Депутаты внесли в Государственную Думу РФ на рассмотрение новый законопроект. Он подразумевает внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" [в части регулирования рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России — прим. ред.]. Документ был зарегистрирован и направлен председателю Госдумы 7 марта, сообщает ИА SakhalinMedia.
— Для большинства коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России рыболовство является основным видом традиционной хозяйственной деятельности, основой жизнеобеспечения. Принцип учета интересов коренных малочисленных народов, проживающих на прибрежных территориях, предполагающий доступ к водным биоресурсам для обеспечения жизнедеятельности, закреплен в законодательстве о водных биоресурсах. Согласно этому принципу одним из видов рыболовства, является рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС, — говорится в пояснительной записке.
Тематическое фото. Фото: Фото: Антон Новгородов, ИА PrimaMedia
Авторы инициативы отмечают, что в меняющихся социально-экономических условиях жизнеобеспечения, в целях полноценного осуществления конституционных прав КМНС на традиционное рыболовство законопроектом выделяется две возможности такого рыболовства:
- лицами, относящимися к коренным малочисленным народам, в целях обеспечения традиционного образа жизни (личные нужды);
- общинами коренных малочисленных народов, в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности.
В целях беспрепятственного осуществления традиционного образа жизни законопроектом предлагается отменить "заявительный принцип" при осуществлении традиционного рыболовства физическими лицами, относящимися к КМНС. Излишние административные барьеры, такие как: ежегодная подача заявок, на каждого члена семьи отдельно, отчетность — усложняют осуществление рыболовства для личного потребления и личных нужд, особенно для коренных малочисленных народов ведущих кочевой и полукочевой образ жизни.
— При осуществлении традиционного рыболовства каждый должен иметь при себе копии документов, правила рыболовства, решения о выделении водных биологических ресурсов, вести рыбопромысловый журнал, и отправлять отчеты о вылове. При этом выделяемые объемы водных биологических ресурсов, в зависимости от региона, варьируются от 5 до 300 кг в год на человека, что во многих случаях делает подачу заявки и сдачу отчетности экономически не выгодной, поскольку расходы, связанные с подачей заявок и предоставлением отчетности превышают расходы на покупку аналогичной рыбы, — говорится в пояснительной записке.
Тематическое фото. Фото: Фото: Антон Новгородов, ИА PrimaMedia
Также законопроектом предлагается убрать излишние административные барьеры, исключив подачу заявки и сдачу отчетности, для физических лиц. Вопрос планируют урегулировать путем установления нормы добычи (вылова) водных биоресурсов (объем (количество, вес) разрешенных для добычи (вылова) лицом, относящимся к коренным малочисленным народам или его представителем, при осуществлении традиционного рыболовства.
