках 136 Постановления Правительства Сахалинской области. Она направлена на субсидирование затрат предпринимателей, которые развивают собственные инвестиционные проекты. Выделяемые суммы поддержки достаточно серьезные – до 30-100% от затрат по каждому из направлений, в зависимости от его приоритетности и сути самого инвестиционного проекта. Это субсидии на уплату процентных платежей по кредитам, возмещение затрат на приобретенное оборудование и транспорт, субсидирование затрат на строительство объектов инфраструктуры, капитального строительства.

      Среди новшеств – на региональном уровне завершена работа по формированию процедуры заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Речь идет о гарантийных обязательствах региона перед инвестором по не ухудшению условий ведения бизнеса в форме стабилизационной оговорки. Также в случае заключения регионального СЗПК инвестор может претендовать на возмещение затрат в форме субсидии или налогового вычета на создание инфраструктуры; уплату процентов по кредитам; уплату купонного дохода по облигационным займам; демонтаж жилых объектов военных городков.

      Еще одна новая мера поддержки - введенный в этом году на Курильских островах преференциальный налоговый режим. Для резидентов преференциального режима Курильских островов установлен уникальный набор льгот – на 20 лет отменены ключевые налоги: на прибыль, на имущество, земельный и транспортный; страховые взносы снижены с 30 % до 7,6 %. Также у предприятий, решивших инвестировать в Курильские острова, появится возможность использовать режим свободной таможенной зоны. Считаю, что предлагаемые льготные условия позволят создать на островах новые производства.

      Размещению новых производств в регионе также будут способствовать создаваемые индустриальные парки. Сейчас работа по их строительству находится в активной фазе. Один индустриальный парк предприятия сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли. Второй – предприятия нефтегазовой отрасли.

  • #5. 25 октября, 04:53

    Почему важно, чтобы были российские инвесторы на Курилах?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      Краткий ответ – потому, что Курилы — это Россия. Как вы понимаете, Курильские острова имеют важное стратегическое значение для нашей страны, но главное, Курилы – это уникальный природный комплекс, включающий в себя заповедники, редкие по красоте и значимости природные объекты, требующие бережного и хозяйского отношения. Именно от отечественного инвестора мы ждём такого подхода, именно ему больше всего доверяем.

      Хотя, при всех существующих сдерживающих факторах Курилы потенциально привлекательны для азиатских инвесторов за счет близости к их домашним рынкам и стратегическому положению на карте мира, за последние 20 лет ничего кроме громких слов от них мы не услышали. В России же, развитию Курильских островов уделяется значительное внимание: в рамках государственных программ строится инфраструктура, реализуются мероприятия по обеспечению бесперебойного транспортного сообщения, обеспечивается доступность связи, действует система мер поддержки на уровне правительства Сахалинской области. Важно, чтобы именно наши соотечественники, российский бизнес в первую очередь воспользовались этими возможностями.

      Ещё раз напомню, что мощным драйвером развития Курил призван стать принятый в марте этого года преференциальный режим. Для резидентов преференциального режима Курильских островов установлен беспрецедентный набор льгот – на 20 лет отменены ключевые налоги (на прибыль, на имущество, земельный и транспортный), страховые взносы снижены с 30 % до 7,6 %.

      Послабления будут распространяться на территорию всех Курильских островов. И надеемся, что принесут весомые результаты для развития Курил и запуска новых перспективных проектов. Ставку делаем на проекты, связанные с переработкой рыбной продукции и развитием экспортного направления, а также на сферы туризма и экологии.

  • #4. 25 октября, 10:51

    Какие инвестиционные проекты в сфере туризма и гостеприимства сейчас актуальны для региона?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      Сахалинская область – единственный в стране островной регион и благодаря своему географическому положению и природным рекреационным ресурсам, обладает уникальным туристическим потенциалом. У нас имеются бальнеологические и геотермальные источники, месторождения лечебных грязей, более 1000 культурно-исторических объектов, ландшафтные возможности для занятия горнолыжным спортом и уникальная гидрология для дайвинга, водного спорта, морских круизов, яхтенного туризма.

      Одной из главных туристических достопримечательностей нашего региона является горнолыжный комплекс «Горный воздух», который удобно расположен в самом центре Южно-Сахалинска. Здесь активно строятся гостиницы, точки питания, досуговые центры, глэмпинги.

      На островах Северной Курильской гряды планируется создание комплексной туристической инфраструктуры – строительство гостиниц, баз отдыха, организация туристических маршрутов.

      Огромный туристический потенциал представляет территория Тонино-Анивского полуострова на юго-востоке Сахалина, здесь предлагается создание туристического кластера «Лагуна Буссе», с центром на одноименном озере и созданием пешеходных маршрутов и гостиничной инфраструктуры в районах озер Тунайча и Большое Вавайское.

      Не менее привлекательным для инвесторов является развитие туристической инфраструктуры на острове Кунашир и острове Шикотан, главным образом направленной на создание комплексных средств размещения, экологических троп и транспортной инфраструктуры для развития экологического туризма. Центром притяжения здесь являются склоны вулкана Менделеева на острове Кунашир. Для простого перечисления одних только достопримечательностей нашего края и их привлекательности для туристической отрасли понадобился бы не один день. Поэтому резюмируя скажу так – нам нужно больше гостиниц любых концепций и на любой кошелёк, нам нужно больше инфраструктуры для отдыха на воде (как в открытом море, так и на озёрах и реках), нам нужно больше туристических услуг. Мы приглашаем всех, от международных туристических гигантов, до самозанятых и ИП – приезжайте к нам, делайте свой бизнес у нас. Мы вам поможем.

  • #3. 25 октября, 09:10

    Нужен ли особый правовой режим на Сахалине? Это путь к развитию или к конкуренции?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      Если речь идёт о правовом режиме для инвесторов, то таковых в Сахалинской области уже несколько. Некоторые из них скоро отметят свой юбилей. Они созданы и эффективно работают в интересах привлечения в регион российских и иностранных инвесторов, а также стимулирования инвестиционной активности самих сахалинцев. Это территории опережающего социально-экономического развития: ТОР «Горный воздух», созданная для развития всесезонного туризма на одноименном курорте, ТОР «Южная», главная специализация которой – проекты сельского хозяйства и логистики, и ТОР «Курилы», ориентированная на проекты туризма и глубокой рыбопереработки. В Корсаковском и Углегорском районах действует режим свободного порта (СП).

      Привилегии для резидентов ТОР и СП включают масштабные налоговые льготы, льготы на страховые отчисления, административные, таможенные и другие преференции.

      Данные режимы регулярно совершенствуются «под нужды» инвестора – в прошлом году ТОР «Курилы» расширена для создания туристических комплексов на Северных Курилах, сейчас осуществляется согласование постановления Правительства РФ для расширения ТОР «Южная» на проекты по строительству многофункционального порта в заливе Терпения и созданию агропарка.

      Но мы не стоим на месте, и в этом году на Курильских островах запущен новый преференциальный режим. Для его резидентов установлен уникальный набор льгот – на 20 лет отменены ключевые налоги: на прибыль, на имущество, земельный и транспортный; страховые взносы снижены с 30 % до 7,6 %. У предприятий, решивших инвестировать в Курильские острова, появится возможность использовать режим свободной таможенной зоны.

      Мы продолжаем искать новые способы поддержки бизнеса в нашем регионе, и охотно рассмотрим любые предложения на этот счёт.

  • #2. 25 октября, 08:55

    Как сегодня реализована работа по организации заявленных инвестиционных проектов на всех уровнях? Как действующие препятствия влияют на реализацию инвестиционных проектов?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      Вопросы реализации инвестиционных проектов находятся на особом контроле главы региона. Под его непосредственным руководством, осуществляется деятельность Инвестиционного Совета и Инвестиционного Комитета. Стратегически важные для Сахалинской области проекты выносятся на заседания стратегического совета при Губернаторе на постоянной основе. В реализации таких проектов задействованы отраслевые органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. У каждого проекта есть свой срок реализации, свой куратор, по каждому проекту утверждается паспорт, в соответствии с которым можно контролировать сроки реализации отдельных этапов проекта, выявлять риски и своевременно решать проблемы, если они возникают. Министерство Инвестиционной политики Сахалинской области в ежедневном режиме сопровождает проекты, реализуемые в регионе. Любой желающий, может прийти к нам по адресу ул. Антона Буюклы 36 и убедиться в этом лично.

  • #1. 24 октября, 03:56

    Какие используются российские и мировые практики при создании доступной и благоприятной среды проживания в объектах и проектах, в т.ч. эксплуатируемых жилых и социальных объектах, построенных ранее без соответствия требованиям доступной и благоприятной среды?

    • Грудев Василий Евгеньевич
      Министр инвестиционной политики Сахалинской области

      Создание качественной комфортной среды для жителей и гостей Сахалинской области является главным приоритетом нашей политики. Южно-Сахалинск уже сейчас входит в десятку лучших городов России по качеству среды.

      Вместе с тем, мы активно следим за лучшими мировыми практиками, в том числе г. Москвы и наших ближайших соседей из стран Азиатско-Тихоокеанского региона и взаимодействуем для внедрения таких практик у нас.

      Достаточно сказать, что с помощью коллег из г. Москвы мы реализуем проект по внедрению электробусов в систему общественного транспорта, до конца 2023 г. в Южно-Сахалинске появятся 105 электробусов, электробусное депо и 40 зарядных станций. Сахалинская область стала одним из лидеров России по количеству электромобилей на душу населения. Также, наш регион входит в тройку регионов России по интенсивности перевода на газомоторное топливо.

      До конца 2025 года Сахалинская область будет полностью газифицирована как за счет трубного газа, так и за счет СПГ. В этой связи проводится переход с угольных на газовые котельные. За прошлый год уже переведено 11 котельных.

      Благоустройству общественных территорий на Сахалине и Курилах власти уделяют повышенное внимание – обустраивают скверы, дворы, детские площадки, выполняют работы по озеленению, добавляют иллюминацию на улицы городов. Проект по обустройству сквера Головнина в Южно-Сахалинске вошел в список лучших реализованных проектов по формированию комфортной городской среды.

      Городской парк культуры и отдыха имени Ю. А. Гагарина входит в десятку лучших парков России.

      Активно развивается строительство спортивной инфраструктуры, наш регион занимает первое место среди регионов России по доле населения, занимающегося физической культурой.

      Мы приступили к проектированию объездной дороги вокруг Южно-Сахалинска, которая позволит увести магистральный транспорт в обход города.

      Жители прилегающих к Южно-Сахалинску районов зачастую посещают островную столицу для совершения покупок и отдыха. Для их удобства, и разгрузки города от трафика, на сервере агломерации будет создана «перехватывающая» инфраструктура для шопинга и развлечений, центром которой станет агропромышленный парк, который объединяющий в себе торгово-распределительные мощности производителей сельхозпродукции, и развлекательный комплекс.

      При содействии коллег из Москвы мы готовим мастер-план развития Южно-Сахалинской агломерации и составляем планы развития всех муниципальных образований области, которые утверждаются по итогам широкого обсуждения с общественностью. Это позволит не только заглянуть в будущее, но и вести долгосрочное планирование с учетом пожеланий сахалинцев и их гостей.